【决胜全面小康 决战脱贫攻坚】携手攻坚“拔穷根”共同浇灌“致富花” ─── 京蒙扶贫协作在我市结出…

2015年至今

北京市各方投入我市京蒙资金14.07亿元，实施项目593个；

19%的京蒙资金用于解决“两不愁三保障”，累计建成17所学校、98所卫生院（室）；

71%的京蒙资金用于产业扶贫，带动贫困人口13万人次；，

北京社会各界捐款捐物折款0.98亿元；

引导73家企业落地投资59.52亿元，带动贫困人口10286人次；

帮助各旗县贫困人口实现就业35156人次；

选派挂职干部61人，专业技术人才1461人次，培训各类干部人才19145人次。

寒冬时节，化德县残疾人创业就业培训中心一派忙碌景象，一张张普通的棉布在20多位员工手中被编织成各种造型的精美工艺品。这是北京市残联、东城区残联以及北京部分企业家捐资援建的残疾人技能培训基地，他们不仅资助了电脑、通勤车、设备等物资，还为其产品联系了稳定的销路，让当地更多的残疾人走出家门有了收入。

近年来，在乌兰察布，这样的故事经常上演。地缘相近的北京、乌兰察布两地，因京蒙扶贫协作而变得人缘相亲，2015年至今，北京市各方投入我市京蒙资金14.07亿元，实施项目593个，成为乌兰察布市脱贫攻坚战场上浓墨重彩的一笔。

投入真金白银 贫困户实实在在得实惠

“以前，我们自己没有大棚，春天育苗时就在地里搭建一个临时棚，用一次就拆了，不仅不方便，而且温度也达不到，菜苗长得不好。2020年，村里建起了塑料大棚，只需要花1700元的租金，就能在这里育苗。”商都县大黑沙土镇东升村贫困户龚丽芳高兴地告诉记者。

让龚丽芳受益的塑料大棚，来自北京市与商都县开展的京蒙协作帮扶项目。2020年，大黑沙土镇通过京蒙协作帮扶项目和北京市平谷区南独乐河镇的对口帮扶项目，建设了1000吨恒温库2座、温室大棚17座、塑料大棚46座，投入帮扶资金1517万元。“我们镇很多农民种植蔬菜，每年四月份左右育苗，那时天气还凉，需要大棚，育好的苗要等到五六月份再栽到大田里。如今建起塑料大棚，有劳动能力的贫困户就可以承包，不用自行建设。”大黑沙土镇扶贫助理张文辉告诉记者。

大黑沙土镇是近年来商都县落实京蒙扶贫协作而受益的一个典型。该镇副镇长翁治国告诉记者，这几年通过实施京蒙帮扶项目，各村壮大了村集体经济，贫困户发展了种养殖产业，实实在在得到了实惠，贫困群众精神面貌、脱贫致富信心大大提升。

据了解，2015年至今，北京市各方投入我市京蒙资金14.07亿元，实施项目593个。其中，19%的京蒙资金用于解决“两不愁三保障”，累计建成17所学校、98所卫生院（室）；71%的京蒙资金用于产业扶贫，带动贫困人口13万人次；北京社会各界捐款捐物折款0.98亿元；引导73家企业落地投资59.52亿元，带动贫困人口10286人次；帮助各旗县贫困人口实现就业35156人次。实现了资金投入逐年递增、攻坚力度逐年加码、帮扶成果逐年累积。

承接产业转移“造血”扶贫显成效

走进位于察右前旗的乌兰察布市兴凯服饰有限责任公司生产车间，几十位工人分工有序地在拖鞋生产线上忙碌着。别小瞧这些拖鞋，它们都是出口日本且深受消费者欢迎的“明星产品”。

2018年底，为响应京蒙扶贫政策，助力帮扶察右前旗脱贫攻坚，在北京市大兴区与察右前旗的共同协调下，位于大兴区的梦斯迪服饰厂在察右前旗成立了兴凯服饰有限责任公司，并相继建立起7个扶贫车间。

在生产车间务工的赵彩梅就是受益于此项目的贫困户中的一员。自从丈夫去世后，赵彩梅独自支撑一家四口的生活，可是以前打零工，收入并不稳定。来到扶贫车间后，她每月能挣3000多元。

兴凯服饰扶贫车间是近年来北京市与我市携手开展产业帮扶的一个缩影。近年来，依托京蒙扶贫协作平台，北京市充分发挥产业资源优势，我市积极承接各类产业转移，特别是以园区建设不断辐射带动产业扶贫与地区发展。2015-2020年，我市各旗县在北京各区的大力支持下，围绕主导产业，结合地区实际，共建成16个京蒙产业园区，入园企业达208家，落实投资30.81亿元。其中，在察右前旗与大兴区的共同努力下，两地共建了自治区首个、规模最大的京蒙产业园区。园区设立以来，共引进北京重点项目21个，累计入驻数字产业、清洁能源、产品加工等行业企业181家，解决该旗4300多人就业，带动300多户建档立卡贫困户稳定增收。

促进消费扶贫 好产品有了好销路

2018年6月，北京市大兴区国资委组织牵头，率领十几家区属国有企业负责人赴察右前旗开展“万企帮万村”扶贫协作工作对接考察。

当年12月，两地国有企业共同投资的内蒙古兴蒙源实业有限公司正式成立。公司溢价收购察右前旗各乡镇农民的农畜产品，通过大兴区消费扶贫中心、公益人大、本来生活等平台，将之销到北京，以“造血”的帮扶方式助力察右前旗脱贫攻坚。

察右前旗玫瑰营镇庞家村贫困户王俊枝因此受益。王俊枝每年都会种几亩马铃薯，由于没有好的销售渠道，除自给自足外，往年剩下一大部分马铃薯都喂了猪、鸡等牲畜，效益极低。但是2019年，情况大不一样。“兴蒙源公司的收购价比市场价要高，去年我两亩地4000多斤土豆卖了2800多元，对我们家来说这是一笔不小的收入。”王俊枝说。

近年来，我市与北京市相关单位积极开展消费扶贫工作对接，促进畅通农畜产品进京渠道，让种养殖贫困户受益。积极协调北京各类批发中心、各区设立的消费扶贫双创分中心、销售专区专柜等进行现场展示、实体销售，不断提高我市农特产品的知名度与销售额；借助北京世园会、京交会、集采推介会等平台，“扶贫日”和“消费扶贫月”等系列活动，配合开展消费扶贫“五进”活动，全面展示展卖我市优质农特产品；充分发挥农业龙头企业作用，借助龙头企业的品牌优势和市场开拓能力增加销售额；积极参与红演圈、字节跳动等开展的直播活动，联合京东、淘宝等各大网络销售平台，通过基地直供、积分兑换等多种手段，促进产品销售。

截至目前，我市消费扶贫累计销售额达16.58亿元，带动贫困人口14002人次。在北京市各界力量的参与下，我市农特产品加快融入北京市场，逐步成为面向首都的绿色农畜产品加工输出重要基地。

扶贫必扶智 打造一支带不走的人才队伍

欠发达地区发展的一大短板是人才的缺乏。为此，近年来北京、乌兰察布两地采取双向挂职、两地培训、委托培养等方式，广泛开展干部人才学习交流活动，培养了一批专业素质高、业务能力强的专业技术人才，引进一批医疗、教育、科技等方面的新理念、新技术。

化德县脱贫摘帽前是国家级贫困县。受到环境、饮食等因素影响，当地患胆结石的人数占病患的一大半。但是，由于医疗设施、技术等因素，很多患者只能外出求医，外地就医成当地老百姓的心头病。2019年10月，北京市和平里医院普外科副主任医师张景明的到来，为当地的老百姓“开了一剂良方”。

刚到化德县中蒙医院不久，张景明就接诊了第一例急需手术的患者。但他却发现，医院不但缺少设备，现有的设备也十分陈旧。他紧急从和平里医院借来了胆道镜，配合着当地医院现有设备，完成了第一例微创保胆取石术。从那以后，县中蒙医院可以做微创手术的消息在老百姓中逐渐传开，之后的一个月，接诊胆道疾病患者近20例。

有了懂技术的人，医院逐渐开始引进新的设备。在张景明协调组织下，当地医生过去难得一见的医疗设备出现在了中蒙医院。腹腔镜胆囊切、3D腹腔镜手术、术后胆道镜……医院能做的手术越来越多、难度也越来越大。

在参与的过程中，化德县中蒙医院普外科主任赵飞熟练掌握了胆道镜微基本操作技术。张景明还多次带他回和平里医院进行观摩学习，为他讲解手术要点和步骤，帮助化德县外科微创领域培养骨干。

与张景明这样类似的故事有很多。5年来，北京市累计向我市派出61名挂职干部、1461名专业技术人员，为我市培训各类干部人才19145人次。人才的双向交流，全面提升了我市干部人才的综合素质，为我市打造了一支带不走的人才队伍。(作者/于澎)

来源：乌兰察布日报

原标题：《【决胜全面小康 决战脱贫攻坚】携手攻坚“拔穷根”共同浇灌“致富花” ─── 京蒙扶贫协作在我市结出丰硕果实》

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