展望“十四五”在现代化强县新征程上创造新的历史伟业

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展望“十四五”在现代化强县新征程上创造新的历史伟业

县委十二届八次全体会议精神解读③

“十四五”时期，是伊川开启社会主义现代化建设新征程，谱写新时代中原更加出彩伊川绚丽篇章的关键时期，是加快高质量发展的转型攻坚期。伊川县认真贯彻党的十九届五中全会和省委十届十二次全会精神，深入学习习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，分析发展形势，研究重大问题，县委十二届八次全体会议审议通过了《中共伊川县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，全面吹响奋斗“十四五”、奋进新征程的进军号角。

把握“时”与“势”

“十四五”时期伊川经济社会发展面临新形势。新一轮科技革命和产业变革的加快推进，中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、中原城市群等重大国家战略的深入实施，双循环新发展格局的加快构建，为伊川县在更大范围、更高层次引进和集聚创新要素，发展壮大新材料、装备制造、电子信息等产业提供了重要契机。

作为洛阳都市圈的南组团和洛汝平发展轴上的重要节点，在利好政策推动和重大项目支撑下，有利于伊川加强与周边地区基础设施互联互通，加速产业承接转移与科技成果转化，开展区域生态环境协同防治，推进文化旅游资源共享共振，伊川迎来新一轮经济腾飞的重大历史机遇。

二〇三五年远景目标

展望二〇三五年，伊川县基本实现社会主义现代化，综合经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的台阶，人均地区生产总值与全国、全省、全市平均水平的差距明显缩小，中等收入群体显著扩大；科技创新支撑引领高质量发展，关键技术实现重大突破；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现县域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会，平安伊川建设达到更高水平；建成文化强县、教育强县、人才强县、健康伊川，全民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；生态环境实现根本好转，人与自然和谐发展现代化新格局基本形成；基本公共服务均等化水平明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

“十四五”时期发展目标

根据市委、市政府对伊川发展的战略定位，结合我县发展基础，锚定二〇三五年远景目标，今后五年伊川县将打造成为全省工业发展强县、现代农业强县、文化旅游强县、商贸物流强县，争当全国百强县。

综合实力再增强。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，保持经济中高速增长，主要经济指标年均增速高于全市平均水平，在洛阳市及洛阳都市圈区域发展中的地位和作用明显提升，形成洛阳都市圈重要经济增长极。

结构调整再优化。经济结构战略性调整取得重大进展，制造业整体素质实现新提升，打造千亿级新材料产业集群，支撑洛阳市建成规模超万亿的先进制造业基地。战略新兴产业、现代物流、生态文化旅游等加快发展，到2025年，二三产业对经济支撑能力进一步提高。

发展活力再迸发。坚持创新发展，增强企业创新能力，营造浓厚科技创新氛围，“十四五”期间，新增高新技术企业、新建企业研发平台数个，争取建立或引进国家级创新平台，形成创新体制机制健全、创新活力迸发的洛阳都市圈组团县最具活力的产业创新中心。

生态环境再改善。持续深入推进能源结构、运输结构、用地结构调整优化，加强伊河全流域和龙凤山、万安山、九皋山区域生态建设，力争各项环境约束性指标全部达到上级下达目标，建成天蓝、地绿、水清、景美的生态宜居伊川。

民生福祉再增进。实现更加充分的就业，居民收入水平与经济发展同步提升，城乡教育优质均衡发展，公共卫生服务体系更加健全，文化、养老等社会事业不断进步，人民群众满意度明显提升。持续改善城乡二元结构，打造洛阳宜居宜业魅力城市。

“十四五”时期发展战略定位

全国重要的新材料产业创新绿色发展示范基地。充分发挥我县铝及铝精深加工、耐火材料、磨料磨具等产业基础优势，突出洛阳利尔、中钢洛耐、国机精工等龙头带动作用，着力在技术创新和延链补链强链上下功夫，坚定不移走高端化、智能化、绿色化、差异化发展之路，打造全国重要的新材料产业创新绿色发展示范基地。

洛阳国家物流枢纽的重要节点。抓住洛阳建设生产服务型国家物流枢纽重大机遇，强化规划、用地、配套设施保障，线上线下融合、现货期货共进，全力推动华晟国际物流港做大做强。充分发挥区位优势和三洋铁路、焦柳铁路、呼南高铁过境优势，高标准规划建设物流园区，打通原料引进和产品输出渠道，让伊川成为洛阳国家物流枢纽的重要支撑基地。

洛阳近郊生态文化旅游目的地。抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大机遇，依托厚重的历史文化资源，做足山水文章，夯实生态基底，挖掘文化内涵，讲好伊川故事，加快文旅融合发展，建设洛阳都市圈郊野游憩环的重要节点，叫响伊川生态文化旅游品牌。

河南省现代农业发展引领区。加快转变农业发展方式，围绕“特色、高端、品牌”做足文章，做大做强“富硒种植、畜牧养殖、高档林果”三大体系，不断健全科研、产品深加工、冷链物流、终端销售为一体的全产业链，加快培育富硒功能农业产业集群，创建全省现代农业发展引领区。

实现“十四五”时期发展目标，前景光明，任务繁重。伊川全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同为奋力绘就新时代中原更加出彩的伊川画卷而不懈奋斗！

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总监制 郭明杰 监 制 赵艳红

编 审 谢 琨 周中强 制 作 梁文元

原标题：《展望“十四五”在现代化强县新征程上创造新的历史伟业》

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