仙游这个镇要爆发，被定为重点发展的新城区

产城融合富乡村

——盖尾镇党建引领推动社会经济全面发展

——盖尾镇党建引领推动社会经济全面发展

◎核心提示

盖尾镇发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用，按照县委推进“双轮驱动”“双城联动”“双园带动”工作要求，以拓展“党建+”为工作抓手，推动党建与精准扶贫、乡村振兴、项目攻坚等工作相互促进、深度融合，为实现“创建产城融合示范区、打造美丽宜居新盖尾”发展目标提供组织保障。

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党建+项目攻坚 扬鞭奋进马蹄疾

近年来，盖尾镇作为仙游县新兴的产业重镇，瑞峰片区、仙华片区、石马片区三大片区可利用工业用地1万多亩，其中近期可利用3000多亩，是产城融合示范区项目建设的核心区和主战场之一。

（瑞峰幼儿园）

盖尾镇探索创新“党建+征迁工作”工作模式，持续推进瑞峰产城融合示范区、木兰大道盖尾段、木兰溪防洪工程等一批省市县重点项目征迁工作。如今，各类项目进展顺利，得益于该镇发挥党建引领，各村居党员干部凝心聚力，攻坚克难，他们以行动践行一心一意为群众谋发展的初心。

（瑞峰小学）

在时间紧、任务重的压力下，盖尾镇党委把征迁作为展现党组织战斗力的“阅兵场”，分项目成立临时党支部，做到党旗在一线飘扬、领导在一线指挥、干部在一线攻坚、问题在一线解决，确保“问题不过夜、项目零阻工”。比如，为推进“双轮驱动”涉及“强产业”项目征迁工作，4名科级分指挥长、40多名镇村干部放弃国庆、元旦假期和周末，连续攻坚四个多月。

（瑞峰医院）

在推进项目征迁工作中，盖尾镇始终坚持征地先征心、交地先交心，通过多层面、多形式的入户宣传，让征迁群众认识并理解大项目建设对地方经济发展和宜居环境提升的意义，真正做到让群众“安心”。总结推出征迁“六步工作法”，做到统一宣传、统一丈量、统一认定、统一补偿安置、统一交房选房签约、统一拆除，坚持一个标准、一以贯之、一把尺子量到底，不让先拆的吃亏，不让“老实人”吃亏，做到以“公心”征得“民心”。

据悉，去年以来，该镇持续推进“强产业”涉及瑞峰产城融合示范区、石马片区、仙华片区征迁工作，全力推进剩余工业用地和配套用地征迁，至目前已全面完成征迁任务。

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党建+流域治理 绿水清波生态美

休闲步道清幽，亭台回廊古朴，各色花卉点缀在绿荫丛中，倒映着清澈的溪水……经过建设，木兰溪防洪工程盖尾段已全线完工，成为乡村一道靓丽的滨水景观，每天都吸引了众多村民前来散步、休闲。

（生态公园）

木兰溪防洪工程盖尾段全长7.2公里，涉及东井宫、石马、义店、昌山、杉尾、连井6个村，设计建设防洪标准为20年一遇。沿线景观绿化面积10万平方米，建设上、下层护栏。主要包括防洪堤坝工程，坝顶采用透水混泥土，搭配绿化植物；亲水景观工程，通过铺设滨水步游道，与堤坝构成双层景观。

在盖尾镇仙溪村、仙潭村交界处的木兰溪生态湿地公园，只见生态塘中的水生植物花开灿烂、随风摇曳，满目绿意倒映在生态塘，其间点缀着景观亭、石桥、漫步道……这幅生态美景，是木兰溪水生态治理的典范，为全省首创。

（木兰溪湿地公园）

该湿地公园是全省第一个由污水处理厂提标改造工程配建的。其主要作用是将污水处理厂的尾水深度净化，同时依托溪滩特色资源，建设集木兰溪湿地景观、防洪安全、科普宣教为一体的综合性湿地公园。

在木兰溪流域治理工作中，盖尾镇创新理念，强化党建引领，积极探索“1+N+X”模式，发挥全镇基层党组织和广大党员群众在木兰溪流域水环境整治工作的主动作为，逐步形成“组织引领、党员示范、机制保障、社会参与”的强大合力。

“1+N+X”模式，“1”是发挥基层党组织党建引领作用；“N”是发挥党政班子成员、镇村党员干部、广大党员等三级队伍的先锋模范作用，带动N种群体的共同参与；“X”是通过X种机制或载体，推动整治工作落地见效。

盖尾镇党委政府整合河长办、水利站、环保站、共建办、畜禽整治办，建成木兰溪流域水环境整治作战室，实行“挂图作战”，并将责任落实到村居，排查梳理3条小流域、20条渠道，由镇主管副职、包片领导等3名班子成员分任小流域河段长，所在村支部书记任渠长，配强“战斗员”，形成了木兰溪流域环境整治组织体系全覆盖。

与此同时，通过开展“三比”活动（比工作推进进度、比队伍团结程度、比领导表扬次数），激励干部新担当、新作为；按照“一月一次加温会，每半月一次点评会，一周一督查”方式，将收集到的问题以PPT形式进行演示曝光，并要求在每次推进会上，排名前3位的村主干上台介绍经验，排名末3位的村主干上台表态发言。

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党建+精准扶贫 延伸服务惠民生

在盖尾镇岭头村，展鸿岭头大棚养殖基地是精准扶贫产业基地，不仅增强了贫困户自身“造血功能”，发展壮大了集体经济，也破解了“空壳村”的困境。

（岭头大棚养殖基地）

展鸿岭头大棚养殖基地自2017年建成投产，占地面积35亩，总投资300余万元，实行规模化、自动化养殖，建设大棚钢架结构禽舍面积1万平方米。该项目采用“公司+基地+农户”模式，莆田（广东）温氏家禽有限公司与当地农户签订了包销合同，由公司提供种苗、饲料和技术支撑，农户负责日常饲养管理并赚取劳务费。肉禽达到上市质量后，由公司统一收购。

岭头村19户建档立卡贫困户，每户申请5万元扶贫贴息贷款，作为股金入股该养殖基地，每户每年可获得分红7500元。不仅如此，该村还引导有劳动力的贫困户，到基地从事保洁、饲养等工作。

（仙谭村龙眼加工基地）

作为盖尾唯一的贫困村，如今岭头村顺利“摘帽”：村集体入股展鸿养殖基地项目70万元，年收益12.75万元；投资县新辉开发建设有限公司30万元，年收益3.3万元；投资振兴乡村集团75万元和县供销合作社总公司50万元，年收益10.75万元；投资光伏发电项目建设25.114万元，年收益2.24万元。

盖尾镇突出产业扶贫，截至目前，累计建成8个产业扶贫基地，分别为岭头村展鸿养殖基地、南宝峰社区龙眼生产基地、仙潭村龙眼加工基地、义店村活禽批发基地、后山村中药材生产基地、斜尾村水果种植基地、湖坂村南北干货加工基地。

重点贫困人群是精准扶贫工作难点，他们或老弱残疾，没有劳动能力；或大病缠身，生活难以为继。盖尾镇党委政府独辟蹊径，通过引入民间资金、借助公益组织、巧用市场运作模式，创新设立了盖尾镇精准扶贫重点贫困人员帮扶基金。

该镇委托社会公益组织——盖尾慈仁爱心协会管理运作，将这一笔基金用于投资，年利率的15%用于帮扶该镇重点贫困人员。重点贫困人员每人每月将获得230元，每个季度发放一次，将这笔帮扶资金送到他们手中。这样一来，重点贫困户就有了源源不断的收入来源。

（自来水免费安装到389户贫困户家）

不少贫困人员，因为条件限制，无法安装自来水。去年以来，盖尾镇持续开展安全饮水大排查，对符合条件的贫困户，由政府买单，全部免费接入自来水，使他们能够喝上安全、卫生、放心的饮用水。同时，对全镇贫困户用水给予每户每年100元补助，切实减轻贫困户用水支出负担。

与此同时，该镇引导党员企业家带头捐资、党员群众踊跃参与，全镇25个村居成立了奖教助学基金会、爱心团、关爱团等民间公益组织，累计筹集善款4118.6万元。精准扶贫工作开展以来，用于扶贫济困助学资金累计达380多万元。其中，芹林村教育发展促进会自2014年成立以来，共筹资1068万元，累计发放500余万元用于助学、济困、敬老等公益事业。

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党建+乡村振兴 富美乡村入画来

在盖尾镇湖坂村，村里的老人们在日间照料中心用完免费晚餐，又来到旁边生态公园散步休闲，这里湖面波光粼粼，岸边花木争艳，老人们的欢声笑语，荡漾在生态宜人的美景之间。

这里原来是一处垃圾场，如今变身网红景点。在湖坂村两委带领下，史茂聪、史建炳等热心企业家踊跃捐资800多万元，清理杂草、垃圾后，又开挖出一个人工湖，专门引入山泉水。湖岸筑起了坚固的堤坝，还修建了休闲步道，安装了汉白玉护栏，设置了健身器材。如今古色古香亭台回廊在水面蜿蜒，一派“小桥流水人家”的江南水乡美景。

（莲坂妈祖文化公园）

去年以来，村里又在旁边集资兴建了妈祖文化公园，并在其中开设占地1000余平方米的老人日间照料中心。在这里，70岁以上的老人，不花一分钱，每天可以享受免费的午餐、晚餐。据介绍，每天都有六七十人在这里用餐，大家聚在一起，其乐融融。

在前连村，最具特色的莫过于16座毗邻而建的古民居，年代从清嘉庆至道光年间，逐渐构成纵横长达2.5公里的“丁”字形古民居群。这片大型古民居群占地二十几万平方米，清代传统风貌保存较完整，该村也因此被列入省级历史文化名村。

（芹林教育发展基金会捐资助学）

如何发挥当地资源优势，助推乡村振兴？前连村决定成立乡村振兴基金会，修缮和保护古民居群这一珍贵历史文化遗产，做大做强旅游产业。同时，发动村民共同参与开发建设，不仅提供就业岗位，还鼓励群众参股、集体入股，力争让全民共享乡村振兴的红利。该基金会成立后，第一件事就是改善村居环境，斥资对前连溪两岸的荒草地进行改造，在溪畔修建了坚固的堤坝和护栏。同时，因地制宜打造占地10亩的乡村休闲公园，给群众增添休闲娱乐的好去处。

在保护修缮前连古民居过程中，该村拟打造田园综合体项目，对该古民居前面200余亩田地进行统一的土地流转，并规划设计，包括建设民宿、采摘园、花海，以及各项旅游配套等，一幅集民俗文化、田园风光、特色农业于一体的乡村旅游蓝图正徐徐展开。

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作者：今报记者 唐伟 通讯员 陈仲新 文/图

美编：杨莉娜

原标题：《仙游这个镇要爆发，被定为重点发展的新城区》

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