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【基层换届进行时】四个“100%”！海南区整区完成村、社区党组织换届

2021-01-10 18:56

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

按照全自治区、全市村、社区“两委”换届工作的安排部署，海南区换届选举准备工作自2020年12月启动以来，严格按照换届选举的时间、方法、步骤和标准，制定流程图、倒排时间表，将任务细化到人、进度精确到天，各项工作稳步推进。1月9日，圆满完成了全区5个镇、街道19个村、社区党组织换届选举工作，高质量实现党组织100%一次性选举成功、党组织候选人100%高票当选、党组织职数100%足额选举、一村一社区100%一名大学生的四个“100%”。

班子队伍实现“一降一升一增”

实现年龄“下降”目标。新一届村党组织书记平均年龄50.8岁，比上届降低了2.8岁，其中32岁至35岁2人，占25%；村党组织委员平均年龄47.34岁，比上届下降1.5岁。新一届社区党组织书记平均年龄40.5岁，比上届降低了3.2岁，其中32岁至40岁2人，占25%。社区党组织委员平均年龄39.91岁，比上届下降1.8岁。

实现学历“提升”目标。新一届村党组织书记高中及以上学历6人，其中大专以上学历2人，比上届提高了12.5个百分点；新一届社区党组织书记全部为大专以上学历，其中大学本科9人，比上届提高了17.3个百分点。村党组织委员中，大专以上学历12人，比上届提高了5个百分点；社区党组织委员中，高中以上学历人员69名，其中大专以上学历63人，比上届提高了9个百分点。

实现功能“增强”目标。村党组织书记中致富能人5人、优秀年轻大学生2人、退休乡村教师1人，专职副书记8人。村党组织委员中致富带头人12人、外出务工经商返乡人员5人、专业合作组织负责人8人，村党组织引领发展的整体功能明显增强。社区党组织书记中连选连任8人、年轻骨干3人，专职副书记11人。社区党委委员中网格长30余名、优秀网格员10人，社区党组织班子结构进一步优化。

强化领导指导“保驾护航”

强化组织领导。成立由区委书记任组长的区换届工作领导小组，抽调相关人员组建2个指导组，严格落实区四大班子分片包镇（街道），区级党员领导干部包村、社区制度，将25名区级党员领导挂钩到镇（街道），采取“四必访”、“三必问”的工作方式进行集中摸排走访，逐村“过筛子”研判，建立村情选情台账，提前摸清意向人选动向，摸清选民底数，切实做到底数清、情况明。

加强督促指导。党组织正式选举期间，区级党员领导干部全部下沉村、社区现场督导指导，及时了解掌握村、社区“两委”换届工作进度、措施落实以及工作中存在的主要问题。会前，各联系领导指导各村、社区采取模拟演练和培训相结合的方式，结合疫情防控，严格按照党员大会选举程序步骤组织模拟演练，同步进行点评和培训，确保工作人员熟悉掌握换届工作程序和步骤。

规范推进“两推一选”

抓实程序标准。严格按照村、社区“两委”成员人选“双好双强”标准，对照“19个不能”负面清单，统筹考虑了村委会委员交叉任职情况，重点采取“两推”、“两联审”和“一公示”的方式，对全区167名村、社区党组织委员候选人预备人选全覆盖资格联审，做到“联审不漏一人，联查不漏一项”。同时，成立考察组对村、社区党组织书记候选人预备人选进行逐一考察，并广泛征求村、社区“两委”成员、下设党支部书记、党小组长、村民小组长、群众代表等各方面意见，确保选好人、选强人。

规范会议选举。严格审查党员不计算在应到会人数的“五种情形”使用情况，提高应到会人员比例，采取宣传动员让普通党员主动来关怀服务把老党员接过来、结对帮联让外出党员能回来等措施，提高党员参选比例。从区域划分、人员配备、设施配置、会场布置四个方面对会场设置加以规范，把大会选举过程作为一次党性再教育的过程，让党员充分感受到党组织活动的庄严。结合疫情防控，做好会场消杀、体温测量等疫情防控措施，做到疫情防控和换届选举两手抓、两手硬。