广德法院：破立结合 腾笼换凤

数九寒天，天气越发寒冷，走进安徽永耀电器有限公司的车间，眼前却是出一片热火朝天的景象，车间里，机器轰鸣，生产线全面运转；仓库外，一辆辆卡车鱼贯进出，发货渠道顺畅无阻，工人们各司其职，忙碌在生产岗位上。

2018年10月，总投资额达到7.2亿元的安徽永耀电器有限公司签约落户广德市经济开发区，该公司主要生产电饭煲、炊具等小家电，2019年3月份，这家从杭州转移过来的企业零部件分部35条生产线开始投入生产，5月份二分部15条总装生产线也正式投产。

现如今，永耀电器这家“年轻”的制造企业，在市场竞争中迸发出源源不断的生命力与创造力。“我们公司发展态势持续向好，2019年3月才开始投产，当年的销售额就已经达到3.2亿元，今年即便在新冠肺炎疫情的影响之下，2020年截止到10月底，产品销售额也已经达到了3.8亿元，整体情况是非常好的。”永耀电器的郑会计介绍道。

谈及永耀电器的“前世今生”，还得从安徽鑫阳塑料制品有限公司的破产案说起。2017年，安徽鑫阳塑料制品有限公司已严重资不抵债向广德市人民法院申请破产。

破产审判不是“一破了之”，关键是“破中有立、破立结合”，实现各层面效益最大化。受理该案后，市法院迅速抽调精兵强将，依法组成合议庭，并择优指定安徽师阳安顺律师事务所为破产管理人。最为重要的是，市委市政府高度重视破产重整清算工作，积极为破产审判提供人、财、物、政策等各方面的关心、支持与帮助。

破产带来的债权债务关系，不仅是资本资金的问题，更是引发社会矛盾的极大隐患。鑫阳塑料破产期间，欠付职工工资高达400余万元，如果“一破了之”、“厂散人走”，不仅容易造成大量的国有资产随着企业的破产而无声地流失，更加会严重地损害了职工等债权人的合法权益，继而影响社会稳定。

该院在权衡多方利益之后，积极探索破产企业的嫁接，用司法手段为“病危”企业“刮骨疗伤”。利用各类平台资源，面向多层次资本市场和有业务拓展需求的企业，及时传递破产审判工作信息，积极寻找新的市场投资主体。最终鑫阳塑料公司的资产整体协议转让给了永耀电器，不仅盘活原有资产2600余万、土地资源64700平方米，并且大量的债权人、供应商、销售商及税务等相关政府部门的权益在重组方案中得到了较好的安排与保障。

“通过依法处置‘僵尸企业’，建立法治化市场退出机制，引进较为优势的战略投资者，实现市场重新洗牌，产业转型升级，从而有效促进供给侧结构性改革。”该院副院长王军说道。

依法稳妥开展破产案件审判，是加快供给侧结构性改革的有效举措，也是推动高质量发展的必然要求，市法院立足破产审判实践，以府院联动为突破口，积极运用司法能动手段，积极稳妥处置“僵尸企业”，通过对一些长期建而未满、产而未足、死而未僵企业的嫁接重组、腾笼换凤，不仅让企业“起死回生”，而且有效释放了土地资源，提高了土地利用率，在市域形成了良好的招商氛围，切实以高水平破产审判服务和保障广德高质量发展。

原标题：《广德法院：破立结合 腾笼换凤》

阅读原文