【聚焦十三五发展成就】拥主城提速发展，新即墨展翼腾飞

千古墨城，今尤盛景。“十三五”期间即墨区取得了长足发展。撤市设区给了即墨拥入主城区怀抱提速发展的契机；而在产业园区打造、产业链条聚集的营造上更是走出了即墨之路，实现高质量发展；同时，改革和创新一直是即墨区的主旋律，无论是经济社会发展还是体制机制完善上都激发出了强大的潜能；民生工作同样亮眼，教育、医疗、养老等民生领域齐头并进，让百姓真正共享发展的红利。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是即墨定位在更高水平推动全域全面高质量发展的攻坚之年。十九届五中全会为“十四五”描绘出宏伟蓝图，即墨区也将坚决贯彻中央指示精神，落实山东省、青岛市部署要求，按照“13456”总体发展思路，打造全域全面高质量发展新局面，为加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新区而努力奋斗!

抢占先机

“十三五”期间，即墨迎来前所未有的历史发展机遇：2017年10月30日，即墨区正式挂牌。撤市设区让即墨完成华丽转身，进入崭新时代。

其实在这之前，即墨就拥有了雄厚的发展底蕴。2016年9月，中国社会科学院发布的《中国县域经济发展报告（2016）》显示，即墨市经济基本竞争力位列山东省第1位、全国第9位，成为江北迅速崛起的耀眼新星。

撤市设区让即墨融入青岛主城区发展，有了更广阔的天地，更精彩的施展，百余万市民也成为城里人。

我们也看到撤市设区后的即墨甩开膀子加速往前跑。2018年，青岛地铁11号线正式开通，这条被誉为青岛最美的地铁线，将即墨东部与青岛主城仅仅地联系在一起，这让从即墨到市南、崂山的时间大大缩短。

融入主城发展，即墨也乘上了全域发展战略的红利快车。青岛是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作支点的“双定位”城市，即墨乘势而上，寻求更大的发展。

2017年7月19日，“青岛港即墨港区”签约揭牌，即墨国际陆港通过“即黄”小循环专列实现与青岛港物流、信息等资源无缝隙对接，成为具有码头进出口功能的胶东半岛地区重要的综合性内陆港区，这样一来商品大幅减少通关环节，降低通关时间，同时降低企业物流成本，大大提高企业竞争力，推动即墨积极融入国家“一带一路”战略。

优越的交通区位和雄厚的物流产业是国际陆港一大特色，也为陆港发展枢纽经济奠定了基础。其中，青岛港即墨港区、济铁物流园、华骏物流园三大物流园区自运营以来，全面提升了物流服务链条；地铁维保中心项目、跨境电商小镇等又瞄准了轨道交通、跨境电商等前沿产业领域；即墨国际陆港还抢抓机遇，依托胶东国际机场加快建设临空经济区，推进基础建设打通去往青岛新机场的“大动脉”……即墨国际空港越来越成为即墨高质量发展新高地，青岛高水平开放新门户。

蓝色经济的发展同样是国家对山东的期许，尤其是对青岛昂起龙头寄予厚望。即墨也发挥自身优势，在海洋药物研发等领域走出自己的一条道路。立足域内海洋资源，挖掘政策、资源、高校、药企、人才、平台等集聚优势，即墨区正加速推进海洋生物医药产业发展壮大。

位于即墨区灵山街道的青岛蓝谷药业海洋科技谷，致力于海洋生物医药、海洋医药用原辅料、海洋生物制品等系列产品群的研发生产，一期工程计划于2021年年底建成投产。

项目所在地是即墨区计划投资300亿元建设的青岛海洋生物医药及现代中医药产业贸易集聚区，由青岛蓝谷药业有限公司牵头建设，以海洋科技谷项目为主体，联合区域内科伦药业、百洋制药、瑞利生物医药，建设海洋生物医药产业区、海洋生物医药科研成果孵化转化区等五大板块，重点打造海洋创新药产业基地、海洋生物食品产业基地等十一个点群。

硬件设施加快建设的同时，一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低的海洋药物和药用辅料产品也不断被引入。其中，新型抗肿瘤海洋药物联合开发协议已经签署，1000亿粒海藻植物空心胶囊专利技术完成转让，生产工艺设备选型也基本优化完成，药用级共轭亚油酸、DNA光修复酶等系列产品正在合作开发。

借势国家战略，融入主城发展，“十三五”期间，即墨区都在结合自身优势寻求高质量发展的道路上走出了自己的特色发展之路。从蓄势到迅速提升，即墨拉开了全域发展的大格局，等待着全域的产业崛起。

组团展翼

应该说，无论是即墨国际陆港的抢占先机，还是青岛蓝谷的统筹布局，无不体现出即墨聚力园区提升所凝聚的强大发展动能。

回望即墨区这五年的发展，特色产业的园区化、组团化发展主线明晰。

即墨区将2020年作为“园区建设突破年”，聚力突破“8+4”重点功能区建设，配套“六个一”工作推进机制，每个功能区“一个攻坚方案、一个区级专班、一个区属国企参与、一支产业基金、一张进度计程表”，促进全区土地、资金、人才等各类资源要素加快聚集。

今年，即墨区的汽车产业逆势爆发，引起了业内外的高度关注。而这正与即墨长期布局汽车产业的久久为功密不可分。

2014年，一汽解放青岛汽车有限公司投产，如今，全国路上跑的解放卡车，一半是“青岛造”；2017年8月7日，一辆轿车蒙着银色盖头在厂区“低调”亮相，它是一汽-大众华东基地下线的第一辆整车；2020年8月26日，该基地累计第五十万辆整车成功下线，14天后，全新奥迪A3 Sportback又在该基地下线，填补山东高端车制造空白。一汽解放新能源轻卡基地项目、奇瑞新能源项目为即墨深耕新能源汽车卯足了劲。

从8.3平方公里的汽车及零部件功能区起步，到创建93平方公里的青岛汽车产业新城，即墨完成了一次汽车产业传奇般的蝶变，产值过千亿的全国重要汽车产业基地目标逐渐清晰。

人无我有，人有我优。特色是即墨产业布局的理念之一。在经济开发区，相继落户了洪泰智造总部、华为科技城等项目，中粮大悦春风里、鲁商银座等城市综合体加快建设；智慧物流产业基地、智慧城市设计服务等21个项目集中签约，投资额达135亿元；邦直音乐公园、博兰斯勒音乐厅、叶小钢工作室顺利推进，以音乐为特色的文化新地标正在崛起。

华山通航小镇通航机场、综合保税区同时获得国家层面批准，新引进中俄航空产业青岛总部基地项目，正在促进中信海直、北航长鹰、赛捷公务机等项目，通过抢占通用航空设备生产、试飞、进口零部件、二手飞机交易等先机，将加快在即墨建成航空科技谷、全省通航产业高地、国内新兴通航产业基地……

园区发展是特色，即墨上下背后的努力则是实打实的硬功夫。“双招双引”是抓经济工作的第一战场。即墨将“双招双引”作为全域全面高质量发展的重点突破工作，以体制机制创新为动力，以专业化、市场化招商为手段，集中优势力量突破“双招双引”工作，推动即墨产业量质齐升、快速发展。

优化营商环境为高质量发展释放硬核动力。即墨区充分运用“互联网+政务服务”、大数据等技术,实现新开办企业营业执照申领、印章刻制、涉税办理等业务一站式申请，企业开办1个工作日完成。同时全面落实“首问负责制+全程代办帮办”，创新“帮助企业拓市场”工作机制，深化政府购买法律服务促惠企政策落实试点。

创新发展

平台建成，服务就位，只待东风。

传统养殖业也能玩出新花样，孵化大产业。在即墨区金口镇的青岛田瑞集团，自主研发的设备实现了从上料、饮水、集蛋、降温、消毒到清粪等整个饲养过程的全部自动化，上下共达12层、养殖15万只鸡的空间里空无1人，所有环节只需1个人在外智能操控。其产业模式也成为国内蛋鸡养殖业说津津乐道的“田瑞模式”。据了解，该公司年存栏量蛋鸡60万羽，年产蛋能力10000余吨，年育雏育成100万羽，已建设现代化蛋鸡养殖示范基地，是国家畜禽标准化养殖示范场，是青岛市、山东省蛋鸡养殖业的窗口。

更让人感到不可思议的是，虽然属于养殖业，但田瑞坚持蛋鸡养殖环保先行，致力推动绿色发展，利用畜禽粪便和废弃秸秆生产有机肥料，大力发展循环经济。正是在这种环保理念推动下，田瑞的养殖场所在地成功申报为3A级景区。

十九届五中全会提出，“十四五”时期要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力。

创新发展也始终贯穿即墨这五年走来的路。

即墨区顶格组建“两化”融合及产业赋能工作专班，引进腾讯、思爱普、华为、金蝶、洪泰智造等国内外顶尖团队组成服务商联盟，分行业成立5个专家指导组，成立30支技术服务队，深入企业开展点对点服务。

作为全国首个“互联网+”中小企业示范区，即墨区将工业互联网作为新旧动能转换的切入点、传统产业改造提升的重要抓手，推动企业向数字化、智能化加快升级，培育出走在全球前列的互联网工业典范企业——酷特智能，还有我国首家达到工业4.0水平的轮胎工厂——青岛森麒麟集团。

还培育形成了纺织服装、汽车及零部件两大特色产业集群、9类智能改造的“2+9”实践成果模式。其中，酷特智能的数字驱动C2M大规模个性化定制模式，实现设计、下单、生产到产品交付的按需生产；一汽解放基于云平台的汽车产业协同发展模式、海联金汇的乘用车总成零部件全流程协同制造模式、方冠机械的汽配行业智能制造模式、森麒麟轮胎的精益制造智慧工厂模式、正大食品的安全可追溯供应链深加工模式、云路新材料的SMD数字化智能制造模式等，都成为领先成果案例。酷特智能、森麒麟轮胎成为工信部制造业与互联网融合试点项目，35家企业得到工信部“两化”融合贯标认定。

近年来，即墨围绕省“十强”产业、市“956”产业以及该区确定的现代产业发展方向，组建“1+13”产业推进专班，开展跨代赶超和产业倍增计划，着力强龙头、补链条、聚集群，快速构建现代产业体系，现已呈现出以龙头项目为带动、产业链上下游项目集群发展的良好态势。

今年上半年惠科6英寸晶圆主体封顶，一期年内正式投产；影创科技总部入驻，在全球首发以“即墨”（JIMO）命名的混合现实智能眼镜；聚晶能源依靠自主研发技术,建成全省首条5G重要材料氮化镓产业化生产线；创新奇智、数字鹰无人机项目全面投产，进化者机器人总部正从北京搬向即墨；伟东云教育获评国家独角兽企业和省瞪羚标杆企业……

面向未来，即墨的产业创新发展大有可期。

民生为本

“十三五”这五年，我们同时也能看到百姓的幸福感、获得感同这座城市的发展同步提升。

青岛市即墨区鳌山卫街道鳌角石村自1961年成立第一届党支部起，先后创下“即墨第一个吃上白面馒头的村、第一个通电的村、第一个通自来水的村”、培育出一个纳斯达克上市企业等傲人实绩。如今，在党组织带领下，千亩茶园、江北最大梅园串起种植、加工、旅游的产业链，村庄也由此走上了文旅融合的新路子。

“通过山林和土地流转，项目预计每年可为周边5个村庄增收约200万多元，增加就业岗位120多个。”鳌角石村党总支书记李建欣说，他们还投资6亿元建设生态宜居品质家园，全力守护“绿水青山”浓浓乡愁。

而在灵山街道，因地制宜提出的“花乡药谷”总体规划，更是突破性地走出自身特色的田园综合体创建之路。在这里，规划建设了一个总面积达5平方公里的生物医药产业园，目前已集聚生物医药、医疗器械与中药深加工等产业项目10余个。还采取“龙头企业+产业基地+合作社+农户”发展模式，协助种植企业与辖区修正、科伦等药企达成长期合作协议，让中草药种植户吃了定心丸。花乡药谷中，中药种植园区、精品农产品种植园区、玫瑰小镇等16个现代农业产业园区紧密连接，透出联动发展的勃勃生机。

培育壮大农业农村发展新动能，逐梦沃野的即墨乡村振兴澎湃着愈发精彩的图景。

不仅是乡村振兴，在城市建设、民生保障上即墨也走在前列。

11月26日，“郎朗的院子”“娘本唐卡艺术馆”在即墨古城双双揭幕，开门纳客，广大市民游客、文化艺术爱好者可前往免费游览。当日，联合国和平使者、国际钢琴大师、即墨古城形象大使郎朗携“跨界好友”人类非物质文化遗产“热贡艺术”国家级代表性传承人、中国工艺美术大师——娘本，在即墨古城学宫举行大师见面会，郎朗向即墨龙山中心小学捐赠“快乐的琴键”郎朗音乐教室。两位大师携艺术归乡，唐卡艺术、古典音乐为传承千年的即墨古城带来新生创意与活力，两大殿堂级艺术项目赋能即墨文化产业高质量发展。

惠及民生,就是要抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,从衣食住行教医养等多方面增加居民获得感。

五年来，即墨致力于提供更大力度保障改善民生，不断满足群众美好生活新需要。深入贯彻以人民为中心的发展思想，更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，鼓励支持社会力量兴办公益事业，构建共建共治共享的社会治理体系。

坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。十九届五中全会为“十四五”指明方向，即墨区上下也必将久久为功，实现更大的跨越。

展望未来

乘着工业互联网的翅膀，飞向“十四五”

抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，即墨区加强5G基站、企业上云、数据安全、数据库等工业互联网基础设施建设，加快推进国家级工业互联网科教产业园项目推进，通过举办国家级赛事不断加强顶层资源链接，打造由优质互联网服务商、高层次专家学者构成的工业互联网智力支撑体系，为企业提供专业化服务，助力青岛打造世界工业互联网之都。

今年青岛提出打造世界工业互联网之都的奋斗目标。即墨区依托工业基础优势，立足更高站位，不断优化产业发展环境和生态，推动经济高质量发展。而这也将成为“十四五”期间即墨区重点突破的领域之一。

为此即墨区成立工作专班，顶格推进。即墨区委、区政府高度重视传统产业转型升级，始终将工业互联网作为传统产业赋能的切入点。3月份专门成立了由区委主要负责同志任组长的工作领导小组，坚持顶格谋划和推进，并多次专题调度工业互联网工作，设立由工信、科技、发改等部门组成的“两化”融合及产业赋能工作专班，作为全区工业互联网发展、传统产业转型升级的专职赋能机构，统筹推进全区工业互联网工作。

研究出台相应政策，加强培育引导推进企业实施工业互联网改造，构建工业互联网开放创新生态，加速应用场景的实现。

原标题：《【聚焦十三五发展成就】拥主城提速发展，新即墨展翼腾飞》

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