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【扫黑除恶】盆景之乡清走“村霸”，瑞岭村焕发生机

2020-12-17 18:21

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

花都区赤坭镇瑞岭村

盆景苗木种植总面积超过12000亩

早在1983年

这里的盆景就被省政府当做礼物

送给到访的英国女王

是远近闻名的盆景之乡

然而，这个有着良好产业基础的盆景村

却因长期被宗族黑恶势力把持操控

被列为软弱涣散重难点村挂牌整顿

自开展扫黑除恶专项斗争以来，花都区坚持边扫边建，将加强基层组织建设和开展扫黑除恶专项斗争，将整顿软弱涣散基层党组织和实施乡村振兴战略紧密结合，夯实培优基层党组织，实现瑞岭村从“软组织”向“硬堡垒”“蝶变”，昔日“村霸”盘踞的盆景之乡吐出“新枝”，焕发勃勃生机。

经整顿后焕发勃勃生机的瑞岭村

坚持问题导向找病因

破解组织建设“中梗阻”

深入走访查病灶

组建由市、区、镇三级优秀党员干部，涵盖农业、公安、住建等部门业务骨干组成的整顿工作队，探询镇党委对瑞岭村发展政策、规划，了解村干部履职情况，咨询党员对村党组织、党员村干部的评价，了解党员思想动态，征询村民群众对村务管理的评价，了解村民心里期盼。通过走访，充分了解瑞岭村各大家族派系错综复杂的关系，掌握导致村里混乱的主要因素，拉近了整顿工作队与村民群众的距离，为下一步各项整顿举措落实打下了坚实基础。

健全基层组织体系

以支部标准化建设为切入点，优化基层党组织设置，将瑞岭村党支部改建为党委。深化“支部建在经济社”，在瑞岭村下辖20个经济社成立19个党支部，打通基层党组织联系服务群众“最后一公里”。按照居住片区，农业经营主体，治水、人居环境整治等中心工作任务划分网格，把党员编入网格，推动农村工作网格与党组织网格“双网融合”。

选优配强“两委”班子

大力实施“头雁”工程，坚决撤换清理“四不”村党组织书记和“三类人员”村社干部5名。严格落实村干部任职资格区级联审制度，突出政治标准，严把人选“入口关”，坚决防止黑恶势力和宗族势力进入“两委”班子。注重在优秀青年农民、盆景种植人才等人群中推选党组织班子成员，补选配齐党委班子9人、村委班子4人，实现瑞岭村党组织书记“三个一肩挑”，“两委”100%交叉任职。通过“村推、镇选、区审查”，建立11人的后备干部库，其中配备后备党组织书记2人，发展9名青年成为入党积极分子，为瑞岭村注入新鲜血液。

瑞岭村“两委”班子成员带领志愿者投身疫情防控一线

坚持常态长治立规矩

亮起组织管理“警示灯”

落实组织制度，规范党内生活

定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课，确保“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位，进一步规范党内组织生活，加强党员的教育管理。落实《赤坭镇落实党委主体责任谈心谈话制度》，将谈话对象扩大到全体村“两委”干部，全面了解村干部的思想、工作动态，做到有问题早发现、无问题加强交流。通过与市委办公厅、市农业局、区交通局结对子，强化党组织结对共建，全面提升党员思想政治素养。

加强教育培训，提升党建水平

认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，瑞岭村党委先后召开15次党委会、5次党员大会，组织党员谈感受、谈理解、谈认识。采取授课辅导、看专题片、经验介绍、案例剖析、讨论交流、现场学习等多种方式，加强对瑞岭村党员干部的思想教育，做到边整顿、边培训、边提高。全面落实基层党组织书记年度轮训制度，区委组织部组织瑞岭村驻村第一书记和党委书记开展为期5天的集中轮训，镇党委依托镇党校平台，加强对经济社党支部书记和普通党员教育培训，提升基层干部执行政策、引领发展、服务群众的业务水平和综合素质。

强化制度管理，优化运行机制

全面实施村级重大事项决策“四议两公开”，健全党组织领导下民主决策机制，对村级重大事项一律先由村党委提议，强化党组织在农村各项工作中的领导地位。健全农村“三资”管理制度。将村组两级集体资产、资金、资源纳入农村“三资”平台管理，村集体掌握资源、服务群众的能力不断提升。修订完善党领导下的新时代村规民约，由村党组织牵头，将信访维稳、意识形态、重点项目征地拆迁、“两违”查控等重点工作写入村规民约，使村规民约真正成为建设文明乡风、促进基层治理、村民自觉遵守的约定。

瑞岭村全面推行村级重大事项决策“四议两公开”

坚持资源下沉强产业

绘就乡村振兴“新画卷”

高标准发展盆景产业

发挥党建引领作用，挖掘盆景特色资源，推动基层党组织“上产业链”“进经济社”“入产业基地”，使村党组织成为引领产业发展的坚强堡垒。与仲恺农业工程学院等机构合作，打造仲恺农学院博士站，由学院指派相关博士入驻工作站，充分挖掘瑞岭盆景历史，开发盆景文创产品，举办瑞岭盆景节庆活动，推进盆景产业转型升级、高质量发展。机动车所有人、驾驶人以及相关行业和管理部门提供电子证照服务。

高水平发展乡村旅游

依托瑞岭村岭南盆景的产业优势，“广东省民间文化艺术之乡”的非物质文化遗产底蕴，建设岭南盆景生态小镇。推进古树大道改造提升，把古树大道盆景展示长廊纳入特色小镇建设项目库，作为连接白坭河九曲画廊和山前旅游大道宝桑园、故乡里、美林湖等旅游点的绿色中轴线，打造“十里盆景长廊”。

高质量完善配套设施

瑞岭村积极争取上级资源，前后投入1500多万元，加大农业生产基础设施建设力度，如村路机耕路网、灌溉渠网、污水设施、路灯、巷道等项目，有效改善村民生产生活设施条件。大力推进“厕所革命”，建设污水排放管网和污水处理设施，对全村的生活污水进行集中处理。深入开展人居环境整治，充分发挥经济社党支部书记带头模范作用，对全村各巷道、村道的陈年垃圾、裸露垃圾、黑臭水体进行清理，动员村民将年久失修的旧房、危房拆除，消除安全隐患，村容村貌焕然一新。