卧龙区：着力优化营商环境 全力打造为民服务新高地

身有残疾、来卧龙区行政审批服务中心补办结婚证的李先生夫妻俩一进门，就在隆冬腊月间感受到了卧龙区持续优化营商环境带来的优质服务和浓浓暖意。

正在卧龙区行政审批服务大厅志愿雷锋岗上值班的工作人员小刘看到李先生下肢残疾、身体不便，主动迎上前来，在仔细询问李先生要办理的业务后，便按照大厅服务规范招呼另外几名工作人员，一个人背着李先生，其他人在前后护送，在众人的簇拥下帮助李先生来到大厅二楼婚姻登记窗口，借助为方便弱势群体办事而开辟的绿色通道，不一会儿就办完了手续，随后又推来便民轮椅，把李先生一直护送到公交站，搀扶着乘上了公交车。卧龙区行政审批服务中心全程宾至如归般的便捷高效服务让李先生一路上笑的合不拢嘴，对着在场的工作人员竖起了大拇指。

李先生在卧龙区行政审批服务中心所享受到的便利是卧龙区优化营商环境工作成效的缩影。据该中心负责人介绍，卧龙区行政审批服务大厅是区政府联系群众的平台，也是服务企业的重要窗口。卧龙区通过不断强化政务服务能力，以点带面，有效解决影响营商环境的“痛点”“难点”“堵点”，让群众感受到政府便民、惠民政策带来的福祉，打通政府连接群众的最后一公里。

为破解区行政审批服务大厅陈旧带来的弊病，解决没有电梯、大厅面积较小导致部分行动不便的群众办事上楼难问题，更好地服务群众，卧龙区以优化服务凸显人文关怀，将残联、医保、社保等办事频率较高的部门窗口设置在区行政审批服务大厅一楼临近入口的便利位置，丰富办事渠道，增设老年人服务窗口，配备足量服务人员，专门接待并服务老年人等弱势群体，打造“一事一次办”服务场景，让大部分行动不便的群众可以不用上楼，直接就近办理。同时也充分考虑需要办理其他频率较低业务的弱势群体，在大厅设置了便民轮椅等服务设施，建立大厅值班员制度，由区行政审批服务中心班子成员、中层干部和业务骨干轮流值班，并在一、二楼大厅和楼梯间配备了服务人员，专职负责扶老携幼，为有需要的群体提供咨询引导、帮办代办、搀扶救助等服务，用高质量的全覆盖服务措施体现对残疾人、老年人等弱势群体的关心关爱，待后续解决了场地不足问题，还将进一步建立老年人服务专区。

卧龙区还在优化行政审批服务大厅服务功能建设上不遗余力，始终坚持以人为本，将周到服务融入政务服务全过程，一方面在大厅入口处设置志愿雷锋岗和引导台，提供咨询、引导服务并现场接受群众意见投诉，拓展群众休息等候区，设置温馨母婴室，增设饮水机、便民雨伞、药物等便民用品，开展人性化服务；另一方面高标准推进服务大厅功能建设，按照同类型事项整合到一个窗口区的原则整合设置“投资项目审批、商事登记、公民个人事项、不动产登记”四大功能区的基础上增设综合窗口和全省窗口、跨省通办窗口，拨付专款配备高性能PC机、视频设备、高拍仪等专业设备，打造高效便捷的“政府超市”。

卧龙区线上、线下同步推进政务服务标准化建设，在线下实体行政审批服务大厅大力推进“一窗通办”和政务服务提速增效，进一步压减办事时限、材料、环节，97.2%的事项实现了“一窗”分类受理，并在常态化推行延时服务的基础上购置24小时自助服务机，全天候满足群众自助办事需求；在线上政务服务平台全面落实“一网通办”改革要求，大力开展“四级四同”标准化事项要素录入，实现录入完成率100%、事项要素完整度100%，同时大力推广“豫事办”APP，加快推进服务事项“网上办”、“掌上办”自助办理，实现线上、线下深度融合，有效提高了办事效率。

为营造更加良好的办事环境，卧龙区充分利用“好差评”、电子监察等手段，畅通咨询投诉渠道，加强对窗口人员的考评约束，“好差评”事项发生率在全市处于领先位置。同时依法坚决清理违规中介、第三方有偿服务等损害营商环境的行为，赢得了企业、群众的普遍满意和好评。在改革创新方面，卧龙区积极开拓进取，在全省率先实现跨省域、跨地区、跨层级、跨部门“跨省通办”服务模式，并将继续横向、纵向双发力，逐步拓展“跨省通办”覆盖面，力求逐步走向“全国通办”。

卧龙区所采取的一系列便民举措得到了社会广泛认可，形成了良好的社会舆论导向。作为区政府服务窗口，2020年，卧龙区行政审批服务中心成功续建市级文明单位，连续第六年荣获区级平安建设先进单位，并在全市创建文明城市工作中做出了应有的贡献，荣获了市委市政府颁发的集体嘉奖，工作成效多次被中国县域经济报、学习强国平台、南阳日报、晚报等中央、省、市级媒体报道，热情周到、便捷高效的服务环境带来了良好的群众口碑，仅企业、群众对服务表示满意和感谢的锦旗就收到了10余面，沉甸甸的荣誉彰显了实干精神，优质服务推动了卧龙区营商环境的持续优化，为社会经济高质量发展添砖加瓦。

原标题：《卧龙区：着力优化营商环境 全力打造为民服务新高地》

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