古田检察推行“三个突出”工作机制化解群众信访取得实效

推行“三个突出”工作机制 △▲

2020年以来，为了深入推进检察机关“群众来信件件有回复”工作，古田县人民检察院专门针对来访群众设立检察长绿色通道，由院领导“亲自接待、亲自包案、亲自反馈”，常态化带案下访、定期约访，推行“三个突出”工作机制，信访件化解率和群众满意率显著提升。今年来共受理各类信访件103件，答复率100%，群众满意率为100%。

突出领导带头亲历性办案

强化检察长接待日工作机制，每个工作日均指定一名院领导专门负责接访，制定“领导首问责任制”，信访事项采用“案件化”办理模式，领导包案办理情况纳入院领导的员额检察官业务考核内容。

典型案例

古田县某融资担保有限公司违反国家金融管理法律规定向社会公众吸收资金达1000多万元，造成直接经济损失830万元，受害人陈某等40余名群众向检察院反映情况，要求追究其刑事责任。古田县人民检察院高度重视该群体性信访案件，指定由在该领域处置经验丰富的检委会专职委员林景瑜担任包案领导，接访来访群众，第一时间查阅该非法吸收公众存款案卷宗。并组建检察官办案组，深入案发地了解案件进展、扣押资金情况，实地查看涉案担保公司，督促公安机关将扣押的款项随案移送至法院。判决后，在林景瑜专委协调下，公、检、法、乡镇多次召开联席会议，就钱款的执行扣押、发放等事项进行会商。2020年9月，40余名信访群众陆续签字领取了可分配钱款，案件得到妥善解决。事后，黄田镇村民代表将一面表达黄田镇47名村民谢意的锦旗送到检察官手中。

突出为地方党委政府大局服务

注重在县委政法委的统一领导下，加强与公安、法院、监委、信访等部门协作配合，建立双向联系沟通机制，促进群众来信来访工作与社会大局稳定同频共振、深度融合，形成合力。

典型案例

1998年信访人魏某与某村发生林权纠纷，二十多年来经当地政府、林业、自然资源、法院等职能部门多方处理调解，未能取得实质性进展。魏某和该村村民不断的向省市县有关部门集体上访，造成了不良影响。2020年，县委成立专门调解工作组，邀请多家单位进行多元调解。古田县人民检察院积极主动参与其中，在前期认真审阅案卷和现场勘查的基础上，开展行政争议实质性化解工作。从专业法律角度提出“三条意见、三个建议”的参考措施，被采纳。对没有争议部分山场给予了林权登记，成功化解一起长达20多年的行政争议纠纷。

突出化解重大疑难信访件

将群众来信来访作为“一把手”工程来抓，社会影响力大、敏感性强、涉及人数较多、群众普遍关切的重大复杂疑难信访件均由检察长亲自办理。

典型案例

主动介入调解一起民营企业家间历时4年的场地租赁纠纷，两个涉案企业在当地较为知名，案情比较复杂，双方在补偿金额方面分歧较大，一方要求补偿350多万元，而另一方只愿意退回租金的基础上再补偿10万元。陈厅检察长亲自接访受理，担任包案领导，组建专班先后到公安、行业管理办公室、租赁场地等查阅卷宗、调查核实、走访了解，并多次组织双方当事人协商调解。承办检察官们不轻易放弃，历经四个多月的细致释法说理工作，并在宁德市人民检察院大力支持，通过召开公开听证会，邀请20多名民营企业家列席旁听见证下，双方以120万元达成谅解协议，握手言和，放下了压在各自企业身上的一块重石，2021年初，企业家为了感谢检察机关，将一面锦旗送到古田县人民检察院。

原标题：《古田检察推行“三个突出”工作机制化解群众信访取得实效》

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