玉泉区：坚持“四个注重” 确保村、社区“两委”换届圆满完成

为确保高标准高质量高效率做好村、社区“两委”换届工作，促进村、社区“两委”换届各项工作规范化运行，玉泉区委坚持“四个注重”，确保换届工作平稳有序开展。

注重提前谋划，夯实工作基础。坚持区级领导包乡走村入户、镇（街道）班子成员包村联户制度，抽调专人成立摸底调研组，认真做好调查摸底等工作，对全区村、社区做到“五个摸清”，切实做到底数清、情况明、心中有数。结合摸底调研情况，建立了73名“一肩挑”和442名村“两委”成员意向人选库，并向有关部门进行资格联审，进一步增强“一肩挑”工作预见性，掌握工作主动权。坚持把换届准备工作与软弱涣散村党组织整顿有机结合，明确先整顿后换届、不整顿到位不换届的原则，对去年摸排的6个软弱涣散党组织进行“再回炉”，对今年新确定的1个软弱涣散党组织，通过“四个一”工作机制进行集中整顿。严格坚持“先审计再换届”的原则，区委组织部、区民政局联合印发《关于做好村“两委”换届前期准备工作的通知》，由区农牧和科技局牵头成立专项审计组，委托三家专业审计公司，对全区53个行政村“两委”班子成员开展离任经济责任审计，做到规范建账，公开透明。

注重加强领导，落实工作责任。加强组织领导，坚持把党的领导贯穿换届全过程，建立由区委统一领导，组织、民政部门牵头协调，纪委监委、宣传、政法、财政、信访等部门共同参与、密切配合的换届工作协同机制。成立由区委书记任组长，组织部部长任常务副组长的换届工作领导小组，全面负责村、社区“两委”换届选举工作。建立责任体系。严格落实主体责任，建立健全换届工作责任机制，明确区委书记为换届工作第一责任人，镇（街道）党（工）委书记为换届工作直接责任人，实行镇（街道）班子成员包村制度，将换届工作纳入年度考核目标内容。加强工作督导。抽调36名有经验的处级领导、科级干部和年轻干部组成9个换届工作指导组，对一镇八办村、社区换届工作进行全程指导把关，牢牢把握换届“方向盘”。

注重统筹谋划，确保有序推进。由区委组织部、区民政局牵头制定换届工作方案、流程和计划，明确“时间表”“流程图”，倒排工期，挂图作战，将换届选举工作各个环节落细到天、责任到人。统筹谋划人选资格条件，对候选人负面清单进行进一步细化，将“由于履职不到位，导致村内存在大量违法建筑现象或本人存在违法占地建房行为的”列入“负面清单”，坚决把存在“硬伤”的人员挡在门外。同时，将“一肩挑、年龄、学历、性别、党员”比例四个硬性要求，贯穿换届工作始终。建立定期报告和信息沟通制度，采取“日报告、周调度”的形式，确保工作进展随时掌握、重大问题随时上报、风险舆情随时研判，推动换届各项工作有序进行。

注重宣传引导，严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先，充分运用微信公众号、村务公开栏、“村村通”等载体，陆续刊发上级工作部署、各地经验做法、换届政策、典型案例等信息；向基层发放政策指导手册、宣传折页、宣传挂图、条幅等共计8万余份；编制以脍炙人口二人台为题材的《选出一个好领导》换届政策纪律宣传片及关于候选人“双好双强”标准的新媒体漫画产品，并依托乌兰牧骑在各行政村进行巡回演出，确保换届政策家喻户晓、人人皆知，充分调动党员群众参与换届选举工作的积极性、主动性。同时，开展“学理论、找差距、谈发展”学习活动，利用“今冬明春”农闲时间，组织广大农民党员群众认真学习习近平总书记系列讲话精神、“一肩挑”目的意义、换届选举原则程序、方法步骤和换届纪律，使广大党员群众进一步提高政治站位，充分认识换届选举的重要性和严肃性，引导党员群众正确行使民主权利，广泛凝聚共识。（通讯员:黄金星 泉媒体记者:佟永叶）

原标题：《玉泉区：坚持“四个注重” 确保村、社区“两委”换届圆满完成》

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