玉泉区：坚持“两委”换届“四先行”确保“一肩挑”工作有力有序推进

村、社区“两委”换届工作开始以来，玉泉区委坚持将“一肩挑”作为换届选举工作的重中之重来谋划、部署和推动，严格从调研摸底、分析研判、增强储备、宣传引导着手，坚持“四先行”，确保“一肩挑” 工作推进有力有序。

调研摸底先行，确保“底数清”。为认真做好“一肩挑”调研摸底工作，全面落实区级领导包街镇、街镇班子成员包村（社区）制度，充分发挥抽调专人成立的摸底调研组作用，对全区50个行政村、3个村改社区和57个社区做到推行“一肩挑”是否存在障碍、班子年龄学历、班子运行情况、干部履职情况、亟待解决的热点难点“五个摸清”，切实做到底数清、意向清、问题清、隐患清、情况明、心中有数。将“一肩挑、年龄、学历、性别、党员”比例五个硬性要求，贯穿换届工作始终，为做好“一肩挑”工作奠定基础。

分析研判先行，确保“把控准”。为进一步增强“一肩挑”工作预见性，分析研判初步储备“一肩挑”人选的政治表现、综合素质和履职能力等情况，综合研判提出进退流转意见，掌握工作主动权。由玉泉区委组织部门牵头，会同区纪委监委、区公安局、区信访局等17个部门成立新一届村、社区党组织成员候选人资格联审小组，通过查阅资料、走访群众，听取舆情等方式，对各村、社区推行“一肩挑”意愿、“两委”成员履职状况、群众评价、后备力量储备等方面情况进行全覆盖摸排。同时，建立“一肩挑”推进台账，明确时间节点，分批推进、先易后难，确保成熟一个实施一个。

人选储备先行，确保“后备足”。严格把关，建立73名“一肩挑”成员意向人选库，确保把政治素质好、服务能力强、办事讲公道、群众信得过的人确定为候选人。拓宽视野，注重从外出务工经商人员、本土走出去的大学毕业生中回引一批，从机关事业单位退二线或退休的公职人员中回请一批，从复员退伍军人、村医村教中选拔一批，从后备干部、致富带头人中充实一批，从驻村包村干部中选派一批，做到多渠道、多层次识人选人，扎实做好后备力量选拔培养工作。严格职数，大幅度提高村、社区党组织书记、主任“一肩挑”比例，推动村级班子年龄、文化结构逐步优化，使换届过程体现民意、实现民主、凝聚民心。

宣传引导先行，确保“民心聚”。通过党员干部调研、入户走访等形式，向基层群众讲解新一届村、社区“两委”换届实现“一肩挑”的重要意义，做好提前预热。通过微信公众平台、村务公开栏、“村村通”等载体推送相关政策解读，提升居民群众对推行“一肩挑”工作的知晓度。同时，开展“学理论、找差距、谈发展”学习活动，利用“今冬明春”农闲时间，组织广大农民党员群众认真学习“一肩挑”目的意义，为推进“一肩挑”工作奠定坚实基础，推动把那些既能带头致富，又能带民共富；既能胜任村务工作，又能胜任党务工作;既有党内威信，又有群众基础的人才推荐为“一肩挑”候选人。（通讯员：黄金星）

原标题：《玉泉区：坚持“两委”换届“四先行”确保“一肩挑”工作有力有序推进》

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