西工区圆满完成社区党组织换届选举工作

西工区严把政策法规关、人选标准关、程序步骤关、纪律要求关、风险防控关、时间节点关，高位谋划、高标开局、高质推进社区“两委”换届工作。截至1月15日，全面完成66个社区党组织换届选举工作，一次性选举成功率100%，选举产生社区党组织委员302名，其中书记66名，副书记50名。

立足“三个先行”夯实基础

一是坚持学习研读先行，当好政策“明白人”

广泛组织开展学习活动，重点对《村“两委”换届工作指导手册》及省、市各类换届文件和工作部署进行全面系统学习,其中，区级集中学习6次、联合座谈研讨5次，9个街道66个社区累计开展学习研讨240余次，确保换届工作人员政策要求熟、操作方法精、业务能力强。

(区换届办组织各街道副书记开展业务培训)

二是坚持调研摸底先行，把好方案“制定关”

逐社逐户开展社情民意大调研，累计谈心谈话1500余人次，在此基础上，认真谋划研究，制定换届方案，并配套制定换届纪律、经济审计、综合治理、疫情防控等9个工作方案形成政策规范和业务指导“闭环”。同时，画出“流程图”、倒排“时间表”，确保换届每个环节有据可依、有章可循。

（西工区社区“两委”换届“1+9”工作方案）

三是坚持协调联系先行，把准行动“方向盘”

成立了以区委书记为组长的换届工作领导小组，组成8个工作组、9个督导组，统筹联动、上下同欲、同频共振。建立周例会制度，每周至少开展一次集中研讨，针对个性问题，逐一分析研判。

（西工区社区“两委”换届审计工作会议）

压实“三个责任”有力推进

一是压实各级书记责任

区委常委会4次专题研究社区“两委”换届事项，区委书记对街道党工委书记进行集体谈心谈话，带队到社区调研，与社区“两委”班子成员和党员群众代表开展谈心谈话。领导小组和区换届办召开推进会、座谈会、研判会16次，逐一听取9个街道换届准备和推进情况汇报，逐社区研判意向人选，层层传导压力，持续压实街道党工委书记主要责任、社区书记直接责任。

（区委书记王进到蒋沟社区调研社区“两委”换届工作）

二是压紧包干联系责任

建立工作联系点制度，9名县级领导分别联系9个街道，实现县级领导联系街道、街道领导干部分包社区、区直机关结对联系社区、组工干部联系指导社区全覆盖。区派9个联系督导组开展实地督导2轮次，确保工作高质量推进。

（区联系督导组到邙岭路街道指导工作）

三是压牢部门联动责任

区换届工作领导小组细化制定成员单位“职责清单”，听取各相关部门换届工作进展情况报告3次。各部门开展资格联审5轮次，先后对609名换届意向人选开展资格联审，累计调整“两委”意向人选123名。

（分街道开展意向人选综合研判）

聚焦“三个重点”奋力攻关

一是聚焦重难点社区

印发《西工区社区“两委”换届重点难点社区集中整顿工作方案》，对前期排查出的可能存在换届重点难点问题的社区开展专项整顿，建立动态台账，并于12月中旬全部完成整顿。

（召开工作推进会听取各相关部门汇报）

二是聚焦选优配强

不断拓宽选人视野，采取“留任”一批年富力强、经验丰富的现任“两委”干部，“选拔”一批致富能手、退役军人、外出务工经商返乡人员和高校大学毕业生，努力做到“老中青”梯次配备，确保新老班子平稳过度、顺利交接。新当选的66名社区党组织书记中，首次当选18人。新当选委员中，致富能手、优秀退伍军人、外出经商返乡人员、后备干部占比超过1/3。严格落实年龄、学历“一升一降”及女性占比要求，结构更加优化。新一届党组织委员大专以上学历占比56.6%，较上届提高6.5个百分点；平均年龄43.2岁，较上届降低8.5岁；女性成员占比40.8%，较上届提高4.8%。

（社区党组织换届选举大会）

三是聚焦工作不断档

从现任及往届社区“两委”中选出优秀干部190名，与新进意向人选建立帮扶对子，点对点“带”、手把手“教”。199名意向人选作为党务助理、居务助理提前参与社区工作，29名社区书记意向人选参与社区重点工作锻炼，实现了社区各项工作换届不断档、“无缝衔接”。

（红山街道柿园社区新一届党组织成员和居委会意向人选分组发放疫情防控告知书）

坚持“三个从严”匡正风气

一是从严把控换届程序关口

制作“两推一选”工作流程图，挂图作战，做到关键环节一个不落、规定步骤一个不减。建立党组织换届工作进度日提醒、日报告制度，利用微信群和统计表，每天定时收集汇总社区换届进展，及时掌握党组织换届完成情况和当选人员信息。坚持常态化指导与重点调研相结合，区委常委、组织部长带队，对9个街道换届工作实地走访全覆盖，有力督促指导各街道依法依规按程序开展社区党组织换届工作。

（区委组织部长王加祥到街道开展换届工作指导）

二是从严强化换届工作纪律

通过“线上、线下”方式开展换届纪律培训工作，制作“六做到六严禁”换届纪律提醒卡3000余张、悬挂标语横幅304条、张贴换届纪律通告600余份，材料内容采用漫画的形式，生动形象的宣传换届纪律。

（向辖区居民分发换届纪律提示卡、组织候选人签订承诺书）

三是从严做好疫情防控

坚持防患于未然，换届准备阶段即专设疫情防控组，制定疫情防控专项预案，督促指导各街道社区保持高度关注，在党员大会期间，从严落实场地消杀、体温检测、“洛康码”查验等疫情防控措施，确保人员健康、选举顺利。

（换届选举大会场所消杀、查验洛康码、测量体温）

做到“三个结合”提质升级

一是结合发展需求，先定事再定人

以街道为单位，组织下辖各社区深入学习党的十九届五中全会精神和“十四五”规划，围绕中心工作、重点项目，广泛征求社区居民意见，认真谋划制定社区发展目标和具体措施，形成对新一届班子的期望和要求，营造“选出好干部、配强好班子”的良好氛围和群众共识。

（各街道认真谋划，分社区理思路、定职数，以事设岗位、依岗选干部）

二是结合城市特点，营造浓厚氛围

全区大型电子屏滚动宣传换届政策51处，各小区悬挂宣传条幅、商超电子屏2000余条，实现居民小区、中大型商超全覆盖。各街道选派政策宣传员600余人，广泛走访辖区群众，真正做到换届政策家喻户晓，深入人心。

（凯旋路农行LED滚动宣传、洛玻社区党员手写换届宣传标语）

三是结合党员教育，多关怀强归属

针对国有企业退休党员社会化管理、大量退休老党员组织关系转移社区的情况，结合党员规范化管理工作，从增强关怀关爱着手，主动上门了解老党员基本状态、帮助解决困难、宣传换届知识、动员参加选举，有效提升了党员参选率。部分街道社区为国企移交社区退休老党员准备一套“回家礼”（1本党章、1枚党徽、1张党员信息登记表、1份党员不参教不信教承诺书、1份党员义务承诺书），送“礼”上门、宣讲换届政策、精准动员参选，老党员从不理解、不信任变为表扬、肯定，并积极参与到换届的组织工作中，有力增强老党员们的归属感持续增强，为换届工作奠定了坚实基础。

（洛玻社区为退休老党员举办“回家”仪式）

（来源：西工党建）

原标题：《西工区圆满完成社区党组织换届选举工作》

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