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媒体进法院丨徐州贾汪工业园区法庭创新破产审判方式提升审判质效

2021-01-10 08:43

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

媒体进法院

前言

“战疫情、防风险、护安全、保稳定、促发展”，今年以来，全市两级法院认真贯彻落实中央、省市委和上级法院决策部署，统筹做好各项工作，诉讼服务、专案审判、法院党建等工作走在了全省乃至全国前列，为护航高质量发展提供有力司法保障。

为更广泛地宣传、挖掘全市法院工作中的创新举措和鲜活经验，强化先进典型示范效应，徐州市中级人民法院联合徐州电视台、徐州日报开设“媒体进法院”栏目，努力传递法治好声音、唱响法治主旋律、汇聚法治正能量。

不久前，贾汪区人民法院工业园区法庭在对徐州天擎化工有限公司破产审理过程中，通过对该公司资产进行处置，有效释放厂房等生产要素，使得地方政府顺利引入智能制造的新型产业，促进产业结构转型升级。

法院跳出传统的审判理念，将破产案件的审理融入到社会治理，助推当地高质量发展中去，从而取得最大化的社会效果，提升了审判质效。2020年，工业园区法庭共计审理破产清算案件17件，合计盘活资产5059.82万元。对一个近十年没有破产清算案件、没有破产审理经验的法庭而言，能够取得这样的成绩，着实不易。

找准定位

主动融入社会综合治理

工业园法庭坐落于徐州工业园区，为更好地服务园区发展，贾汪法院将破产审判工作交由工业园法庭扎口负责，并由该法庭的1名员额法官带领1名法官助理和1名书记员，组建“1+1+1”审判团队，具体负责破产审理工作，确保破产审判专业化、精细化。

为能使破产财产及时有效处置，保障债权人利益最大化，同时又能及时盘活土地、厂房、设备等生产要素，充分借助“互联网+”的优势，对破产财产均优先通过网络拍卖进行处置，通过公开竞争的方式最快时间、最大限度变现资产。

去年以来，工业园区法庭已成功盘活资产合计5059.82万元，其中，盘活土地370296平方米、厂房48334平方米，有力促进生产要素市场化流动，促进该地区经济“腾笼换鸟”，经济结构转型升级。

工业园法庭立足审判实际，积极推动建立破产企业安全生产防范“三提前”机制，就在办案件所涉企业安全生产问题，逐一现场勘查，指导管理人“提前启动自查自纠”，要求其对风险难点及时汇总反馈；对汇总的安全生产风险点及风险信息，与安监局等职能部门“提前沟通和反馈”，消灭安全隐患。

延伸职能

促进实现社会合力

贾汪工业园区法庭在对某运输有限公司破产审理过程中，发现其中有6辆运输罐车未进行灭危处置，并且所运输的化学品类不详。

按照相关管理部门要求，此种危险品运输罐车必须经灭危处置后才能进入到流通处置环节。法院立即向区政府报告寻求专业的灭危处置意见，通过财政对灭危处置费用的支持，最终得以对罐体内残存的苯等易燃易爆液体安全清除。

顺应破产审判趋势，大力推动全区建立并完善企业破产处置协调联动机制，使破产审判工作由个案协调向制度化、常态化协调联动转变，切实提高破产审判工作效率，充分彰显了工业园区法庭延伸职能，促进实现社会合力的创新审判理念。

“无产可破”案件的破产费用问题，成为制约该地区“执转破”的瓶颈。基于此，工业园法庭积极推动建立破产案件“专项经费”保障机制，成功争取破产清算专项资金80万元，并联合区财政局制定出台《徐州市贾汪区破产清算资金管理办法（暂行）》，有效解决无产可破案件破产费用支付等长期困扰破产审判工作顺利推进的难题。

促进以竞争方式选任管理人专业化、制度化、高效化，提升和保障重大破产案件的审判质效和专业化程度，贾汪法院出台了系列举措：将勤勉尽责并具备丰富破产案件执业经验的中介机构选定为管理人、法庭建立破产案件竞选管理人（社会中介机构）评审机制、成立评审委员会……

求真务实

着力打造“精尖”名片

工业园区法庭一方面深入研习破产业务各理论知识，广泛向破产审判经验丰富的兄弟单位汲取经验，并能结合审判实际，将理论与优秀经验内化吸收、创新应用。另一方面，对在办案件“一案一分析，类案必总结”，不断研磨细节，规范审理，促进夯实基础，起到“办一案，精一片”的审理效果。同时创新“破产审判+”的叠加效应，切实提高破产审判工作效率和质量。

网上公告。对于受理破产申请、申报债权、宣告破产、终结破产程序等公告事项，及时通过破产信息网、法院官网发布公告。