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【法律早茶】最高人民法院印发专业法官会议指导意见（2021.1.15）

2021-01-15 09:51

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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庚子年

2021

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十二月初三

要闻

最高人民法院印发

专业法官会议指导意见

日前，最高人民法院印发《关于完善人民法院专业法官会议工作机制的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是全面落实司法责任制的重要改革举措，也是健全完善中国特色社会主义审判权力运行体系的又一制度化建设成果。《指导意见》以问题为导向，全面规定了专业法官会议的组织形式、人员组成、讨论范围、召开程序、议事规则、衔接机制、配套保障等，优化调整了部分政策要求，有利于各级人民法院专业法官会议规范运行。《指导意见》印发实施后，2018年印发的《最高人民法院关于健全完善人民法院主审法官会议工作机制的指导意见（试行）》同时废止。

热案关注

湖南邵阳市委原常委王长忠受贿

一审获刑11年

近日，湖南省郴州市中级人民法院对中共邵阳市委原常委、统战部原部长、宣传部原部长、市总工会原主席王长忠受贿案进行一审宣判，认定被告人王长忠犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金200万元；对王长忠违法所得1786.4316万元予以没收，上缴国库。法院经审理查明，2007年至2017年，被告人王长忠利用担任邵阳市委常委、统战部部长、宣传部部长，市总工会主席、相关建设项目协调领导小组负责人的职务便利，为他人在工程规划调整、工程承揽、征地拆迁、房屋销售、土地办证以及返还土地出让金等事项上提供帮助，收受他人给予的财物共计折合1786.4316万元。法院经审理认为，被告人王长忠的行为构成受贿罪。王长忠到案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，积极退缴全部赃款，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以从轻处罚。法院遂依法作出上述判决。

宁夏一涉黑组织首犯获刑25年

近日，宁夏回族自治区中宁县人民法院对被告人吴建华等19人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪，敲诈勒索罪，寻衅滋事罪等一案一审公开宣判。法院经审理查明，自2009年以来，被告人吴建华以家族关系为纽带，通过倒卖车辆、强立债权等方式大肆敛财，利用其恶名及金钱笼络狱友、前科劣迹人员为己所用，采取暴力、恐吓、威胁等手段帮助其实施违法犯罪活动，逐渐形成了以被告人吴建华为组织者、领导者的黑社会性质组织。该组织高利放贷、强立债权，肆意认定、追加违约金，并以暴力威胁等手段讨债，雇佣众多不明真相群众，有组织地大规模聚集在吴忠市政府门口，通过穿白大褂、拉横幅、呼口号等手段造势，无视政府管理，肆意妄为，严重损害国家机关形象，造成公共秩序严重混乱。在被告人吴建华的领导下，该组织实施了包括敲诈勒索等在内的18起犯罪活动。根据法律规定，被告人吴建华犯组织、领导黑社会性质组织罪，敲诈勒索罪，强迫交易罪，诈骗罪，寻衅滋事罪，故意毁坏财物罪，骗取贷款罪，行贿罪，买卖武装部队证件罪9项罪名，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十五年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产；其他18名被告人分别犯参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪等，依法判处二十年至八个月不等有期徒刑、剥夺政治权利、并处没收财产或罚金，违法所得依法予以追缴。

域外司法

获刑20年！

朴槿惠亲信干政案、受贿案

最终宣判

据韩媒报道，日前，韩国大法院(最高法院)对韩国前总统朴槿惠“亲信干政”案和受贿案进行最终宣判，共判处其有期徒刑20年，罚款180亿韩元。据了解，2018年8月，首尔高等法院对朴槿惠“亲信干政”案进行二审宣判，以收受贿赂、滥用职权等罪名判处其25年有期徒刑，并处罚金200亿韩元。但2019年8月，韩国大法院(最高法院)就朴槿惠“亲信干政”案作出裁定，驳回二审判决，将该案发回首尔高等法院重新审理。同年，首尔高等法院对朴槿惠受贿案也作出二审判决，判其有期徒刑5年，追缴27亿韩元。但该案随后也被发回重审。发回重审后，首尔高等法院将朴槿惠“亲信干政”案及受贿案合并进行审理。2020年7月10日，首尔高等法院对这两个案件进行重审宣判，共判处朴槿惠有期徒刑20年，并处罚金180亿韩元，追缴35亿韩元。分别为受贿嫌疑判处15年有期徒刑，罚款180亿韩元；其他嫌疑判处5年有期徒刑，追缴35亿韩元。刑量较此前判决大幅缩减。韩国检方之后对重审判决表示不满，向最高法院再次提起抗诉。而朴槿惠方面没有再上诉。除上述案件外，朴槿惠在涉嫌“介入公推”案件中，已被判处2年有期徒刑。朴槿惠于2017年3月起被拘留，在目前共计被判22年有期徒刑的情况下，如果没有赦免或假释，其刑期将在2039年结束。

韩国“新天地”教主李万熙

被判无罪

以涉嫌“妨碍防疫法”遭起诉的韩国“新天地”教会会长李万熙，日前被一审法院宣判无罪。这一判决引起韩国网民及部分团体的强烈质疑与不满，称“韩国司法系统已腐烂不堪”。据悉，去年8月，李万熙以涉嫌妨碍防疫法等罪名遭韩国检方逮捕起诉，11月获准保释。报道称，水原地方法院当天在宣判时表示，防疫当局要求“新天地”教会提交设施情况和教徒名单的举动，只能看作是资料收集，不能被视为流行病学调查工作，因此不能按违反“传染病预防法”来处罚。除“妨碍防疫案”被判无罪外，对于检方指控李万熙涉嫌贪污教会资金52亿韩元用于建造私人居所，以海外演讲等名义贪污教会资金6亿韩元，以及涉嫌妨碍公务，法院则判定其有罪，并判处3年有期徒刑、缓刑4年。

典型案例

深圳市鹏桑普太阳能

股份有限公司重整案

（案例来源：广东省高级人民法院）

基本案情

深圳市鹏桑普太阳能股份有限公司（以下简称鹏桑普公司）成立于1993年，主要从事平板太阳能热利用行业的研发、制造、系统集成和BOT全产业链经营，在太阳能基础领域和系统集成领域曾多次开创行业先河，拥有逾25万名在校大学生使用的BOT合同能源管理项目。由于太阳能产品市场行情变化、生产规模扩大过快、大量对外融资致使企业财务成本负担过重以及银行不断收紧贷款等因素，鹏桑普公司于2014年出现债务危机。

审理情况

2015年2月5日，深圳市中级人民法院裁定受理债权人对鹏桑普公司的破产重整申请，并依法指定深圳市金大安清算事务有限公司担任管理人。考虑重整期间如不妥善安排BOT项目的经营，一旦鹏桑普公司严重违约，不仅严重影响到高校约25万名大学生日常用水，亦将导致其BOT项目运营价值归零，严重影响自身资产的保值增值，深圳中院同意债务人采用管理人监督下的债务人自行管理财产和营业事务的申请，并确定债务人和管理人的各自职责，强化管理人的监督责任。同时，鉴于鹏桑普公司债权人类别较多，诉求不同，且重组方亦对其投入资金有一定条件的实际情况，深圳中院要求管理人和债务人法律顾问多次沟通，根据实际情况制定重整计划草案，实现债权人、债务人、员工、股东、重组方等各方利益的平衡。鹏桑普公司在重整期间维持了自身BOT项目的正常运转，经营收入实现了同比增长。重组方和鹏桑普公司对重整成功的信心得以提升，鹏桑普公司重整计划草案最终确定了全额清偿的标准，结合债权人的不同诉求制定了不同的清偿方案，并区分股东经营责任设置了不同的出资人权益调整比例。鹏桑普公司重整计划草案获得债权人和出资人认可，2016年5月23日，重整计划获表决通过。2016年6月20日，深圳中院裁定批准鹏桑普公司重整计划并终止重整程序；2018年11月20日，裁定确认重整计划执行完毕并终结破产程序。重整计划执行期间，鹏桑普公司总资产稳中有升，负债金额逐年减少。通过破产重整，各组债权均得到全额清偿，公司经营良好，已在适时招收人才。

典型意义

本案是重整服务和保障民营高新技术企业发展的典型案例。深圳中院尊重企业经营管理自主权，同意债务人自行管理营业事务，利用其对业务和经营熟悉的优势，维系营业，实现资产保值增值，保证重整程序的顺利进行。同时，通过管理人账户收支款项及依法解除对公司银行账户的司法冻结，化解了公司运营资金难以保障的难题，保证了BOT项目的正常运转和资产保值。鹏桑普公司债权及股东类型复杂，重整计划区分各种不同情况，创新债权清偿执行方式，妥善平衡各方利害关系人利益，赢得了各方的理解和支持。本案成功重整，不仅帮助鹏桑普公司恢复盈利能力，大幅提升债权清偿率，还实现了促进资源优化、产业调整、增加就业的目的。