武宣：“四项机制”管严用好驻村干部

在脱贫攻坚工作中，武宣县通过建立“严管、争优、关爱、激励”四项机制，让驻村干部真正沉下去，扑下身子到村里同群众一起干，激发驻村干部驻村工作内生动力和积极性，确保驻村干部“下得去、稳得住、干得好、出实效”。

从严管理，筑牢驻村纪律

脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。2016年以来，武宣县针对驻村工作队员的管理和作风建设，先后出台了《武宣县脱贫攻坚驻村工作队及工作队员管理办法》、《武宣县压实脱贫攻坚一线责任工作方案》、《武宣县驻村工作队员“三榜问效”工作机制》、《武宣县抓党建促脱贫攻坚工作队党委督促检查制度》等10份文件，建立健全从严管理驻村干部管理制度13项，让驻村干部有章可循、有纪可依、有事可干。

此外，武宣县还建立驻村工作督导制度，成立了由县委组织部、督效办、扶贫办等部门组成的县脱贫攻坚专项督导组，对驻村工作队员履职情况进行经常性的专项督导，实时掌握和了解队员驻村情况，确保驻村干部用心用情用力做好帮扶工作。

“我驻村四年，获得县脱贫攻坚工作督查情况通报“红榜”3次，这是对我工作一种肯定，我一直以这个为目标，干好扶贫各项工作。”东乡镇李运村驻村工作队员梁彩献说。

武宣县坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立红榜表扬、黑榜批评、黄榜警告的“三榜问效”机制。对每次问效考评工作成绩突出的，给予“红榜”通报表扬；对因工作执行不力，存在问题较轻的给予“黄榜”警告，并责令整改；违反驻村工作纪律、工作执行不力、存在问题整改不到位、违反廉洁规定等情形的，给予黑榜批评。2016年以来，武宣县对驻村队员开展专项督查21次，“红榜”表扬471人，“黄榜”警告313人，“黑榜”通报91人，调整不胜任工作队员13人。

创先争优，激发干部活力

武宣县把脱贫攻坚一线作为干部锻炼成长的主战场，引导驻村干部自觉在“攻坚拔寨”中担当奉献。全县现任388名驻村干部就有283名驻村干部主动申请留任或连任。在此期间，扶贫路上的感人故事比比皆是：通挽镇花马村第一书记彭渊为了兑现脱贫攻坚的初心使命，2017年至2019年带着意外受伤瘫痪的父亲坚持驻村扶贫至该村脱贫摘帽，演绎了一段忠孝两全感人至深的扶贫故事。2015年10月，新婚的李永楷告别妻子，带上简单的行李，肩负组织的重托，从自治区党校来到武宣县桐岭镇和律村担任第一书记至今，用心用情驻村帮扶的5年间，带领贫困群众创新探索股份合作产业发展模式，实现村集体经济零突破，有效助农增收脱贫，昔日贫困革命老区换新颜，2020年6月，李永楷驻村事迹入选国务院扶贫办驻村帮扶典型案例（个人篇）。

武宣县通过打造懂扶贫、会帮扶、作风硬的驻村干部队伍，确保高质量完成“两不愁三保障”等目标任务。在驻村干部的精准帮扶下，全县评定命名星级党组织58个，东乡镇合群村获评“全国生态文明村”、下莲塘村获评“全国特色旅游景观名村”、风沿村获评“第五批广西现代特色农业（核心）示范区”，桐岭镇和律村获评第七批全国“一村一品”示范村。

位于大藤峡库区的桐岭镇马来村，在驻村第一书记谭家座与驻村干部的努力下，积极争取上级各类资金3000多万元，建成3座跨河跨山坳大桥和2条13公里村道公路，极大解决群众出行难问题，让一个偏僻闭塞、无集体经济收入的贫困村，华丽蝶变成为道路通畅、生态优美、乡村文明的示范村。“我们要始终以脱贫攻坚、乡村振兴为己任，结合精准扶贫、推动产业发展，为空壳村创造机遇，重新焕发新活力！”谭家座坚定地说道。

此外，武宣县广泛组织开展扶志、扶智、扶技系列主题活动和“五星励志促脱贫•勤劳致富奔小康”活动以及脱贫感恩教育宣讲会等活动，以群众喜闻乐见的形式，广泛宣传脱贫攻坚政策，宣讲身边脱贫致富先进典型，进一步增强广大群众对党委政府和驻村干部的满意度，一批贫困村和脱贫群众纷纷写来感谢信，一些乔迁新区的群众贴上了感党恩的新居对联。

日常关爱，排解干部之忧

武宣县结合节假日走访慰问工作队员，每季度走访慰问队员家属。5年来，全县累计走访驻村工作队员1880人次，为工作队员及家属办实事好事721件，慰问金额和物资折价共计40万元。推行“五必访、六必谈”活动，即工作队员发生意外或家庭受灾、生病、工作生活遇到困难、有思想情绪或意见、无故不正常上班等情况必访；岗位变动、思想波动、工作失误、遇到困难和挫折、出现矛盾和分歧、群众有不良反映等必谈。

“通过谈心谈话，倾听驻村干部真实心声，让大家切身感受到组织的关心和温暖。”武宣县委组织部副部长、县抓党建促脱贫攻坚工作队副队长黄光定表示，通过日常走访了解驻村工作队员的工作表现、思想动态，全力协调解决他们在工作、学习和生活中遇到的困难和问题，让他们无后顾之忧，全身心投入到脱贫攻坚战中。

正向激励，树立干部典范

武宣县注重选树典型，大力表彰激励优秀驻村干部。五年来，武宣县获自治区级以上表彰的优秀第一书记和工作队员7名，获市级以上表彰的优秀第一书记26名、优秀工作队员138名，县级通报表扬优秀脱贫攻坚工作队员222名；获评市级星级队员680名。黄茆镇脱贫攻坚（乡村振兴）和抓党建促脱贫攻坚工作分队队长李基鹏获评自治区第四届“人民满意的公务员”和自治区“劳动模范”。

习近平总书记强调，各级党委和组织部门要注意从扶贫开发工作一线考验干部，把干部在扶贫开发工作中作出的实绩作为选拔使用干部的重要依据。武宣县树立“有为者有位、吃苦者吃香”的鲜明导向，大力培养使用在脱贫攻坚一线担当作为的优秀干部。5年内该县提拔重用驻村干部66名，事业单位职级晋升53名。此外，武宣县还建立驻村干部绩效奖励制度，驻村干部全部按照乡镇公务员1.2系数享受年终绩效奖励。同时，对在上级交叉检查、专项督查和扶贫成效考核中综合评定合格的驻村干部，给予增加年终绩效奖0.1的系数奖励，激励驻村干部用心用情做好脱贫攻坚各项工作。

2018年武宣县实现整县脱贫摘帽，荣获全区脱贫攻坚先进集体。目前，全县45个贫困村、建档立卡贫困户17176户69930人已全部脱贫摘帽。“这些脱贫攻坚取得的成绩，离不开全县每个人的努力，特别是1956名驻村干部日夜奋战、辛苦付出，他们每一个人都了不起！”武宣县委常委、副县长、县抓党建促脱贫攻坚工作队队长陈丽梅感激说道。

供稿：武宣县委组织部

原标题：《武宣：“四项机制”管严用好驻村干部》

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