中国共产党屏山县第十三届委员会第八次全体会议公报

中国共产党屏山县第十三届委员会第八次全体会议，于2020年12月29日在屏山县屏山镇举行。

出席全会的有，县委委员33人，候补县委委员5人。县纪委常委、监委委员和有关方面负责同志列席会议。乡（镇）党政主要负责人、县直部门负责人、非公有制经济组织和社会组织代表等也列席会议。

全会由县委常委会主持。市委常委、县委书记廖文彬作了讲话。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川、对宜宾工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和市委五届十次全会精神，听取和讨论了廖文彬代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《关于制定屏山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（讨论稿）。廖文彬就《建议》（讨论稿）向全会作了说明。

全会充分肯定了县委十三届七次全会以来县委常委会的工作。一致认为，即将过去的2020年是屏山极不寻常、极为特殊的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情、岷江“百年不遇”洪灾和错综复杂的发展形势，县委直面困难与挑战，谋定后动，砥砺前行。一年来，在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委的坚强领导下，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“115”总体谋划，攻坚克难，忘我奋斗，统筹疫情防控和经济社会发展，“十三五”规划目标任务全面完成。脱贫攻坚取得决定性胜利、全面建成小康社会胜利在望，2020年2月经省政府批准，正式退出贫困县序列。全县经济社会发展呈现出经济稳中有进、社会和谐稳定的良好态势，茶叶、茵红李等特色农业提质增效。纺织产业强势崛起，服务业继续发展。县内交通逐步改善，城镇建设加紧推进，乡村振兴有序开展。防范化解重大风险的能力逐步提升，社会治安持续向好，安全生产形势总体稳定。

全会深入分析了“十四五”期间屏山经济社会发展面临的机遇和挑战。认为未来五年，在中、省、市各项利好政策叠加下，屏山将成为连接川南经济区与攀西经济区的重要交通枢纽，在宜宾“强核成圈、两带协同、多极支撑”的战略布局中融入宜宾中心城区发展。与此同时，“十四五”期间屏山仍面临着经济总量小、基础弱、县域东西部发展不平衡等一系列挑战。机遇和挑战并存，但机遇大于挑战，全县上下必须紧密团结，把握发展规律，保持发展定力，全力以赴抓好经济社会发展各项工作。

全会提出了“十四五”时期屏山经济社会发展的指导思想，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委五届十次全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，积极融入新发展格局，抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇期，深入实施“115”总体谋划，围绕高质量建设幸福奋进新屏山的美好愿景，坚持巩固拓展脱贫攻坚成效实现同乡村振兴有效衔接的工作主线，实施“产业强县、城乡融合、开放创新、生态文明、党建引领”五大战略，努力打造宜宾建设全省和成渝地区经济副中心新兴增长极，努力建设西部重要现代纺织产业基地，努力争创县域经济转型发展示范县、乡村振兴重点县、具有区域特色的创新型县、民族团结进步示范县和党建引领示范县，为全面建设社会主义现代化新屏山开好局、起好步。

全会提出了“十四五”时期屏山经济社会发展的基本原则。坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持融入重大战略，坚持统筹发展与安全。

全会提出了“十四五”期间屏山经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标。到“十四五”末，屏山经济实力将大幅提升、城乡融合取得突破、生态环境持续改善、发展活力充分迸发、民生福祉明显提升、治理效能显著增强。力争全县主要经济指标增速位居全市前列，经济总量将比2020年翻一番，实现160亿元以上，成为宜宾加快建设全省和成渝地区经济副中心的新兴增长极。城镇化率超过50%，县城常住人口达到15万人，成为宜宾中心城区重要组团，建成西部重要现代纺织产业基地。新增城镇就业人口2万人以上，医疗卫生和教育教学质量达到全市中上水平。城乡基层治理水平取得新提升，防范和化解重大风险机制不断健全，民族和谐、共同发展成为主旋律。展望二〇三五年，屏山将与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，优化经济地理格局，融入宜宾发展新战略。构建“一核两带三区”空间发展格局。建好宜宾国家高新区屏山园区，大力推动屏山产业转型升级。全面融入成渝地区双城经济圈建设，加快形成对外开放新格局。

全会提出，深入推进产业强县，实现总量翻番新突破。高标准规划建设屏山经开区，加快形成“一主两辅”现代工业发展体系。农业以提质增效为核心，擦亮富硒金字招牌。服务业以融合集聚发展为突破，大力发展文化旅游、电子商务、商贸物流、特色街区等多种业态。

全会提出，坚持交通先行理念，构建四向拓展新通道。全面融入成渝双圈南线交通网，打造东西拓展开放格局。围绕立体开放战略，畅联两江航道，打造四川南翼发展新通道。畅通区域内部路网微循环，加快建设乡村致富路。

全会提出，抢抓西向拓展机遇，开拓城乡融合新局面。主动融入宜宾市中心城区西向拓展战略，进一步优化县城空间格局。围绕发展要素保障，建好县域经济副中心。围绕功能完善，加强基础设施和公共服务设施配套，打造区域特色小城镇。

全会提出，推进乡村全面振兴，建设美丽宜居新农村。巩固拓展脱贫攻坚成效，防返贫防致贫。坚持农业农村优先发展，做好新时代“三农”工作。坚持基础建设先行，夯实农村发展后劲。全力争取纳入乡村振兴重点帮扶县。

全会提出，践行绿色发展理念，展示生态文明新形象。打好环境保护“三大战役”，全面加强生态系统保护，实施重大生态修复工程。加速生态价值的实现和转化，筑牢长江上游生态屏障。

全会提出，坚持全面改革创新，提升转型发展新动能。深入实施创新驱动战略，争创国家创新型县。积极融入川南自贸区协同改革先行区，推动改革系统集成、协同高效。加快构建“亲”“清”新型政商关系，打造最优营商环境，支持引导民营经济健康发展。

全会提出，提升公共服务质量，满足人民群众新期待。坚持把稳就业摆在更加突出的位置，大力促进就业创业。坚持教育优先发展，构建布局合理、结构优化、质量优良、治理高效的高质量教育体系。坚持大健康理念，高质量推进健康屏山建设，打造宜宾西部医疗中心。坚持以社会主义核心价值观为引领，建立健全现代公共文化服务体系。

全会提出，加强城乡基层治理，建设和谐幸福新家园。全面深入持久开展民族团结进步工作，建成全省民族团结进步示范县。建立健全防灾减灾救灾工作机制，提升安全生产和应急管理水平。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，防范化解重大风险隐患。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须全面加强党的统一领导，切实发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强社会主义特色政治建设，健全规划编制和实施机制。

全会强调，抓好党中央和省委、市委、县委全会精神的学习宣传贯彻，是我县当前和今后一个时期的重要政治任务，要组织好专题学习，确保“十四五”规划落到实处。

全会审议通过了同意万鸣同志辞去十三届县委委员的决定，同意陈国华、彭万章等2名同志辞去十三届县委候补委员的决定。

全会号召，全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在党中央、省委、市委的坚强领导下，同心同德、开拓进取，加快建成幸福奋进新屏山，奋力夺取全面建设社会主义现代化屏山新胜利！

来源：屏山发布

原标题：《中国共产党屏山县第十三届委员会第八次全体会议公报》

阅读原文