六盘水钟山区：依托“党建共建+法治帮扶”模式，谱写“法治扶贫”工作新篇章

为认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，进一步加强党对高素质律师队伍建设的引领作用，充分发挥律师在服务经济社会发展、民生保障等领域作用，根据钟山区非公党建“五联五共”工作要求，钟山区司法局在律师行业探索打造了“党建共建+法治扶贫”工作模式，长效助力“脱贫攻坚”。

一、合作共赢，强化党建共建

创新律师行业“党建共建+法治帮扶”工作模式，由钟山区司法局党总支搭建平台，组织律师事务所党支部与村级党支部签订《党建共建合作协议》，建立长期、紧密的党建共建和法治帮扶关系。

一是畅通党建联系，夯实合作基础。通过指定专门联络员，定期举行交流学习会，共同开展党建扶贫活动等方式，打开组织交流渠道、搭建“对话”机制，进一步夯实律所党支部与村级党支部合作基础。目前全区已有2家律所党支部与2个村党支部建立了共建合作关系。

二是深化资源共享，建强战斗堡垒。2020年，全区2家律所党支部与村级党支部共享培训资源，共同开展党支部书记、党员日常培训教育活动12（人）次，组织双方党员互动参观学习8（人）次，在提升村级党支部党员法治意识的同时，有力增强了律师队伍扎根基层、服务群众的思想认识。通过资源共享促进共建，进一步凝聚了党组织战斗力。

三是创新组织活动，提高党建水平。针对支部的不同特点，钟山区司法局律师行业党总支委员会组织开展了爱国主义教育、脱贫攻坚等领域主题党日活动，进一步促进相互业务工作的了解，为围绕“帮扶”寻求契合点奠定了基础。截至目前，律所党支部与村级党支部，共同寻找了免费法律顾问、法律援助绿色通道、基层矛盾纠纷化解、圆梦助学等方面4个帮扶契合点，有力地提高了党建工作的针对性和实效性，扎实推动党建引领助推脱贫攻坚工作。

四是强化党建帮扶，改善基层条件。在贫困村党支部大力投入脱贫攻坚，自筹党建经费相对困难的情况下，区司法局党总支组织律师事务所党支部向村党支部实施捐赠，捐赠款项全部用于村党支部建设工作，进一步改善了基层党组织条件。2018年以来，律所党支部向村党支部和村集体累计捐赠26000元。

二、找准抓手，开展助学圆梦

在钟山区司法局律师行业党总支组织领导下，钟山区司法局机关党支部和钟山区各律师事务所党支部采取“党建共建”方式，共同开展专项教育法治扶贫党建活动，助力教育扶贫。

一是大力开展送法进农村、进校园活动。钟山区司法局党员公职律师和律师事务所党支部律师组成志愿团队，到木果镇登亨村盘雄小学为贫困地区学生开展法制知识宣传普及活动，担任农村学校课外法律辅导员，结合“和谐社区、活力社区”创建，乡风文明和村规民约，有针对性地开展“我要读书”“反对欺凌”“幸福家庭”“拒绝早婚”等专题法治辅导，通过“小手拉大手”，不断树立和增强贫困地区学生法治意识，宣扬了权益面前人人平等、法律面前人人平等的法治观念。2018年以来，累计面向贫困地区学生开展法治专题辅导、法治宣传11次。

二是大力开展送书籍、送文化活动。为丰富贫困地区学生课余文化生活，钟山区司法局机关党支部携手各律师事务所党支部，为农村孩子送去名人传记、自然科学、普法读物等系列丛书，并开展“知识改变命运”启蒙活动。

三是大力开展贫困助学圆梦活动。钟山区律师党员主动带头承担社会责任，对优秀贫困学生“一对一”结对帮扶，开展助学圆梦活动。2018年以来，钟山区律师共资助贫困学生8名，资助款项12.6万元。

三、群策群力，突出社会帮扶

一是培养农村“法律明白人”，为法治扶贫提供人才保障。钟山区司法局律师行业党总支组建以机关党员和律师党员为成员的“法律明白人”宣讲团，到各乡镇开展法治讲座，为村民代表讲解农村常发矛盾纠纷相关的法律知识，累计培训农村多发矛盾纠纷“法律明白人”153名，全面提升基层群众的法律观念和法律素质，助推矛盾纠纷化解，促进法治乡村建设。

二是扩大法律帮扶覆盖面，为群众自治提供专业保障。全区96名律师无偿担任辖区178个村（居）法律顾问，与村（居）签订《法律服务帮扶协议》，为农村居民自治组织决策提供法律咨询服务，对村支两委工作决策、起草或发布的规范性文书进行法律论证、法律审查。广泛参与处理村民涉法涉诉纠纷、举行法治宣传教育活动等，切实为群众自治管理法治化提供专业保障。2018年以来，村居法律顾问为村（居）两委提供法律服务50次、化解矛盾纠纷25件，开展法治宣传56次。

三是降低法律服务门槛，为贫困法律援助开辟绿色通道。律师党员建立村（居）法律服务工作微信群，通过微信群或电话为村民提供免费法律咨询服务365人/次，为村民提供法律援助21件，采取酌情减、免、缓的方式为不满足援助条件情况的村民提供法律服务28人/次。

来源：省律协

原标题：《六盘水钟山区：依托“党建共建+法治帮扶”模式，谱写“法治扶贫”工作新篇章》

阅读原文