东风浩荡征帆满 豪情满怀谱新篇——玫瑰司法所2020年工作纪实、2021年工作展望

岁月如梭，2020年转眼消逝，我们在极寒的天气里迎来了崭新的2021年。过去的一年，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，疫情来势之凶，传播速度之快，蔓延范围之广，社会面临的挑战和压力之大，空前绝后，前所未有。党中央迅速决策，全国上下万众一心、众志成城，尤其是广大医护人员、公安民警、社区干部、新闻记者等逆行而上，用责任与担当筑起一道抗疫“防火墙”。这一年平阴县司法局坚持“一个统筹，四项职能”定位，扎实推进法治平阴、法治政府、法治社会和公共法律服务体系建设，努力打造“法治平阴”金招牌，为建设生态、活力、精致、幸福平阴提供有力法治保障。这一年玫瑰司法所在县局领导的积极协调和玫瑰镇党委政府的大力支持下，迎来了一次美丽的蜕变。往者不可谏,来者犹可追，新的一年，我们要做的就是总结好过去，整理好行装，继续奋斗在基层司法行政事业一线。

一、关于玫瑰司法所

2020年6月，玫瑰司法所在县局领导的积极协调和玫瑰镇党委政府的大力支持下迎来了全面升级改造。在短短一周多时间里，玫瑰司法所完成了单一职能到玫瑰镇公共法律服务中心集成职能的转变，完成了四人拥挤在逼仄一室的窘境到宽敞舒适的办公条件的转变，完成了硬件设施相对不足到高层次信息化设备配置完成的转变。改造升级后的玫瑰司法所由原来的一间办公用房扩充到六间，原建筑面积由28平方米扩充到180平方米左右，完成了集法治驿站、人民调解、法制宣传、法律援助、法律咨询等法律服务职能于一体的玫瑰镇公共法律服务中心建设。

二、关于社区矫正工作

目前玫瑰所在册管理17人，其中16名缓刑人员，1名假释人员。今年，结合疫情防控要求和《社区矫正法》新法执行，玫瑰司法所加强对社区矫服刑人员员管理，确保稳定，不出事，主要采取了以下措施：

（1）认真做好社区矫正人员衔接和管理，严格执行接受宣告和解除宣告程序，规范业务、严密监管、加强教育，对所有矫正人员档案进行经常性梳理，确保每名社区矫正对象每半个月至少谈话一次，每月至少开展集中教育一次，加强思想矫治效果。2020年共接收矫正对象18人，解除25人，警告处罚1人。

（2）进一步规范调查评估。根据《社区矫正法》相关要求对调查评估程序进行了小部分调整，使其更具操作性。今年共进行判前调查3人，假释调查1人。

（3）由于2020年初的疫情影响，在1-3月玫瑰司法所按照防疫要求转变了工作思路，采取无接触管理方式，线上对矫正对象进行巡检、谈话、教育等，并结合当时疫情发展，为矫正人员出具新冠疫情防控知识问卷，让他们不仅学习了疫情防控知识还学习了法律相关知识。7月，《中华人民共和国社区矫正法》正式施行，司法所立刻组织所内工作人员及全体矫正对象逐条学习法条。针对矫正对象最为关心的考核奖惩等规定，工作人员积极研究相关内容后为他们做了细致讲解，经过这种讲解教育，增强了每位矫正对象的规矩意识，矫正效果也更加显著。

（4）根据《社区矫正实施细则》相关规定，每周一、三、五对全体矫正人员进行巡检，并制作巡检记录。每天有专人不定期查看监控平台，对定位设施及时监控，抓实矫正人员定位情况，对于定位漂移的矫正对象及时核实所在地点。对于请假外出的矫正对象严格审查其外出地点及事由，外出后及时核实其位置信息，并督促其返回后立即到所销假。

三、关于安置帮教工作

玫瑰司法所非常重视安置帮教工作，一方面，完善工作机制，进一步落实了安置帮教责任书，签订工作责任状，巩固了从镇到村到具体责任人的三级安置帮教网络；另一方面，及时更新安置帮教人员信息资料，准确掌握动态，按时上报信息数据。2020年，共安置帮教38人，其中,13人为监所释放，25人为社区矫正解除，目前辖区刑释解教人员思想生活基本稳定。

四、关于普法宣传工作

我们根据玫瑰镇的实际情况，结合县局2020年度普法计划开展普法教育工作，采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。1月22日春节前夕，联合镇安监办、宣传办、妇联、交警三中队共同开展“交通安全进万家、出入平安你我他”法制宣传及“文明清洁出行”活动；4月22日，组织镇机关干部职工参加2020年第一次普法考试；7月14日向全体矫正对象宣传学习《民法典》《社区矫正法》相关内容；7月20日在玫瑰镇礼堂为全体机关干部宣讲《民法典》相关知识；12月2日以宪法宣传月为契机，开展了宪法宣传法治进乡村活动。

五、关于一村一法律顾问工作

2020年4月、10月指导镇政府及各村对法律顾问考核情况进行公示，迎接县局领导及公律科一行对玫瑰镇法律顾问考核进行复核，并和村干部进行座谈。推进了2019年10月至2020年9月法律顾问经费的发放等相关工作。进一步完善了法律事项备案、重要会议预约、法律服务补位等相关制度，法律服务工作迈上新台阶。

六、关于人民调解、为玫瑰镇提供法律服务等工作

（1）人民调解工作是维护社会和谐稳定的重要防线，也是实现政府治理体系和治理能力现代化的关键一环，对此，玫瑰司法所积极落实矛盾纠纷排查调处机制，调动各方力量，联合玫瑰镇信访、综治、12345热线办等相关部门，对各类重大疑难复杂案件进行重点攻坚。2020年，参与调处重大疑难案件5起，最终均取得了满意结果。比较典型的有：2020年6月30日，玫瑰镇焦庄村干部找到司法所寻求帮助，该村要建设扶贫车间，在该地点曾有办公用房三间，因牵扯民间纠纷，该房屋被房主交由本村一户贫困户居住，现涉及拆迁，该贫困户拒不搬离。由于案件棘手，玫瑰司法所首先对案件中的各方法律关系进行了深入了解，在与焦庄村村干部、当事人多次洽谈后，于10月28日帮助双方达成调解协议，该户同意搬离，焦庄村委会本着以人为本的原则，愿意给该贫困户提供过渡的居所，矛盾顺利解决。再如：2020年11月18日，镇政府领导找到玫瑰司法所，因涉及引水上山项目，李唐村村民庄某某在郭套村地界建造违章房屋三间阻碍项目进展，拒不自行拆迁，索要明显超过限度的补偿款而引发矛盾纠纷。玫瑰司法所联合镇相关职能部门多次前往该村民家中做思想工作、出具限期自行拆除通知等，在经过多方努力下，12月5日，镇政府与该村民达成合意，该村民同意拆除房屋，镇政府同意给予其10000元补偿，该纠纷顺利解决。

（2）2020年，玫瑰司法所积极为镇街提供法律服务，一方面帮助各村有效联系相应法律顾问，另一方面也会为上门前来寻求帮助的群众提供法律问题解答，给出专业意见建议。2020年共为玫瑰镇提供法律建议8条，为居民提供法律帮助50余人次，不仅取得了玫瑰镇政府的信任，也获得了群众一致好评。

七、关于2021年的展望

2021是全新的一年，在2021里玫瑰司法所将继续努力前行：

1.不断提高个人素质和工作能力水平。组织全所工作人员定期开展学习培训活动，主要学习较常用的法律法规知识和司法行政工作业务基础知识。对全新的社区矫正规定、办法、实施细则进行进一步学习，增强严格执法观念。

2.积极参与人民调解工作，做好人民调解员的培训，完成好党委政府交给的矛盾纠纷化解调处。

3.扎实抓好普法宣传活动，细化年度普法目标，强化责任的落实；联合一村一法律顾问利用普法节点结合工作实际继续开展好普法工作，创新普法载体，使普法依法治理得到质的提升；协助玫瑰镇在做好法制镇创建工作，当好地方党委政府的好参谋。

4.强化社区矫正工作力度，多管齐下，多措并举，确保社区矫正对象零重新犯罪；继续抓好安置帮教工作，确保帮教率，完成相关考核目标，努力做好维护稳定工作。

5.强化法律服务工作，依托玫瑰镇公共法律服务中心建设，继续做好法律顾问和党委政府的桥梁纽带作用，深入开展为农村提供各项法律服务活动，为群众的法律咨询难题提供更好的平台，同时继续开展法律援助工作，切实维护弱势群体的合法权益，确保全年法律援助案件及时高效地完成。

6、进一步规范农村“146”农村招投标规则，2021年主要做好农村土地流转等项目，其他建设类的一律进入招标中介进行办理。

7.认真做好县局和地方镇党委、政府交办的应急性工作，努力配合完成好各项中心工作。

平阴司法

供稿 |玫瑰司法所

原标题：《东风浩荡征帆满 豪情满怀谱新篇——玫瑰司法所2020年工作纪实、2021年工作展望》

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