城阳区积极落实《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》 进一步优化营商环境

　　为持续开展“减证便民”，深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，城阳区积极落实国务院办公厅《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》，于2020年4月下发了《关于推行行政审批告知承诺制度的实施意见（试行）》，在全区范围内已基本形成“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的管理模式。截至2020年底，通过告知承诺制取得相关许可证1363个，其中办理食品经营许可1087个，公共卫生许可211个，特殊工时3个，普通货运61个，网络货运1个，企业群众获得感、满意度不断提升。

　　一是规范各种证明事项。明确证明事项应当有法律、法规或者国务院决定依据。各有关部门设定的证明事项，应坚持确有必要、从严控制的原则，持续减证便民。对照行政权力清单和公共服务事项目录开展证明事项清理工作，对确需保留的证明事项，实行清单管理，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等，并向社会公布，清单之外不得索要证明。

　　二是制发《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》（青城政办发〔2020〕25号）。依法确定出具证明事项，明确不应出具证明事项，形成《城阳区社区居民委员会出具证明事项负面清单（第一批）》并进行公示，进一步优化社区政务服务环境，减轻社区负担，方便居民群众。

　　三是制发《关于推行行政审批告知承诺制度的实施意见（试行）》。明确告知承诺制的适用范围、操作程序、办理程序，形成《城阳区第一批告知承诺制事项情况统计表》并公布了第一批涉及9大项16小项的告知事项。

　　下一步，城阳区将进一步加强审批与监管部门的信息沟通，对审批后发现虚假申报的，及时依法做出处理，提高违法成本，不断完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，保障告知承诺制顺利推行。