《南昌日报》：紧扣“四链”驱动 激活高质量发展动能

编者按

1月23日，《南昌日报》3版推出了学习贯彻十九届五中全会精神专题报道，东湖区委副书记、区长高辉红发表署名文章《紧扣“四链”驱动 激活高质量发展动能》，指出东湖区将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，紧紧围绕“彰显省会担当”更高要求，主动适应新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，立足产业基础，发挥比较优势，进一步健全完善产业链、价值链、创新链、服务链，加快构建高质量发展的动力系统，着力提高发展质量和效益。

紧扣“四链”驱动 激活高质量发展动能

高辉红

党的十九届五中全会明确提出，“十四五”时期经济社会发展要以“推动高质量发展为主题”，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。东湖区将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，紧紧围绕“彰显省会担当”更高要求，主动适应新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，立足产业基础，发挥比较优势，进一步健全完善产业链、价值链、创新链、服务链，加快构建高质量发展的动力系统，着力提高发展质量和效益。

拉长产业链，从“量优”转“质优”。产业发展牵动全局、关乎长远，是稳经济、保民生的根本支撑。过去一年，东湖区坚持把强攻产业作为根本出路，产业项目投资达327.29亿元，占全区项目总投资额的70%。三次产业结构比调整为0.2∶8.8∶91，产业结构优化调整，使老城区焕发新活力，新增省市服务业龙头企业23家、集聚区5个、品牌23个，服务业的支柱地位更加巩固。类金融产业持续壮大，引进南昌南旅供应链金融服务有限公司，业务量首年就突破亿元大关。文商旅产业融合发展，高标准规划建设百花洲文化艺术休闲旅游街区，打造南昌第一文化街区，一幅“夜游百花洲·梦回豫章城”的中国画正在精美呈现。今后，我们将坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，推动产业基础高级化，产业链现代化。全力推动苏宁广场、都市方舟、城泰0728、中骏世界城、赣电中心等引领型重大产业项目建设，早日竣工投产。大力开展强链延链补链招商，围绕“两图三库”（产业链条图、分布区域图、目标企业库、项目数据库、资源载体库），瞄准“一圈一带一区”（京津冀首都经济圈、长江经济带、粤港澳大湾区），谋划引进一批行业龙头型、产业领军型大企业和大项目。坚持扩大内需，推进新型消费产业发展。加快构建“智能+”消费生态系统，建设“智慧商店”“智慧商圈”，促进线上线下互动、商旅文体协同发展。持续发展首店经济、小店经济、宅经济等消费新形态，扩大健康、养老、托幼等领域消费新供给，通过消费升级为经济增长提供强劲动力。

提升价值链，让“老树”发“新芽”。经济高质量发展的重要衡量指标是向产业价值链中高端迈进。随着区域竞争白热化，谁占据了高端产业谁就拥有了核心竞争力。这些年，东湖区努力破解土地等资源要素制约，结合优势产业，集中力量发展楼宇（总部）经济，使经济发展在有限地理空间内实现“凤凰涅槃”。沿江总部经济带桥头堡赣电中心·滨江旗舰综合体项目、豫章1号·文化创投大厦项目、家世界·全域华佑装饰产业园总部项目等，这些楼宇年产值已经或可突破10亿元，创税2000万元以上。事实证明，发展楼宇（总部）经济，建设“空中工业园”，打造税收“亿元楼”，已成为东湖提升产业价值链，破解区位边缘化、产业空心化、竞争白热化“三化交织”困局，助推产业高端化、集聚化转型发展的“新引擎”。东湖区现有招银大厦等3栋亿元楼，财富广场等13栋千万元楼。今后，东湖区将加快央央春天、华远和平里等7万平方米空置存量楼宇腾笼换鸟，跟进地铁八一馆上盖、国资澜湖大厦、丰农大厦等3栋新增商务楼宇筑巢引凤。“十四五”期间，力争再新培育5栋亿元楼。与此同时，大力实施传统商圈升级，加快八一广场—中山路和青山路“百亿商圈”建设，打造一批高端百货、主题百货和专业卖场，形成高端品牌集群发展，延续东湖千年“商脉”。推动老街改造焕发新活力，盘活300余家闲置店面，培育提升福州路酒吧夜市街区、夜东湖·蛤蟆街、蓝海夜食代、樟树林灯林夜市等一批高品质夜间经济消费街区，打造“动感老城·不夜之城”。

培育创新链，使“星火”广“燎原”。创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。在危机并存、危中有机、危可转机的新发展阶段，要加快形成新发展格局，必须以科技创新催生新发展动能。过去一年，东湖区强化人才支持，大力实施高层次科技创新人才“双百计划”。成功举办第35届江西省青少年科技创新大赛东湖区预选赛，培养创新后备人才。积极培育创新主体，认定国家高新技术企业48家，入库科技型中小企业80家。保护创新成果，商标注册8015件、专利申请1597件、专利授权576件，同比分别增长85%、41.83%、13.16%，全区技术合同交易额达6亿元。今后，东湖区将大力推动科技创新，下好先手棋、打好主动仗，牢牢掌握竞争和发展的主动权。聚焦产业链布局创新链，推动大中型企业与知名科研机构和高校共建成果转化基地，构建产学研用协同创新体系。推动科技成果转化，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,谋划数字经济、健康颐养、在线消费等一批战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极。积极参与全市高新技术企业量质“双提升”行动，支持企业自主创新，今年力争新增高新技术企业30家，科技型中小企业70家。加快推进“映山红行动”，扶持华睿交通科技有限公司在科创板上市，实现上市公司零突破。实施人才引进政策，加快落实“人才十条”政策，着力吸引一批海内外高层次人才、领军型创新创业人才、产业紧缺人才到东湖创业发展。

拓展服务链，由“堵心”变“贴心”。营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。必须用心用力用情做好服务，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。过去一年，我们以“五型”政府建设为抓手，聚焦企业“痛点”“难点” “堵点”，着力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境。减负缓解企业“痛点”，疫情期间，落实纾困惠企政策，帮助企业解决困难。仅区税务局征收的税收和非税收入累计新增减税降费2.5亿元，阶段性减免企业养老和工伤保险费1250万元，对承租生产经营用房的企业和个体工商户减免租金5852万元。疏通企业办事“堵点”，持续深化“放管服”改革，加快推行“不见面审批”，实现“一网通办”。纵深推进相对集中行政许可权改革试点， 真正实现“一枚印章管审批”，畅通了涉企审批流程，让企业从投资到投产没有后顾之忧。破解企业发展“难点”，积极降低企业融资成本，搭建线上政银企对接平台，帮助南昌白云药业有限公司等10余家中小微企业解决融资需求。今后，东湖区将继续牢固树立“人人都是形象、事事都是环境”的理念，坚持把优化营商环境作为基础性战略性工作来抓，打造产业高质量发展“强磁场”。今年将出台《东湖区优化营商环境三年行动方案》，重点开展优化营商环境“企业服务年”活动，践行“店小二”、“保姆式”服务理念，持续推进降成本优环境专项行动，落实减税降费各项政策，健全政企沟通协商机制，构建亲清新型政商关系，让东湖成为发展的沃土，成功的乐土。（作者系东湖区委副书记、区长）

原标题：《《南昌日报》：紧扣“四链”驱动 激活高质量发展动能》

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