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安阳县：脱贫攻坚工作取得了历史性成就，群众有了更多获得感和幸福感

2020-12-26 17:33

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

12月25日,安阳市人民政府新闻办公室在市党政综合楼举行"决战脱贫攻坚决胜全面小康"安阳市系列新闻发布会安阳县专场会，在发布会上，安阳县委书记王红兵对与会记者说："安阳县脱贫攻坚工作取得了历史性成就，群众有了更多获得感和幸福感。"

王红兵与大家一起分享了安阳县脱贫攻坚成果。自脱贫攻坚战打响以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，安阳县把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，紧扣“两不愁三保障”目标，以“绣花”功夫扎实开展精准扶贫，用“钉钉子”精神书写了脱贫攻坚的精彩答卷。

王红兵介绍，安阳县总面积528平方公里，辖7镇2乡、305个行政村；总人口53.3万，其中农业人口41.2万。全县建档立卡贫困人口共有5845户16515人(其中享受政策3165户7116人)，贫困村35个。根据国务院扶贫办建档立卡系统显示，截至11月30日，全县农村建档立卡贫困人口16515人人均纯收入全部达标，稳定实现“两不愁三保障”目标；35个建档立卡贫困村2019年底前全部达到脱贫退出标准，顺利实现有序摘帽；现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚工作取得了历史性成就，群众有了更多获得感和幸福感。

王红兵还回顾了五年来，安阳县脱贫攻坚工作重点抓了以下4个方面：

一、强化使命担当，把组织优势转化为攻坚动力

安阳县牢固树立“全县一盘棋，上下一条心”意识，通过建强“领导、责任、帮扶、督查”四项机制，凝聚起脱贫攻坚的强大力量。督促党政主要领导切实履行第一责任人责任，压实行业和部门责任，精准高效推进脱贫攻坚各项工作；市、县分三批共下派189名第一书记驻村工作，实现贫困村和后进村第一书记全覆盖；对129个村级脱贫责任组充实人员733名；106个县直单位与307个农村党支部开展结对帮扶；在115个重点村实行扶贫专干聘任制(县财政补助)基础上，各乡镇对其他村也配备了扶贫专干，为脱贫攻坚提供了一线队伍保障。

二、强化政策落实，把惠民举措转化为民生福祉

安阳县通过实施扶贫政策组合拳，释放扶贫叠加效应。

1、健康扶贫“除穷因”。通过实施贫困人口医疗“五重保障”，落实医疗报销“一站式”结算、“先诊疗后付费”等政策，全县相继有12.8万人次贫困人口报销医疗费用6293.03万元，贫困人口慢性病实现“随时申请、随时鉴定”，共通过鉴定3412人，累计4.21万人次享受门诊慢性病报销1172.16万元。

2、就业扶贫“断穷路”。常态化开展送技能、送政策进村工作，将全县划分为44个培训网格，采取“线上+线下”“白班+夜班”等灵活多样的形式，有针对性地开展百场培训进乡村活动，从源头上减少失业、稳定就业。今年3月，在全省率先开发了针对暂时无法返校返岗的贫困大中专学生疫情期间公益性岗位，从事信息录入员、疫情防控员等临时工作，每月补贴1700元。对贫困户、边缘户中有劳动能力人员进行摸底排查、造册登记，采取送岗到人等措施，帮助3110名有就业意愿的贫困劳动力实现转移就业。

3、安居扶贫“挪穷窝”。聚焦农村危房改造“清零”目标，先后分9次培训乡镇危改业务骨干240余人次，培训建筑工匠1800余人。2016年以来确定的危房改造对象1007户已全部改造完成，共补助资金1127.3万元。投资1757.2万元实施了“六改一增”项目，惠及3644户贫困户。创新养老模式，在崔家桥镇郜庄村投资51.6万元实施了危房改造集中安置措施，既解决了“五保”老人养老问题，又提升了他们的幸福感和满意度。

4、教育扶贫“斩穷根”。2016年以来，先后资助建档立卡贫困学生9815人，发放资助金682.07万元。累计新建、改建6所贫困村学校，完成14所乡镇寄宿制学校和小规模学校建设或改造。从2018年开始，投入30万元对建档立卡贫困学生开展“六个一”活动(即每学期配一套文具、进行一次外地研学、发放一本励志书籍、举办一次励志讲座、订一份学习报纸、安排一个老师指导学习)，全县无一例因贫辍学现象。

5、金融扶贫“添助力”。全县建立317个金融扶贫服务中心(站、部)。县财政设立了500万元小额扶贫贷款风险补偿金，累计发放扶贫小额信贷1324笔2422万元，累计协调金融机构与企业捐资助贫1091万元，带动9700户年均增收1125元。投资60万元，为全县脱贫户及边缘易致贫户建立了防贫保险。今年以来，我县106户贫困家庭享受了防贫保险救助21.8万元。

6、消费扶贫“助增收”。疫情期间，成立了“安阳县菜篮子”电商服务平台，组建了“菜篮子配送”党员突击队，累计为8400户群众送菜超过25万公斤。借助“河南农购”“消费扶贫832平台”等渠道销售农副产品1900余万元。消费扶贫“三专一平台”即扶贫产品专柜、专馆、专区建设和扶贫产品入驻中国社会扶贫网平台工作已基本完成。

7、兜底扶贫“筑防线”。2016年以来，全县共发放各类民政保障、补助金17462.84万元。开展农村低保家庭经济状况核查工作，应参城乡居民养老保险贫困人口全部参保。建立“3+2+1”供养模式，全县符合托养条件的619人分别采取集中供养、医院托养、居家助养、亲情赡养的方式供养。全县失能半失能、重度精神障碍和流浪人员全部得到妥善安置和救助。

三、强化产业发展，把“输血”扶贫转化为“造血”扶贫

2016年以来，全县共安排财政专项扶贫资金1.36亿元，实施项目283个。全县95个村级光伏电站共覆盖贫困户3081户，户均增收2700多元。先后建成北郭农业科技示范园、东湖农场小镇、招宝农业公司等带贫经营主体28家，吸纳266名贫困劳动力就业。同时，大力发展插花、穿吊牌等居家灵活就业项目，共吸纳719名贫困群众就业。

四、强化志智双扶，把外力推动转化为内力驱动

安阳县持续开展文化、卫生、科技“三下乡”活动，先后开展了助力脱贫攻坚“习近平扶贫金句书画作品巡回展”、扶贫摄影大赛等活动，拍摄扶贫专题片8部，创作排演脱贫攻坚题材戏曲小品5部，举办了扶贫标兵脱贫模范、道德模范、孝善之家、最美脱贫之星等评选表彰活动，对评选出的100名先进典型进行了表彰，不断激发向上向善的正能量。