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【云法动态】连云港市连云区法院：法官进家站架起群众连心桥

2020-12-30 18:05

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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“人大代表之家、人大代表联络站原来是代表联系群众的渠道，如今成了法官送法下乡、助力纠纷解决、创新社会治理的平台，有效提升了代表履职能力，推进诉源治理，”近日，在听取连云区法院“法官进家站”工作情况通报后，全国人大代表、连云区高公岛街道黄窝村党支部书记张立祥表示。

2019年12月，在连云区人大常委会统筹安排下，连云区法院选派21名员额法官定期进驻全区13个人大代表之家和22个人大代表联络站，开展法律宣讲、化解矛盾纠纷等法律服务活动，成为加强法官、人大代表及人民群众联系的连心桥。

回应期盼，打造社情民意的“联络站”

“自贸试验区获批建设后，一大批企业入驻园区开始建设，他们比较关注用工方面的司法需求，特别是劳动人事争议怎么防范，发生争议后如何解决，希望法院能在这方面给予帮助，”在墟沟街道人大代表之家的例行分析会上，墟沟街道南巷社区党委书记秦泗花正在向“进家站”的连云区法院法官反馈意见。

今年4月，连云区法院在充分调研的基础上，印发了《关于建立健全服务保障中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区劳动人事争议解决机制的六项司法措施》，提出了组建专业化审判团队、构建“一站式”劳动人事争议纠纷化解机制等六项机制。

“连云区法院针对自贸区的劳动人事争议，专门提出了风险防控分级预警机制，对10人以上、涉及面广或存在不稳定因素的案件，及时向劳动人事管理等职能部门通报，让相关职能部门及时介入，及时化解，是很好的工作创新”连云区政策研究室主任刘鹏飞说道。

“人大代表是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带，他们平时工作和生活都在人民之间，对人民群众对司法需求有直接感受，群众也更愿意向他们反映情况，因此他们在收集社情民意方面更加具有优势，”连云区法院党组书记、院长安仲润说道。一年来，通过“法官进家站”，连云区法院共收集各类社情民意68个，针对性出台工作意见5个，提出工作举措26条。

联合调解，打造化解纠纷的“中枢站”

2020年9月，一场由全国人大代表和连云区法院法官联合开展的调解正在黄窝村人大代表之家内开展。

胡某某是黄窝村的本地村民。几年前，外地人王某来到连云区打工，并在胡某某隔壁租房居住。一年前两人因琐事发生过纠纷。后双方矛盾纠纷愈演愈烈，隔三差五就发生争吵，并时常报警求助。今年7月份，双方因电动车停放问题再次发生争执，胡某某将王某殴打致轻微伤，住院16天。连云港市公安局连云分局对胡某某行政拘留3日。之后，王某要求胡某某赔偿医疗费、误工费、护理费等各项损失共计25551.34元。

“黄窝村当时正在积极申报全国文明村，而健康良好的邻里关系是文明乡村最基本的条件，”张立祥主动参与了案件调解工作，并和连云区法院法官一起做起了王某及其家人的工作。

“事情已经发生了，双方以后还要在一起生活，没必要弄的这么僵，对方也愿意积极赔偿，”张立祥说道。

“以往我们也处理过类似的案件，一般来说，人身侵权需要承担医疗费、误工费等等，这些法律都有明确规定。如果双方达不成一致意见，法院会根据法律规定进行判决，到时候还需要履行，如果不主动履行，还将被纳入失信被执行人名单，法院将强制执行，”连云区法院速裁庭法官刘青从法律角度进行了释明。

最终，双方一致同意胡某某赔偿王某2万元，王某放弃剩余款项，赔偿款当场履行，双方握手言和。

“群众说事、代表说理、法官说法是我们一种新的尝试，通过把村民自治与法治手段相结合，把法律和乡村民约相结合，推动更多矛盾纠纷基层一线化解，”安仲润介绍。

送法下乡，打造法治宣传的“广播站”

“民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果，在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，将于明年一月一日开始实施…”今年7月，连云区连岛街道“人大代表之家”内，连云区法院张晓敏正在进行民法典宣讲，连岛街道领导、人大代表、群众代表20余人参加活动。

“明年民法典就将正式开始实施，我们辖区的人大代表与人民群众对民法典还不够了解，街道民法典宣讲的氛围还不够浓郁。因此，我们就想邀请区法院法官来开展讲座。宣讲的效果很好，代表们都表示很有收获，”连岛街道政法委员毕萌说道。