山东招远：这五年，民生城建“绣”出美丽画卷

基础设施建设提升顺民意、老旧小区改造惠民生、住房保障暖民心

“面貌一新，小区变化大。老人欣悦，散步笑称奇。技艺精湛，环保改天地……感谢市委、市政府！——一群深有感触的老年人。”2020年，招远市晨钟小区改造工程完工，工程队在撤离时，小区的几位居民写了几句诗词，表达了他们对老旧小区改造工程的认可和满意。

在工程队撤离前，几位老人还自发拿起工具，主动协助清理卫生。

“我们很感动，施工期间，对小区居民的生活带来了一定影响，但是整个施工过程，居民们对我们没有一句怨言，全是鼓励和期待。”施工方负责人说，带着群众的期盼，他们干劲更足。

老旧小区改造是我市城市建设的一个缩影，也是民生城建惠民生、得民心的一个缩影。

“十三五”以来，在市委、市政府正确领导下，市住房和城乡建设局紧紧围绕经济社会发展的总体目标。全力推动城乡一体化发展建设，以城市基础设施建设、老旧小区改造、污染防治、住房保障为重点，扩大城市规模，提升城市品位。

城市夜景

道路畅通

五年来，以项目建设为支撑，增强城市综合承载力

2020年，招远市先后实施了晨钟小区改造、金城路非机动车道改造等10个项目。其中：晨钟小区改造工程。改造共计18栋楼、578户，建筑面积约4.5万平方米。对工业一路西段（工业一路西段）、环山路南段（环山路南段）、华希广场南路（电信东路—招金路）等道路进行道路建设，建设面积14920平方。对金城路非机动车道、金轮路（罗峰路—温家社区）、金晖路（初山路—玲珑路）、天府路（温泉路—泉山路）等道路进行提升改造，改造面积111300平方。金泉河雨污分流改造工程完工，同步完成泉山大桥罩面工程。

五年来，招远市新建北外环、西外环两条城郊快速通道，罗峰路北段、工业二路、天府小区道路等9条城市主干路，新增道路面积约160万平方米，构筑了城区的基础路网布局，实现城市道路的互联互通。分年度对天府路、金城路、罗峰路等14条破损严重的路段进行改造复新，改造面积90万平方米，提高道路的通行能力。新建北外环桥梁、北园路桥梁、迎宾路桥梁3座桥梁，高标准建设1080米的安康路三舱地下综合管廊。高标准实施了北外环、罗峰路北段、西外环南段、梦芝西路等主干路绿化工程，累计新增绿化面积约550公顷。对老城区部分雨污合流逐步改造为分流系统，累计新增排水排污管网约240公里，提升城市排水排污管网标准。为完善道路配套建设，在北外环、文三线、温泉路等城区主干路安装路灯9000余盏，增加道路夜间通行能力。

公园一角

城市河道

五年来，以高质量发展为路径，惠民生暖民心

2020年，招远市扎实推进住房保障工作，全年审查市区中等偏下和低收入住房困难家庭资格43户，组织低收入家庭、退役士兵、外来务工人员公租房配租活动，与30余户合同到期的公租房承家庭续签合同，对不符合条件家庭下达腾退通知书，共腾退公租房11户；拟定经济适用房回购为人才公寓相关意见，协助开发建设单位办理过户手续，全年办理阳光家苑经济适用房产权转移80户。积极推动棚户区改造，加快推进已启动建设的16个棚改项目剩余房屋拆迁清零和安置房建设。

治理农村地区“残垣断壁”。印发《关于开展农村残垣断壁专项整治活动的通知》，督促各镇（街道）开展农村地区“残垣断壁”治理工作，截至目前已完成“残垣断壁”清理145处。加大农村改厕实施力度，按照应改尽改的原则，充分调动农户改厕积极性，已完成改厕17211户并全部验收完毕，同时，推进300户以上自然村公厕建设，已全部完成。

推进征收补偿工作。2020年，征收补偿中心继续坚持“依法、阳光、和谐、公平、公正、公开”的原则，参与城乡供水一体化建设、界河流域生态环境治理、水源地保护、梦芝学校建设、环山路建设、辛庄镇车站广场、杨家大沟旧村改造等项目征收补偿工作。加速老旧小区改造，2020年，招远市对晨钟区的开发区建设公司和市医院家属楼2个小区进行改造，共计改造18栋楼，惠及居民578户。

干净整洁的道路

五年来，招远市分年度实施了公园区、文化区、晨钟小区等21个老旧小区改造，共计改造366栋楼，惠及居民10442户。老旧小区改造工程的基本内容包括：清理楼宇间和楼道内乱堆杂物，粉刷楼道内墙，复新楼体外立面，更换楼梯间破损窗户，升级改造社区绿地，改造地下管网设施，整修破损路面和屋面防水，拆除小区内的私搭乱建、违章建筑等。我市从群众直接利益出发，从细微之处入手，将群众对改善居住环境、提升建设品质的强烈诉求转化为改造行动，赋予老旧小区更多的功能，让改造后的老旧小区更有品质，也更有温情，居民的幸福指数也得到了进一步提高。

五年来，共完成了龙青高速公路、金泉河提升改造、西外环二中新校等15项目的征收补偿工作，累计签订补偿协议3500份，发放征收补偿费11300万元，清理地上附着物2100余亩，拆除房屋14000余平方米，为项目建设打好基础。

五年来，依据住建部相关文件，制定了我市《棚改周转房管理实施意见》，将441套公租房用于安置改造拆迁家庭。降低了我市公租房闲置率，并为进一步推进我市棚户区改造工作，保障棚户区改造拆迁安置家庭基本住房需求提供强有力支持。新增公共租赁住房、廉租房（含公租房盘活为棚改周转房）实物配租保障共512套，公租房配租率达到90%以上，累计发放租赁补贴达21.53万元，供应经济适用住房143套。房屋存量年均增长量约为167套。

安全检查

五年来，聚焦住建行业管理，构建良好营商环境

2020年，招远市扎实推进人防工程建设，办理结建人防工程审批项目7个，人防工程建设面积7.4万平方米；办理易地审批项目17个，完成人防基本指挥所施工图设计招标、基本指挥所设计；加快推进人防工程验收工作，验收发证人防工程9个，面积7.3万平方米。

狠抓城乡建设领域质量安全监管，先后制定下发了《全市城乡建设领域安全生产集中整治工作实施方案》等文件，聘请第三方检测机构完成了第一轮工程质量辅助巡查。共检查14个项目，发现质量问题96项，下达隐患整改通知单14份；办理工程质量监督登记共122项，建筑面积84.04万㎡。办理工程竣工验收备案共 140项，建筑面积136.1万㎡。

严抓工程质量监管。全市在监工程建筑面积318.6万㎡，共巡查项目432个（次），共检查基槽122个，标准层钢筋绑扎168个，主体验收监督96个，工程竣工预验收46个，抽检钢筋82个批次，抽检混凝土试块98批次。

五年来，招远市陆续办理结建人防工程审批项目32个，人防工程建设面积29.6万平方米，办理易地审批项目67个；利用第三方监测，开展人防质监和竣工验收工作，共检查人防工程156次，竣工验收人防工程项目16个,面积14万平方米。

“十三五”期间，招远市建筑业资产总额56.54亿元，机械设备4318台，从业人数11367人，实现建筑业总产值178.44亿元，实现利润总额11.14亿元。

城市建设

站在新的发展起点上，城市建设日新月异。“十四五”期间，招远市住建局将以“提升功能、改善民生”为目的，以“拓展城市空间、优化发展环境”为动力，进一步加快推进市政基础设施建设，为建设宜居幸福的现代化城市提供有力支撑。按照经济社会发展总体要求，重点加强市政道路、园林绿化、老旧小区改造等基础设施建设，构建布局合理、功能齐全、设施先进、适度超前现代化城市市政基础设施体系。（今日招远记者 王志嵩）