永康法院迎“两会”专辑：第三期 司法规范化水平提升工作

★ 导语 ★

2020年永康法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持服务大局、司法为民、公正司法，为经济社会发展提供有力司法服务和保障。为迎接市“两会”的到来，现推出永康法院2020年工作专辑第三期：司法规范化水平提升工作。

司法规范化水平提升工作概述

2020年永康法院按照全省“司法规范化水平提升年活动暨执行不力问题专项治理”工作部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面对标对表查问题、找差距，多措并举动真格、出实招，着力提升司法规范化水平和执行力。全院查摆问题42个并全部完成整改，开展各类学习教育培训活动80余次，评查案件791件，集中清理案款暂存案件10589件、涉案金额6504万元，追责26人，建章立制27个，多篇宣传成果被省高院、市委政法委司法规范化水平提升年活动专栏采用。

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动员部署到位

成立由院党组书记、院长担任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员专项工作领导小组。组建工作专班，详细部署任务，明确工作责任。

以“四个阶段”（动员部署、全面排查、整改提高、总结验收）为总体框架，将庭室自查、谈心谈话、案件评查、重点问题集中整治交办等可操作、可检验的制度覆盖全年，确保每月至少一项具体措施。

召开党组会、党组理论中心组学习会，传达学习省委政法委、省高院、金华中院的动员部署会精神和实施方案。召开全院动员部署会和各党支部主题党日学习会，自上而下层层学习动员，确保将上级精神迅速传达到每一个庭室、每一个支部、每一名干警。

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学习教育到位

开展“坚持党对司法工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育，组织干警政治轮训，不断增强干警的政治站位。

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召开党组理论中心组学习会、党支部学习会26次，在线发布“党史上的今天”和“党史故事”各280期，参与院长论坛、思想大讲堂和各类业务培训30余次，举办“方岩大讲堂”3期、民法典学习沙龙7次，开展《民法典》宣讲、青年干警座谈会、司法理念大讨论等学习活动10余次，促进法院干警司法理念大提升、工作思路大拓展。

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进行人民陪审员、书记员教育培训、保安门卫文明礼仪培训等5次，规范司法参与和审判辅助行为。

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排查整改到位

一是开展自查自纠。坚持“全方位、多角度”查找问题，部门、个人共排查问题42个，问题整改到位100%。开展执行案件自查自纠工作，对4505件案件排查到位，并对检查结果每周通报。另以中院政治督察、市委提级巡察为契机，对近5年的人事、党建、宣教、监察、财务、信访等工作开展自查。

二是开展日常审务检查。开展超审限案件、发改案件等评查，共评查案件875件；开展庭审评查，邀请律师对80件庭审进行庭审评查，评选出10场优秀庭审，进行表彰并组织法官观摩学习，对评查中发现的问题进行通报处理。

三是开展常态化监督检查。每周由院领导带队开展院风院貌巡查，每周通报一次巡查情况，对违反管理规定的干警按照《院风院貌记分管理办法》进行记分管理，通报迟到、庭审标牌不规范、玩游戏等司法作风问题40余人次。

四是开展专项整治活动。扎实开展防止干预司法“三个规定”情况专项整治工作、违规参与民间借贷自查活动，进一步规范司法行为。健全完善保密制度，邀请保密局授课，在全院电脑标明涉密和非涉密电脑标识，涉密人员签订《保密承诺书》，压紧压实责任，提升保密工作规范性。

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专项治理到位

一是开展“发挥执行职能、做好‘六稳’工作落实‘六保’任务”专项执行活动。加强重点执行案件执行力度，邀请人大代表、政协委员60人次“跟着法院去执行”，派驻纪检组现场监督执行。深入推进“黑财清底”，实施涉黑恶财产“一元起拍”。创新执行悬赏制度在涉黑恶财产刑执行领域的应用，向社会公开征求16名黑恶案件被执行人财产线索。与金融办共推守信激励措施，对经联合审查符合条件的7家企业的19名负责人，暂时解除失信、限高等强制措施。

二是开展“安全风险隐患排查整治月”活动。组织安全知识学习会，开展风险隐患集中排查整治，对排查出的安全隐患，按照先易后难、逐项治理、彻底消除的原则进行整改提升，排查风险隐患59个。实施每日巡逻及第一时间通报机制，共通报风险点11个。对违反门控管理规定谈话提醒1人次，集体开会提醒12人。

三是开展涉案资金专项清理活动。对涉案资金全面摸清底数，涉及案件10589件，总金额6504万元。由财务部门定期通报涉案资金专项清理进程，切实加强案款清理力度，在规定时间内完成上级要求。

四是开展虚报冒领补助和司法作风问题专项整治活动。按照个人自查、财务核对、部门审核、整改提高等要求，核查2018年至2020年9月期间的会计凭证102册，评查自然天数超审限案件415件，对评查结果进行通报，对相关责任人集体约谈2次，提高执法司法质效,确保司法公正。

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责任追究到位

针对庭审标牌违规问题，对8名当事人全院通报批评，责令2名员额法官向党组作出书面检查，按上限扣除4名员额法官年度绩效考核分，对2名分管领导和1名庭室负责人进行约谈、由分管领导对4名员额法官进行约谈。

针对司法质量监督大检查中反馈的各类问题，通报处理12人，并扣除年度业绩考核分数、取消评优评先资格。

对违反院风院貌管理规定的40余人按院风院貌管理办法扣减积分，计入年终考核。

对违反门控管理规定谈话提醒1人次，集体开会提醒12人。

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建章立制到位

出台《案件质量管理办法》《审判法庭管理规定》《关于进一步规范刑事案件被告人诉讼权利保障工作的实施办法》《案件质量瑕疵提示八十条》等规定，健全完善审判权运行、院庭长监督管理、案件质量评查等长效机制。

制定《“龙山经验”永康市人大代表联络站救助案件办理规定》《龙山经验政协委员家事调解室运行办法（试行）》等工作指引，推动诉源治理工作常态化、制度化，实现诉讼案件明显减少。

推行立审执破“一体化”，将协助执行工作纳入基层社会治安综合治理网格化管理，提高案件自动履行率。建成法拍房办理“一站办、一次跑”，材料缩减73.2%、部门征询时间提速70%。开发人民群众满意度线上评价系统，便于当事人在线反馈，倒逼司法服务能力和规范化水平提升。

制定《全面从严治党责任清单》《廉情分析会议制度》《关于规范礼品礼金上交登记管理的规定》《关于加强执行不力问题监督问责力度的暂行规定》等指引，定期开展纪律作风巡查和廉情分析，强化内部监督机制。

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素材提供：吕冰琳

原标题：《永康法院迎“两会”专辑：第三期 司法规范化水平提升工作》

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