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桐岭镇：党建引领“三变”改革推动乡村焕发新活力

武宣县桐岭镇人民政府

2020-12-11 15:03

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

近年来,广西壮族自治区来宾市武宣县桐岭镇和律村坚持党建引领，积极探索出了一条“支部建在产业链上，党员聚在产业链上，群众富在产业链上”的“三链模式”发展方式，并通过开展资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，盘活“三资”，惠及“三农”，激发了农村发展新动能，实现乡村产业振兴。2018年和律村摘掉了“贫困帽”，先后荣获“全国一村一品示范村”、“全国乡村特色产业亿元村”、自治区级示范性农村集体经济组织、来宾市“幸福乡村”综合示范村等称号。

广西壮族自治区来宾市武宣县桐岭镇和律村哈密瓜合作社成立前期。

广西壮族自治区来宾市武宣县桐岭镇和律村哈密瓜合作社成立后期。

资源变资产，建立“村社合作”机制，激活农村沉睡资源。和律村积极发展哈密瓜产业项目，通过发展产业激活土地资源。2016年5月村集体牵头注册成立兴农哈密瓜种植专业合作社，创新实施“党支部+党员+贫困户+合作社+集体经济”股东负责制的产业发展模式，通过“土地确权+土地流转”，盘活土地资源，发展哈密瓜产业，让沉睡的土地资源变成活资产。目前，哈密瓜核心示范区共流转土地260亩，并辐射带动周边建成“千亩瓜果飘香”现代农业核心示范区。不仅土地资源被盘活了，村集体闲置资源也以租赁经营的形式被盘活。和律村“两委”积极整合现有经营性、资源性资产和闲置资源，采取承包等方式，提高经营效益，积极推进光伏、出租闲置房屋等项目，这些项目实现村集体经济年收入5万元以上。和律还以提供服务创收的方式拓宽融资渠道，主要由村集体经济控股的武宣县第一书记农产品直营超市，开设直营店或加盟店，与各贫困村、贫困户签订产销合同，推进扶贫产业“产供销一体化”经营模式，使村集体经济每年获得分红收入1.2万元以上。和律村积极探索，不断壮大“村社合作”力量，将资源优势发挥最大化。

广西壮族自治区来宾市武宣县桐岭镇和律村建成“千亩瓜果飘香”产业园。

资金变股金，壮大“空壳村”集体经济，夯实基层党组织凝聚力。和律村党总支部书记担任合作社理事长，选举村“两委”成员、产业能人担任合作社经营管理人员，聘请专业人才作为技术指导，使合作社班子强、人才尖、运行机制健全。和律村将争取到的扶贫资金转为村集体经济发展的股金，以166万元入股哈密瓜合作社，占股72.46%。同时吸纳57户农户“带资入股”，参股资金381万元，每户每年可分红3000-4000元。明确集体经济合作组织总股本、个人资金入股股本、土地量化入股股本和转让、变更、分红记录等信息，专业合作社财务人员由村委财务人员兼任，确保集体经济股本股金资金安全，让村民吃下定心丸。2020年1-10月集体经济营收80.3万元，纯收入17.16万元。

广西壮族自治区来宾市武宣县桐岭镇和律村发展壮大村集体经济讨论会。

广西壮族自治区来宾市武宣县桐岭镇和律村入股哈蜜瓜合作社签约仪式。

农民变股东，增加村民收入，拓宽扶贫渠道。和律村坚持打造“一个基地”、实施“两大举措”（搭建一个村集体经济发展平台、领办一个股份合作社），通过对合作社实施规范化管理，制定章程和管理制度，建立建全收益分配办法，鼓励和引导有土地、有资金、有技术的村民以土地、资金、技术等多种方式入股，吸收贫困户参与经营分红，成为合作社的股东，探索建立促进农户增收和集体经济发展的长效机制，推动形成农村产业升级、合作社发展壮大、农户收入增加、集体经济发展、基层组织加强的五位一体共赢局面。