来宾市兴宾区“三个到位”破解村（社区）“两委”换届重点难点村问题

为确保高质高效、平稳有序、圆满完成村级组织换届选举工作，打通影响换届选举的“难点”“堵点”，兴宾区采取摸底调研、压实责任和分类指导的方式，对全区2021年换届重点难点村（社区）进行整顿，确保村（社区）“两委”换届开好局、起好步。

深入摸底调研，确保对象研判到位。围绕村（社区）“两委”班子运行情况、后备干部队伍建设、村“两委”换届中存在的风险点等重点内容，组建20个排查组，以座谈、实地走访的方式，对全区290个行政村（社区）逐一开展调查摸底，全面了解各村（社区）“两委”班子运行情况、村党组织书记及村委会主任“一肩挑”情况及村干部换届前思想动态等，经分析研判后，确定了11个矛盾纠纷较多、干群关系紧张、“两委”班子和“一肩挑”后备人选不符合要求、家族势力可能影响干扰换届工作等选情比较复杂的重点难点村，确保整顿对象精准。

压实主体责任，确保问题整顿到位。印发《关于区处级领导联系村（社区）“两委”换届选举重点难点村的通知》，落实换届重点难点村（社区）处级领导包村联系制度，确保每个换届重点难点村（社区）至少有1名处级领导包村。按照“一村一策、一事一法”原则，处级领导采取定期或不定期的方式深入到联系重点难点村（社区），对整顿工作进行督促和指导，及时掌握工作进度，督促整顿工作落实。同时，明确乡镇（街道）党（工）委责任，由乡镇（街道）党（工）委书记直接包村整顿，乡镇（街道）挂点领导具体负责抓好换届重点难点村（社区）整顿工作。区换届办在加强工作指导的同时，采取随机调研、专项调研等方式，对乡镇（街道）整顿重点难点村（社区）情况进行抽查，确保整顿工作有人抓、有人管。

坚持分类指导，确保风险化解到位。针对重点难点村（社区）的错综复杂问题，采取“一事一策”办法，由处级领导带头深入调查摸底，把握各村村情、民情和问题实质，因地因村建立台账，制定整顿方案，分类指导和寻求破解方法。对征地纠纷、山林纠纷等长期得不到解决的历史遗留问题，积极畅通信访渠道，加大案件的调处力度，努力做好化解工作；对群众不参与、不支持村委工作的情况，强化日常走访和谈心谈话，及时把一些倾向性苗头性问题消除在萌芽状态；对现任村委干部不符合连任要求、后备人选质量不高的问题，重点从思想教育着手，加强班子建设，选优配强换届人选；对可能利用家族宗派势力干扰破坏选举的问题，加大拉票贿选反面典型宣传，严肃换届纪律，及时消除拉票、干扰换届等行为。对三资管理混乱的村（社区），加强财务审计和软弱涣散（后进）村党组织整顿，及时祛除“病根”。

供稿：兴宾区委组织部

原标题：《来宾市兴宾区“三个到位”破解村（社区）“两委”换届重点难点村问题》

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