广西上林县：肃毒务尽 毛发“清隐”最大化

原创 蒙献平 黄碧新 人民法治

广西壮族自治区上林县吸取“4.16”案件为隐性吸毒人员严重肇事肇祸并产生严重社会影响的深刻教训，用足用好法律法规，依托毛发检测这项新兴检毒技术，对现有吸毒人员、18-40岁年龄段群众进行毛发筛查，并充分运用毛发检测结果查处吸毒人员，最大限度发现隐性吸毒人员，坚决把易涉毒敏感人群“查个遍”、把全县染毒人群“兜个底”，力争基本实现“清隐”不漏一人目标，在全县营造出“全民参战、雷霆禁毒”浩大声威和氛围，得到广大人民群众的支持和拥护。据悉，如此大范围进行毛发检测，在广西乃至全国尚属先例。

上林县召开2021年毛发检测“清隐”工作动员会

公职人员率先垂范

2021年1月22日上午，刚从外地进修回来的上林县人民医院黄女士到单位报到后，就匆匆赶到县禁毒办要求工作人员对她进行毛发检测采样。

医护人员接受毛发采集

知道黄女士来意后，工作人员熟练地拿出资料和工具，麻利地剪发采样，从登记个人信息到采样结束，前后不到5分钟。

黄女士说：“之前单位的毛发采样已经结束，我是去外地进修刚回来，今天才来采样的，做了检测后，自己也放心些。”

据了解，早在2019年，上林县就开始依托毛发检测新兴检毒技术，充分运用毛发检测结果查处吸毒人员。全县分清轻重缓急，有计划、有步骤开展毛发“清隐”行动，以大排查大整治专项行动为切入口，对可疑人员、外出务工戒断三年人员、社康社戒人员、社会面吸毒人员、机动车驾驶员等重点人员进行毛发采集和检测。

为了保持公职人员队伍的纯洁性，最大限度地发现公职人员吸毒问题，2020年10月，上林县对全县所有公务员、事业编人员、教师、医护人员、国家企业员工、财政供养聘用人员等公职人员进行毛发验毒筛查行动。此次行动委托第三方检测机构进行毛发采集和检测，县禁毒办工作人员和第三方检测机构技术人员分10个小组深入各单位集合点采集毛发。为保证样本真实有效，每个采集样本均由2名工作人员在场负责，一人负责核对被采样人信息、一人负责采集毛发，做到 “一人一档”，杜绝弄虚作假，确保毛发采集和检测的数据真实、客观、有效。

县委书记梁平江以身作则接受毛发采集

全县所有公职人员率先垂范、积极响应、配合检测，县委书记、县长等处级领导更是以身作则，接受毛发检测，整个毛发检测采样工作十分顺利。目前，对公职人员毛发采集检测基本实现全覆盖，共采集检测公职人员毛发达到553个单位14794人。

县长蓝宗耿以身作则接受毛发采集

毛发检测全覆盖

数据显示，吸毒人员首次吸毒均在18-40周岁年龄段。

根据这一特点，为了最大限度排查发现隐性吸毒人员，真正做到“底子清、情况明”，上林县敢为人先，大胆决定，从2021年1月起至10月底，在全县范围内对18-40岁年龄段（包括在家、外出务工以及外来人口）的所有适龄人员开展一次全面的毛发检测“清隐”工作。

“以前，许多隐性吸毒人员我们不掌握，通过这次全面的毛发检测，坚决把易涉毒敏感人群‘查个遍’，把全县染毒人群‘兜个底’，力争实现全员毛发检测、‘清隐’不漏一人目标”上林县委政法委副书记周光林说。

据了解，目前上林县18-40岁年龄段人员约有约16万人，如此大规模、全覆盖的进行毛发检测在上林县不仅是首次，在广西乃至全国都尚属先例。

1月11日上午，上林县委、政府专门召开动员会，对进一步加强推进全县毛发检测“清隐”工作再动员、再部署、再安排。县委书记梁江平亲自发“清隐”动员令并担任毛发检测“清隐”工作领导小组长。

县禁毒委制定专门工作方案，把毛发检测采集任务逐一分解到各乡镇，全县处级领导干部实行分片挂点包干，作为各乡镇毛发检测“清隐”工作第一责任人。

为顺利开展全县18-40岁年龄段人员毛发检测工作，各乡镇通过高音喇叭车进村屯宣传、拉横幅、张贴广告、发放通知、通告、《致学生家长的一封信》等多种形式开展毛发“清隐”禁毒宣传活动。

“通过这次毛发检测采样工作，又向全县群众进行了一次大规模，高频率、全方位、多维度、立体化的宣传教育活动，形成全民动员、全民知晓、全民参与的禁毒人民战争浓厚氛围”上林县委常委、政法委书记卢创新说。

大丰镇城南社区毛发采集点群众自发参加采集

1月22日上午，在大丰镇城南社区居民委员会门口，人头攒动、熙熙攘攘，挤满前来做毛发检测采样的群众。城南社区居民委员会支部书记蒙军雄说，从19日开始，居委会每天摆出10个工作台，为社区居民采集毛发，三天来，已为1500多名群众采集毛发。

社区居民韦女士说“做毛发检测，我们群众很支持，以前想去做，但又不敢去做，怕人家怀疑我吸毒，现在政府免费帮做检测，解除了我们的后顾之忧”。

“西燕镇组织134人工作人员，分成54个工作小组，每天深入各村各庄为群众采集毛发”西燕镇禁毒办主任石一杉说。

“经过几天的工作，我村已采集500多人，在家的适龄人员已基本采集完成，只是外出务工的人员还没回来，没有采集到”西燕镇北林村委主任蒙仁东说。

“的确，对外出务工人员的毛发采集有很大困难，特别是当前又遇到疫情防控的非常时期难度就更大”，周光林坦诚说，为此，“我们采取‘等回来’与‘走出去’相结合方式，外出务工人员返乡的，要及时在县内采集毛发检测；外出务工人员没有返乡的，县里将派工作组到外出务工人员居住地采集毛发，确保不留死角，不漏一人。”

两年来，该县共采集毛发61349份，其中，2019年16330份、2020年45019份。2019年全县共采集毛发16330份，初筛检测14459份，送第三方鉴定机构鉴定44份，其中24份阳性，运用毛发鉴定结果处罚20人。

2020年度，毛发检测“清隐”工作力度进一步加大，成效更加明显。全县共采集毛发45019份，其中：吸毒人员毛发采集筛查基本实现全覆盖，对社会面吸毒人员毛发采集筛查2802人次，检测率达到98%，社戒社康人员毛发采集检测307人次，检测率达到99.3%，戒断三年未复吸人员采集检测1444人次，检测率达到91%，赴外采集筛查外出务工吸毒人员毛发达到757人次；社会面人员筛查方面：对公职人员毛发采集检测基本实现全覆盖，共采集检测公职人员毛发达到553个单位14794人，通过开展全县禁毒大排查大整治工作采集筛查重点人员毛发达到19688人次，通过“逢嫌必检”采集检测毛发6193人次。在毛发采集检测成果运用方面，共通过筛查送第三方鉴定机构检测529份，其中检测结果阳性219份，运用毛发鉴定结果处罚199人，占2020年吸毒人员查处数（333人）59.8%；通过毛发检测结果强戒18人，行政拘留27 人，罚款处理158 人，新发现吸毒人员81人。

毛发检测技术的运用，为发现隐性吸毒人员和加强吸毒人员的管控提供了强有力的技术保障，改变了过去只用尿检的检测方法，成效明显，有较强的震慑力。随着毛发检测技术的应用，也为该县缉毒执法打击力提供有力保障。

原标题：《广西上林县：肃毒务尽 毛发“清隐”最大化》

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