连山法院:法治之花根植少数民族

2021-01-18 15:47 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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古有“九山半水半分田”之称的连山壮族瑶族自治县,是广东省唯一一个拥有两个少数民族的自治县,少数民族人口占全县60%以上。长期以来,连山壮族瑶族自治县人民法院“根植”少数民族特色“土壤”,致力化解少数民族矛盾纠纷,切实保障少数民族群众合法权益,为促进民族团结、保障国家大局稳定提供有力司法保障。
1月10日,最高人民法院授予连山法院“全国优秀法院”称号,成为广东首个少数民族自治县法院获得此荣誉。
参与社会综合治理 促民族和谐
“三登最高峰1600多米的‘大雾山’,太累了吧?”
“民族和谐,需要司法保障。”法官欧书勇坚定地告诉小编。
2019年8月,同是壮族的村民彭某在村民莫某的房屋一沟之隔的地方建起新房。建房过程中,双方一直争论不休,甚至差点动手打起来。
“这么大的地坪占了排水沟的位置,下大雨排水不顺畅,会把我家房屋的墙角淹没。”“你把排水管安置在排水渠就是你的不对,还弄那么大的排水管,才会导致排水不通畅。”
莫某还在彭某家门口放置木头,阻碍通行;而彭某也用水泥墩堵塞排水沟,并在沟上砌防护墙。村委、镇司法所、镇派出所先后多次到现场调停都未能成功。调解现场
民族和谐是社会发展进步的重要因素。连山法院一直致力于多元化解少数民族群众矛盾纠纷,加强与公安、村委会等部门沟通,主动参与调处矛盾纠纷,为民族和谐与乡村振兴营造良好的法治环境。
“欧家村拥有广东规模最大、最原生态的欧家梯田,每年九月份是旅游高峰期。”欧书勇告诉小编,“如果不尽快处理,影响的不止是旅游产业,甚至可能会发生暴力事件。”
2019年9月8日,欧书勇第一次来到欧家村进行现场勘查,莫某和彭某围着欧书勇说着各自的情况,一度争执起来。勘查现场
次日,欧书勇和村委、县公安等再到欧家村,分别倾听莫某和彭某的“苦闷”,又同他们讲事实说道理,解析相关法律。经过3个多小时的劝解,莫某同意清除路障,并把排水管换小型号,彭某则表示为集体排水着想,愿意拓宽和加深排水沟。在多方的见证下,双方终于握手言和。法官三上大雾山调解
“远亲不如近邻。以后有事好商量,有话慢慢说。”欧书勇在3天内第三次来到欧家村,回访路障清除和排水沟清理情况。
这样“家长里短”“鸡毛蒜皮”的纠纷,是连山法院干警觉得最容易又最难以处理的,简单的判决不能解决矛盾纠纷,还会影响民族和谐,他们始终坚持调解优先,2018年至2020年,调撤817件,调解率居全市基层法院前列。
保障妇女儿童权益 助民族安居
连山工业经济欠缺,青壮年外出务工众多,大量妇女儿童留守在农村,连山法院高度重视弱势群体的司法保护工作,2016年荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。“我和他真的过不下去了,他缺乏责任心,对家庭生活、经济不闻不问,连子女教育也不关心。”2019年春节刚过,罗某再次来到法院倾诉,罗某口中的这个“他”,正是她的丈夫黎某。
这是罗某第二次到法院起诉要求离婚。家事审判合议庭组织双方进行多次调解,双方对子女的抚养问题没能达成一致意见,矛盾愈发激烈。
早在2012年,连山法院就组建“家事审判合议庭”,由审判经验丰富的法官和熟悉少数民族风俗的人民陪审员组成,加强家事审判工作,依法保障未成年人、妇女和老年人的合法权益。连山法院努力保障妇女儿童权益
合议庭成员多次到罗某与黎某家中,了解家庭情况,与双方及其父母沟通,从子女血缘关系、家庭伦理教育等角度劝说,最终促使双方达成离婚调解协议。
“婚姻家庭关系既是法律关系,又是伦理关系,当事人心里较为复杂,解决家事纠纷讲情理比讲法理更有效。”副院长罗先好向小编介绍,连山法院超七成的婚姻家庭纠纷案件是调解或者撤诉。在审理这类案件中,连山法院针对不同类型的家庭矛盾,采取不同的调解策略,尽量以调解、心理疏导等柔性司法手段,减少当事人之间的对抗,努力维护亲属关系的完整与和谐。
选拔少数民族法官 护民族发展
连山法院受理的90%案件,至少有一方当事人是少数民族。“原告,你说的这些有依据吗?”全程瑶语审理的法庭内,小编一个字都没听明白。
“连山法院现有61.5%的法官、70%的法官助理是本地少数民族。他们更了解民族地域特色,具有民族语言沟通优势,在化解纠纷和法治宣传等方面发挥积极有效作用。”院长程志和告诉小编。连山法院不断探索司法为民新举措,注重培养和选拔少数民族法官、优秀人才,建立双(多)语法官机制,提倡多语审判方式。此外,还选拔在当地有威信的少数民族干部担任人民陪审员,邀请德高望重的长老参与协调解决纠纷,提升法院的公信力。
阿祖与阿科是壮族胞兄弟,双方因林地权属矛盾激烈,对“外人”非常排斥,当地政府多次调解无果。法官黄仁向在了解案情过程中,得知村委会主任尹仁祥熟悉兄弟俩情况,在村民中也有一定的威望,遂邀请尹仁祥一起参加调解工作。最终,化解了兄弟多年矛盾。
“连山法院受理的涉民族案件中,往往是家族成员参与到整个过程。”土生土长的壮族“本地郎”黄仁向深有体会,“除了和当事人做工作,法官甚至还要和当事人家族做工作。如果不了解当地风俗文化和语言,则无法与他们沟通。”连山法院送法下乡
2020年,连山法院还组建了一支“民法典”多语宣讲队,10名干警至少通晓壮、瑶、汉三语的两种,到乡村、社区、学校、企业等进行宣讲,用少数民族语言拉近与群众距离,让法治在少数民族聚集地开花、深植民心。
通讯员 | 彭筠童 黄海欣
原标题:《连山法院:法治之花根植少数民族》
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