国家数字经济创新发展试验区（四川）建设工作方案出炉，泸州有这些重要任务

今年1月初，省政府印发了《国家数字经济创新发展试验区（四川）建设工作方案》（以下简称《方案》）。

这源于党的十九大对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出了战略部署，国家发展改革委、中央网信办制定印发了《国家数字经济创新发展试验区实施方案》，在四川省等6个省启动国家数字经济创新发展试验区创建工作。

市数字经济发展局局长卢启刚告诉记者，《方案》中明确提及泸州9处，是除成都外，被提及次数最多的市州。

其中，明确了泸州发展数字经济的总体定位，即建设四川省数字经济发展先导示范区，以及跨行业信息通信基础设施、窄带物联网、北斗导航、新型智慧城市、工业互联网产业示范基地和智能制造示范园区等。

一言蔽之，四川建设国家数字经济创新发展试验区赋予了泸州重要任务。该《方案》充分显示了泸州数字经济在全省已占据了重要地位，作为我市千亿电子信息产业的重要组成部分，泸州发展数字经济机遇前所未有。

01

先行先试带动全省经济社会数字化转型

《方案》提出，泸州等区域中心城市，以及数字经济基础较好的城市，是创新发展试验的重要区域，要围绕试验任务先行先试，加快数字化转型发展。

按照《方案》的试验布局，根据全省数字经济发展实际，重点依托成都市、7个区域中心城市和部分基础较好的地区先行先试，带动全省经济社会数字化转型，为全国数字经济创新发展探索经验和路径。

作为7个区域中心城市之一，泸州责无旁贷。

在推动全市数字经济与实体经济融合创新发展方面，我市主动争取国家、省各类试点示范项目、典型案例等共计45个。

其中国家级9个，国久大数据有限公司的“数据资源综合基础平台”、泸州市城市建设信息管理中心的“泸州市城镇管网信息管理系统”分别荣获全国“2020政府信息化方案案例创新奖”“2020政府信息化管理创新奖”，让我市在数字经济创新发展方面有底气。

与此相应，我市主动抢抓全省建设国家数字经济创新发展试验区机遇，主动深度融入成渝地区双城经济圈建设，围绕“1+3”重点工作方向（即确立以数字制造业为重点的数字经济产业一个核心，以数字白酒为代表的产业数字化、以数字医疗健康为重点的智慧社会、以城市大脑为核心的数字政府3个方面的重点工程），推动全市新基建持续超前、数字产业化快速增长、产业数字化亮点突破、数字化治理区域领先。

预计到2022年底，我市初步建成四川省数字经济创新发展先导示范区暨成渝地区双城经济圈数字经济创新发展先导示范区，成为四川省建设国家数字经济创新发展试验区的重要支撑极，为泸州建成全省和成渝地区经济副中心、支撑成渝地区双城经济圈南翼跨越发展贡献数字经济力量。

02

试点跨行业信息通信基础设施合作

《方案》提出，加快推进跨行业信息通信基础设施合作建设，支持泸州等市开展试点。

针对信息基础设施共建共享程度低、城乡发展不均衡、支撑作用发挥不充分等问题，该《方案》重点任务提出了加快推进跨行业信息通信基础设施合作建设。

加快合作，需要构建理念先进、责任清晰、机制健全、运行高效、双向开放的跨行业信息通信基础设施建设合作体系，从而推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。

加快推进实施跨行业信息通信基础设施合作建设，需要完成四个方面重点任务：

①突破行业壁垒，实现资源双向开放综合利用。通过推动社会公共资源向信息通信行业开放共享，加强信息通信网络资源向社会开放共享，深化信息通信行业内基础设施共建共享，创新开展新型基础设施共建共享。

②加强跨行业信息通信基础设施合作建设方案与设计对接，规范开展合作建设，以确保建设统筹和规划协同推进。

③推进跨行业信息通信共建设施统一维护，加强信息通信基础设施保护，通过落实保护责任实现安全发展。

④建立健全合作建设技术标准，推动建立合作建设协议价格体系，从而夯实规范高效合作建设基础。

03

依托泸州等市推动窄带物联网与5G协同发展

《方案》提出，依托泸州等市推动窄带物联网（NB-IoT）与5G协同发展，加快智能停车场、智能仓储、综合管廊等集成载体建设，推动“魔方”等物联网聚合平台建设应用。移动通信正在从人和人的连接，向人与物以及物与物的连接迈进，万物互联是必然趋势。

物联网对连接的要求与传统蜂窝网络有着很大不同，窄带物联网技术作为物联网领域一个新兴的技术，便是在物联网的应用需求下应运而生。

窄带物联网技术具有强链接、广覆盖、低功耗、低成本的优点，可广泛应用于环境监控系统、电能数据监控系统、生产线运行状态监控系统、生产信息采集系统等无线监测与预警等。

5G性能目标是高数据速率、减少延迟、节省能源、降低成本、提高系统容量和大规模设备连接，具有频率更高、带宽更大、速度更快的特点。

两者协同发展，可让窄带物联网技术满足大部分低速率场景需求，让5G技术满足更高速率、低时延联网需求。

做到窄带物联网技术与5G协同发展，需要准确把握全球移动物联网技术标准和产业格局的演进趋势，建立两者协同发展的移动物联网综合生态体系：

包括制定发展路线图、加强基础设施规划、营造有序市场环境等。

如在加强基础设施规划上，鼓励在工业（产业）园区、智慧城市、美丽乡村以及城市道路桥梁、市政管网、综合管廊、交通物流、绿地景观等基础设施建设中统筹考虑智慧应用需求，提前做好移动物联网相关设施建设或预留空间。

对此，我市将支持发展以物联网、数字文创、网络直播产业等为代表的新兴数字产业，探索打造中国联通物联网产业园，聚集一批优质的物联网企业。

04

打造国内领先的北斗应用基础设施

《方案》提出，依托泸州等市建设北斗地基增强系统、北斗时空服务平台、国家北斗导航位置服务数据中心四川分中心，实现时空数据资源融合共享，提供亚米级导航定位和位置服务，打造国内领先的北斗应用基础设施。

我市打造千亿电子信息产业，重点发展智能终端、大数据、通信、卫星导航与位置服务等产业集群。

其中计划到2025年，我市将打造成为全国北斗应用产业示范先导区、国家军民融合发展示范高地。

按照“政府主导、企业主体、市场运作、服务军地”的建设原则，我市加快推进国家北斗导航位置服务数据中心四川分中心项目。该

中心规划建设北斗数据中心、应用中心、研发中心、展示中心、交流中心公共服务平台等。

中心建成后，将实现对泸州市主要区域厘米级覆盖、全泸州亚米级覆盖，并具备全省扩展能力，为全省北斗大数据应用提供基础保障功能。

原标题：《国家数字经济创新发展试验区（四川）建设工作方案出炉，泸州有这些重要任务》

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