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【检察榜样】吉木萨尔检察：三年三连创谱写新篇章

2020-12-14 23:20

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

10月14日，全国基层检察院建设工作会议暨第七届全国先进基层检察院表彰大会在北京召开。其中，新疆5个基层检察院荣获第七届“全国先进基层检察院”；2个州检察院荣获第七届“全国基层检察院建设组织奖”。

小编带领大家陆续走进这5个基层检察院和2个州检察院。今天，我们要走进的是吉木萨尔县人民检察院………..

金秋十月，吉木萨尔县人民检察院喜获第七届“全国先进基层检察院”荣誉称号，实现了全州、全疆、全国先进基层检察院三年三级连创，再次跻身全国先进基层检察院行列。

科学管理也是生产力

周一早晨，研究室干警施璐就忙忙碌碌开始编发每周工作提示单，常规工作、重点工作、文件办理、责任科室、责任领导、办结时限、具体要求，将工作内容细化、量化、责任化，干警们形象地把提示单称为“提醒单、派工单、责任单”。

每周工作提示单

每周督导通报

每周工作提示单制度要追溯到2017年，当时的吉木萨尔县人民检察院被抽调人员多，工作千头万绪，顾此失彼，导致工作效率不高，落实效果不好。

党组班子清醒认识到工作没人干、不会干归根到底就是干部的管理问题，只要管理制度化、规范化了，干警的自主性、能动性彻底挖掘出来了，人员不足、案多人少的矛盾也就迎刃而解了。

经过积极探索，总结提炼，吉木萨尔县人民检察院创新落实了“日·周·月”工作法，形成了“每周重点工作提示、每周工作落实情况通报、每月案件管理分析通报、每月工作小结、每月工作报告”五项长效机制，五项机制相辅相成，形成了完整的管理体系，真正实现了用制度管人、管事、管案件。

“你好，麻烦问一下工作提示单上你们三项工作完成了没有，要出本周督察通报”，每周五早晨第三检察部副主任马欢都要认真落实本周工作提示单上各项任务的完成情况、考勤纪律、学习情况、内部管理等，实行每周一通报。

对业务数据、业务态势、检察官、书记员办案等进行统计分析，对存在问题提出意见和建议，形成了每月案件分析通报制度，为领导科学决策提供依据，有力促进了司法办案公正高效。

将通报与干警绩效奖金分配、评先评优、提拔晋升紧密挂钩，把制度变“活”了，干警遵规守纪自觉性增强了，“马大哈”变成了细心人，“拖拉症”治愈了，工作效率显著提高，执行力、落实力明显增强。

每月对工作完成情况和经验做法进行总结提炼，形成工作小结报上级院、县四套班子和县委政法委，县委书记李刚对五项制度做了批示，充分肯定了吉木萨尔县人民检察院创新落实“日·周·月”工作法取得的成效。

自治区人民检察院检察长李永君在该院调研时说，“科学管理也是生产力，吉木萨尔县人民检察院检察管理规范化搞得不错，是个亮点，要坚持常抓不懈”。

自治区人民检察院检察长李永君在吉木萨尔县人民检察院调研

素能提升增强工作力

“华东政法大学培训让我感触颇深，张老师讲的刑事诉讼法课程很实用，我要赶紧把学习心得整理出来，和大家分享......”第一检察部副主任潘红林培训回来，顾不上休息，就加班加点整理培训心得，为周五干警例会交流发言做准备。

吉木萨尔县人民检察院干警汇报外出学习成果

制度是保障，人员是根本。在制度建设的同时，吉木萨尔县人民检察院在人才培养上做文章，着力打造“素能提升”品牌。

把干警学习教育培训作为重中之重，除了雷打不动的党组中心组、干警例会、党员大会等集中学习，还积极争取各种培训机会，把培训列入对口援检计划，得到了厦门市人民检察院的大力支持，每次培训都给预留名额，干警们轮流参加了厦门市院和中南财经政法大学、贵州大学、西北政法大学、河南大学等11家知名院校联合举办的各类培训班，聆听了精彩的讲座，开阔了眼界，提升了专业水平，回来第一时间分享培训心得，达到一人参训集体受益的效果。

吉木萨尔县人民检察院干警集中学习

“经过几天的培训，我感觉非常有收获，尤其学会了为困难群众算明白账，这对以后开展脱贫攻坚工作帮助很大”，检委会专职委员尹松参加完县委举办的宣讲能力、脱贫攻坚、党务知识等“五种能力”提升培训班后激动地说。

检察官助理岳亚辉是农村工作的“小白”，第一次结亲不知道怎么和群众交流，参加县直机关工委冬季大培训后，不但会给亲戚宣讲惠农政策，还和父母一起帮亲戚修大棚，用法律武器帮助解决诉求，被回族亲戚马忠贵亲切地称为“干儿子”，参加“访惠聚”驻村后负责脱贫攻坚工作，认真踏实的工作态度多次得到包村县领导的表扬，光荣地加入了中国共产党。

吉木萨尔县人民检察院干警和亲戚共同学习

打造包含荣誉、励志、艺术、温馨、传统等为一体的检察文化，坚持文化润检，让干警以院为家，以检为荣，为检察事业添砖加瓦。

通过不懈努力，干警素能提升成效明显，学习主动性显著增强。几年来，吉木萨尔县人民检察院利用厦门市检察院对口援检、检察官学院培训、县委科级干部轮训、机关工委全员培训等平台，累计培训干警200多人次，受到立功嘉奖和各级各类表彰70多人次。

吉木萨尔县人民检察院干警自学

党组书记何文东说“新形势下，检察干警不但要有专业能力，还要有综合素能，这样才能围绕党委中心工作，充分履行检察职能”。

质效统一提升公信力

“案件走到哪个流程了，这大屏一看就明白了，再也不用来回跑了”，2020年3月的一天，当事人魏某某来到吉木萨尔县人民检察院，在检察大厅醒目的案件公示大屏上看到自己的案件进度后，由衷的发出了感慨。

吉木萨尔县人民检察院案件信息公开

“受理的每一起案件我们都会及时在电子大屏上公开，不单要让办案检察官心里有数，还要充分保障每一个当事人的权力，知悉案件的办理流程和进度”。案管办负责人胡晓华一边指着大屏查看魏某某的案件流程信息，一边拿出每周《督察通报》和每月《案件管理分析通报》，“你看，这就是你的案件进展情况，已经进入公诉环节了，如果我们出现案件信息公开不及时、案卡填录不规范等问题，都会被检务督察部门实名制通报，会影响我们当月的考核，所以不仅是对当事人负责，更是对自己负责”。

2017年始，检察长何蜀徽要求对刑事案件办理进行公开，退侦延期情况一目了然，督促检察官加强审查，提前介入，引导取证，固定证据，减少“诉累”。通过几年探索，案件管理逐步规范化，健全了退侦和延期审批机制，完善了提前介入引导侦查机制，提高了退侦法律文书质量，有效提高了办案效率，三年来，该院“案-件比”始终处于低位运行，目前，以1:1.39位于全州检察机关前列，认罪认罚从宽适用率达到93.07%，实现了办案质量、效率、效果的有机统一。

几年来，吉木萨尔县人民检察院围绕“聚焦1个总目标：社会稳定和长治久安，围绕1个中心：县委中心工作，按照1个要求：上级检察机关工作要求，做好8项工作：在维护稳定中建设平安北庭；在公正司法中强化法律监督；在司法改革中提升检察质效；在智慧检务中搭建六大平台；在关心关爱中做好从优待检；在结亲住访中密切联系群众；在执纪问责中敢于动真碰硬；在队伍建设中勇于创先争优”的“1118”工作思路，以科学管理促提质增效，民事、行政、公益诉讼等工作齐头并进，紧紧围绕党委中心工作，为县域社会经济发展贡献了检察力量。