向人民报告丨让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义

让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义

打开“十三五”时期徐州两级法院守正创新、奋力前行的时代画卷，让人印象深刻，令人心潮澎湃。回望五年的发展历程，全体徐州法院干警用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，书写下精彩答卷。

五年来，全市法院累计受理各类案件911654件，审执结874349件，收结案总量位居全省第三。全市法院员额法官人均结案由2016年的194.1件上升至2020年的276.33件。五年来，执行攻坚、环境资源审判、少年家事审判、机关党建、审判管理、职务犯罪大要案审判等多项工作，走在全省、全国法院前列。

五年时光如水，五年春秋轮回。徐州两级法院在责任中坚守，在坚守中创新，实现了一个又一个发展与跨越。

保障徐州高质量发展

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。2020年新冠肺炎疫情袭来，在实现党中央夺取“双胜利”的决策意图上，徐州法院明确提出疫情防控和审判执行工作“两手抓”，用法治手段保障徐州高质量发展。

某酒业有限公司由于市场行情变化和经营不善导致资不抵债，经睢宁法院裁定该企业及两家关联公司适用实质合并破产重整。2019年12月2日，法院裁定批准该企业重整计划，并预留监督期两个月。

在监督期内，正处当地疫情防控关键时期，为确保重整计划顺利执行，法院多次实地走访监管，对企业重整计划执行过程中存在的股权变更、项目审核、环境整治、用工组织等多个问题进行调研并及时协助解决。同时，对企业信用记录修复、银行贷款获取等工作开展情况进行全面跟进，切实消除企业后顾之忧，全力助推企业安全生产、合法经营和足量供应，保证防疫物资尽快驰援战“疫”一线。

这只是徐州法院在服务大局，推进徐州夺取“双胜利”进程上的一个缩影。

“受此次疫情影响，企业普遍存在现金流紧张问题。对此，我们尽量减少冻结企业基本账户，依法采取‘活封’方式让企业能够复工复产。同时，对于列入失信名单的企业，我们依法综合评判，在企业转贷融资等方面提供有效的司法支持。”徐州中院审判委员会专职委员单云娟向记者介绍。

数据显示，疫情发生后仅月余时间，徐州法院就通过变更强制措施,为13家企业解冻银行存款5003万元，解封房产2套，删除失信被执行人信息30件。

回望“十三五”，徐州两级法院服务大局亮点不断

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五年间，徐州法院强化企业胜诉权益司法保护力度，2020年度99.65%以上有财产可供执行案件在法定期限内执行完毕，排名全省第一，高于全省平均值0.99个百分点。

五年间，徐州法院优化企业破产退出机制，深化“执行转破产”程序衔接，睢宁法院“三企合并破产重整案”入选江苏法院破产审判典型案例；徐州某投资管理服务有限公司破产清算案入选全省法院“执转破优秀案例”。

五年间，徐州中院牵头“办理破产”对标创建工作位居全省第三名。两件案例分别入选全省法院金融审判、知识产权保护典型案例。两件案件先后入选“全国打击侵权盗版十大案件”。

平安法治建设深入推进

2020年8月28日，徐州中院组织公开集中宣判，市中院、鼓楼法院、丰县法院、睢宁法院、泉山法院5家法院同时对5起涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”一审案件宣判，判决6名被告人刑罚。

扫黑除恶是一场硬仗，徐州法院在三年的专项斗争期间，拿出“不达目的不收兵”的决心和意志，紧盯重大案件、打财断血、打伞破网、综合治理、长效机制等重点工作不放，为全市扫出一片朗朗乾坤贡献了法院力量。

扫黑除恶为稳定，社会治理筑基础。徐州两级法院通过深度介入社会治理，把平安法治建设推进到最基层，打通了“最后一公里”。

“晁法官，某小区的几个业主正在因为物业费的事和物业公司争论，你能过来看看吗？”2019年8月，新沂市新南社区网格法官，新沂法院党组成员、专委晁岱卿接到了网格员的电话。

回到单位后，晁岱卿通过法综信息系统分析发现，与2018年同期相比物业服务合同纠纷案件增长了70%以上，于是立即向院里作了汇报。最终，根据新沂法院多元化解建议，新沂市委市政府出台相关举措，促进物业纠纷诉源治理工作得到了实质性进展。

自2017年以来，“法官进网格”在徐州从无到有、从有到优，为加快推进徐州市域治理现代化、打造“四位一体”社会善治徐州模式、共建共享幸福徐州“大家庭”作出了不懈努力。

这五年，徐州两级法院助力平安徐州、法治徐州建设，筚路蓝缕，矢志不移。

——市中院出台减刑、假释深度审理“八必查”工作法被中政委、最高院领导肯定，被省法院推广。

——重拳惩治“套路贷”虚假诉讼，依法作出全省首例职业放贷合同无效判决，总结梳理周某某团伙涉“套路贷”虚假诉讼分析报告被省法院转发推广，获最高院领导批示肯定。

——全国高级法院院长座谈会连线徐州，鼓楼法院获“全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位”，工作经验被最高院简报刊发。

……

司法为民彰显法治温度

这是一组饱含着浓浓司法温度的数字，每个数字的背后都有着一段司法为民的深厚情谊。

执结涉民生案件2913件，执行和控制到位财产总价值约2.9亿元，为4551名农民工兄弟追索劳动报酬14332.82万元，一大批关涉民生权益的“骨头案”“钉子案”得以有效解决……徐州法院执行干警们把一张张成绩单放在了老百姓的心窝里。

吴燕山是众多涉民生案件中，亲身感受到司法温情的当事人代表。

2020年11月23日，邳州市人民法院举行“涉民生案件”农民工工资集中发放仪式。在现场，执行员为18名案件当事人现场发放了27万元工资款。

“从2014年进厂干到2015年八九月份，我们这些工人就拿到一点生活费，剩余的工资一直在拖欠，始终没有答复。”握着手中的支票，吴燕山的心情既感慨又激动，“邳州人民法院对我们的情况非常重视，把我们这些工人的工资给解决了，非常感谢。”

民之所望，政之所向。民生需求在哪里，司法触角就应延伸到哪里。

过去的五年，徐州法院百舸争流，在司法为民的创新道路上一刻也未停歇。

——徐州中院研发上线诉讼服务可视化信息平台，研发具有独立知识产权的云融在线APP软件和云融网络安全态势感知平台，建成全省首家诉讼服务（网格）指导中心。

——推行“全域诉服”工作机制，无差别提供“全事项”“全市域”“全天候”“全通道”诉讼服务，获最高院领导肯定，被省法院推广。

——铜山法院审判辅助事务中心在全省法院社会化服务项目最多、领域最广；贾汪法院人身安全保护令的探索措施被最高法院充分肯定；新沂法院构建青少年链式帮教网络，被评为全省“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作先进集体。

——徐州法院直面人民群众在办理诉讼事项时的痛点、堵点，不断增强服务效能，多元解纷和诉讼服务工作不断向整体跃升迈进，一站式多元解纷和诉讼服务体系日益完善。

……

多个领域呈现新亮点

2020年7月，根据党中央要求，中央政法委决定，确定5个市本级及4个县（市）区的有关政法单位，两所监狱承担全国政法队伍教育整顿试点任务。徐州市本级及云龙区位列其中。

徐州中院闻令即动，全员出战。经过近5个月的教育整顿，交出了一份沉甸甸的成绩单：审判质效得到提升、英模精神得到弘扬、特色做法得到肯定…… 明者因时而变，知者随事而制。全市法院立足做好本职工作，统筹兼顾“执行攻坚”“司法改革”“队伍建设”等专项重点工作，均取得不俗战绩。

与此同时。

执行攻坚实现新突破——

睢宁法院在全国率先探索“个人破产”制度，28件案件实现实体退出，被省法院确定为试点法院；专项开展涉徐工集团债权攻坚行动；铜山法院自主研发“一案一人一账号自动生成与核验”软件，上线首个“被执行人履行能力大数据分析系统”，节省办案时间1小时……

司法改革有新进展——

在全省率先出台全面深化司法责任制综合配套改革工作意见，深入推进“分调裁审”机制改革，法官业绩考核等4项改革经验入选省法院改革案例；推动完善法官助理制度，市中院与江苏师范大学签订合作协议，先后选派44名在校研究生到市中院担任实习法官助理……

队伍建设展现新风貌——

徐州中院司法透明度指数连续三年居全国中级法院前十，分别荣获全国法院新闻舆论、审判监督工作先进集体；贾汪法院王道强被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进个人”；睢宁法院王震入选全国法院系统扫黑除恶审判专家库成员；新沂法院荣获“全国文明单位”称号……

“今年是‘十四五’规划的开局之年，我们将站在新的起点，把队伍教育整顿激发的队伍活力转化为践行初心使命的内生动力，更好地为大局服务、更好地为人民司法，让人民群众获得更多的司法温度和司法力量。”徐州中院党组书记、院长花玉军如是说。

原标题：《向人民报告丨让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义》

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