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小小司法所大作用④｜持续发力彰显职能推动基层法治出新彩

2021-01-07 19:00

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

海宴

政府科学决策、依法治理机制在这里慢慢成型，由被动单一到主动联合的调解方式在这里慢慢转变，公共法律服务圈在这里慢慢显效。这里是台山市三个省级中心镇之一的海宴镇，位于台山市西南部，濒临南海，总面积243.5平方公里，辖内有23个村委会，2个居委会，常住人口8.8万多人。

（海宴镇公共法律服务工作站、行政复议受理点、海宴镇民间调解协会）

自2018年成立台山市司法局第一个下属党支部以来，海宴司法所充分发挥党建引领优势和党支部的战斗堡垒作用，充分发挥职能，为推动当地基层法治建设高质量发展夯实了根基，拉响了基层社会治理强大引擎。2019年，海宴司法所获省司法厅表彰，荣立集体二等功；2020年，行政复议案件受理点在海宴司法所挂牌设立。

（海宴司法所获省司法厅表彰，荣立集体二等功）

主动担当法治参谋重任，服务政府依法全面履职

法治助推党建引领，助力建设学习型政府。海宴司法所高度重视党员干部的法治宣传教育工作，每年定期组织全镇党员干部进行学法考试，根据不同时期的法律法规、政策热点，组织法律宣讲团成员、律师等开展专题讲座，普及法律知识。2019年至今，海宴司法所共组织开展《宪法修正案》专题讲座8期，《粤港澳大湾区发展规划纲要》解读会2期，《民法典》专题讲座6期。

（2020年海宴镇举办《民法典》专题讲座）

当好法律参谋助手，助力建设法治型政府。海宴司法所通过与镇政府建立起法律审查制度，对镇政府召开的重大决策会议做到全程参与，跟踪问效，实现法律审查常态化，为当地党委政府提供法律意见建议，提高政府运用法律管理社会的能力，助力政府科学民主依法决策。今年来，海宴司法所参与修改《海宴镇合同管理办法》，对镇府重大事项决策提出合理性法律意见36条，审议重大合同5份。

积极塑造法律顾问角色，服务企业防范经营风险

法律服务来帮“困”，当好企业“守护者”。针对部分民营企业依法经营、规范治理等方面存在的缺陷，海宴司法所联合工商所、派出所和经促局等有关部门，制定了《海宴镇关于组织开展企业法治体检专项活动实施方案》，为辖内的企业开展“法治体检”服务。组建由村（居）法律顾问、法律服务工作者等构成的“法治体检”团队，深入企业进行“法律体检”，定身打造“体检材料”，征询律师在开展“体检”活动中需要完善的内容，确保“体检”活动更能突出服务重点企业和重点内容，为民营企业健康发展保驾护航。今年，共对6个企业开展了“法治体检”专项活动。

法治宣传来解“惑”，当好企业“护航员”。积极组织律师开展专题讲座，服务企业“勤学法”，助推企业增强法律意识，促进企业依法决策、依法管理、依法维权，防范各类经营风险。

（村（居）法律顾问钟淑华律师到企业开展“法治体检”）

构建联动调解互通机制，服务社会化解矛盾纠纷

海宴司法所深入推进大调解工作格局，联合海宴法庭搭建起人民调解与诉讼调解联系有序、良性互动、便捷顺畅的对接平台。双方确定各自的诉调衔接联络人，分工负责信息收集、数据统计、案件受理、结果反馈、建立台账等工作，不断深化法庭、司法所及镇、村（居）调委会之间的衔接，通过整合司法资源，从源头上预防和化解社会矛盾。

今年，海宴司法所借助诉调对接工作经验，与劳动仲裁委建立仲调对接平台，与海宴派出所建立信息互通机制，参与处置信访老案积案、群体性纠纷、有重大社会影响的案件。

与海宴法庭、执行局联动成功调解了4宗案件；与劳动仲裁委联动成功化解了一宗涉及27名工人被拖欠工资的劳动仲裁纠纷案件；与海宴派出所共同成功化解矛盾纠纷5宗。

（台山市人民法院出具的委派调解函）

创新普法宣传教育形式，服务群众法律知识需求

近年来，海宴司法所先后组建了海宴镇普法宣传志愿者队伍、南粤春雨志愿者队伍，大力推进“法律六进”活动，结合重要时间节点开展法治宣传活动，发放法律宣传手册等相关材料。并以“百名律师千场法治讲座”活动为契机，组织村（居）法律顾问到学校、村（社区）、企业、机关开展法治讲座。在年初防疫期间，村（居）法律顾问利用微信群语音对话、转发自制法治视频课件、抖音视频等网络形式开展法治宣传活动，创新普法宣传形式，让普法宣传活动从不止步。

打造阳光社矫帮扶格局，服务社会平安和谐发展

海宴司法所积极利用各种资源、整合各方面力量，对社区矫正对象进行有针对性的管理、教育和改造，使他们更好地适应社会并回归社会，实现再社会化。通过组建阳光志愿者服务队，开展每月集中教育学习、定期走访、电话沟通、微信群信息交流、社工介入等方式，及时了解掌握社区矫正对象动态情况，因人而异制定帮扶方案。同时，还组建了以社区矫正对象为成员的彩虹志愿者服务队，通过社会化、专业化、项目化的志愿者结对帮扶方式，开展个性化帮教活动和志愿服务，为社区矫正对象顺利回归社会架起一座坚实桥梁，有效地预防和减少犯罪的发生。