阿荣旗公安局向人民报告：创新工作思路 服务阿荣发展

2020年，阿荣旗公安局在旗委、旗政府和市公安局的坚强领导下，紧紧围绕全国、全区和全市公安工作会议精神，紧扣全旗经济社会发展大局，突出安保维稳，服务一方百姓，聚焦主责主业，创新社会治理，奋力追赶超越，有力维护社会治安大局持续稳定，向人民群众交出一份满意的答卷。

党建筑魂，奋勇争先，队伍建设创新发展

阿荣旗公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要训词和赵克志部长在内蒙古调研期间重要讲话、重要指示精神及厅党委、市局党委工作部署，按照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作，扎实推进党的各方面建设。

以新时代思想铸魂。阿荣旗公安局严格落实机关党组织会议“第一议题”制度，党委、支部会议传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央部署，打造政治学习牵引线，真正推动广大党员干部把“四个意识”“四个自信”“两个维护”的落实体现在行动上，把党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落到实处。

依托公安党校，开展政治轮训。以公安党校为主平台，以内蒙古网络学院、钉钉群、微信群为副平台，确保全景覆盖，不漏一人。政治轮训与公安业务统筹兼顾，采用“视频送教”至派出所，确保基层民警通过视频形式参与轮训。

外部征集，内部查找，整治顽瘴痼疾。对外畅通监督举报渠道，设立教育整顿征求意见信箱；逐级召开警民恳谈会，邀请社会各界代表，聘请各界代表为行风警风监督员，颁发聘书；向社会各界发放《征求意见函》。对内制定教育整顿摸排问题清单，全体民警、辅警逐一对照查摆问题，做到“问题不查清不放过、整改不落实不放过、处理不到位不放过”。

下准“最强党支部”建设工作先手棋。始终将抓基层党建日常工作作为提高基层所队党建工作水平和质量的关键，切实强化督导检查，着力解决基层党支部建设中存在的突出问题，不断提升党支部建设工作标准性、规范性。以“三年打基础、五年争优先”为工作目标，本着融合推进、避免重复，确保工作延续性。2020年，阿荣旗公安局反恐怖和特巡警党支部被评为全区“最强党支部”。

团结奋战，负重向前

新型冠状肺炎病毒疫情来势凶猛，蔓延迅速，牵动着全国人民的心。疫情就是命令，防控就是责任。在最美逆行者行列中，有守护病人的“天使白”，更有防控一线的“藏青蓝”。

全警响应，指挥系统高效运转。阿荣旗公安局实体化运行社会管控组办公室，与公安防疫大数据专班合署办公，落实“大数据核查+防疫指挥”24小时值班制度。制定转运工作流程图、入境管控流程图、“网格化+大数据”人员闭环管控流程图，建立横向对接医疗防控组、宣传舆论组，纵向指挥乡镇（农场）、隔离管控、人员转运、交通管控、巡逻防控等环节的组织责任体系。

封闭式管理，强化边界管控。阿荣旗在全市率先建立《阿荣旗疫情防控监测站勤务规范》和《阿荣旗疫情防控监测站勤务编成》，公安民警、交通运输、卫生防疫等力量合成“挂图”作战。建立疫情防控常态化指挥调度机制，全面采用扫码自助登记系统，便于信息化管理、推送抵返人员情况；建立了“卡口核查+转运或家属接应——数据推送+社区管控”闭环管理流程。全面细化疫情防控“四查”、“五控”工作措施，针对疫情形势的发展做到精准施策。

查抵返人员，不留一丝风险。多元摸排，外防输入不松懈。利用“卡口+大数据+网格化”开展中高风险地区旅居史人员全面摸排，做到找到人登记、面对面告知、一对一管理。对境内外中高风险地区抵返我旗人员全部纳入社区健康管理，落实核酸检测证明查验及隔离管控。充分调动社会力量参与到疫情防控工作中，全力做好居家隔离返乡人员生活保障，做到“隔疫不隔爱”。

精准管控，多措并举保安宁。 紧盯国内外疫情形势变化和大数据核查结果，采取精准的管控措施。适时对接落实管控措施，通过大数据核查也检验了网格化摸排的成效。

守护，不仅仅是警灯下的职守！更是为了群众心中的那份安宁！战斗仍未结束，阿荣旗公安局将继续抓紧抓实抓细疫情防控和维护社会安全稳定各项措施，深入推进服务社会经济发展，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，创造安全稳定的政治社会环境保驾护航。

防范措施精准有力，全旗实现“零命案”目标

群众看公安，首先看破案，关键在命案。命案，关乎群众生命安全，更是一方社会治安好坏以及矛盾纠纷多少的标尺。生命权是每个公民最基本的权利，命案防控是有效保证公民生命权的客观要求，阿荣旗公安局牢固树立“命案可防可控”的责任意识，积极创新社会治理模式，健全完善以打击震慑、化解矛盾、动态防控等命案防范工作机制，在刚刚过去的2020年，实现全年“零命案”的目标，得到旗委政府和辖区群众的高度认可。

挤压犯罪空间。坚持“大巡防”战略，积极探索科学的巡防工作思路，建立“三横七纵网格化”巡逻防控工作机制。加强对党政机关、车站、公共广场等重点部位的巡逻防范，增强路面见警率、管事率；对防范相对薄弱的乡镇和农村地区，发动群防群治力量守护平安，积极落实“一村一警”战略部署；持续推进基础信息采集工作，强化标准地址、实有房屋、实有人口、实有单位的“一标三实”信息采集考核奖惩措施，着力夯实公安基层基础工作；组织开展大清查集中统一行动及治安重点场所部位清查行动，严整重点区域，严查重点场所，梯次收紧社会面，最大限度地消除各类安全隐患，全力打造良好的治安环境。

防范不留死角。做好防范工作的前提是“底数清、情况明”。阿荣旗公安局始终强化对肇事肇祸精神病人、可能危害社会安全稳定人员的管控，派出所对相关人员逐一登记造册，做到情况明、底数清，因人施策。同时，不断增强群众的防范意识。结合“扫黑除恶”专项斗争和“净网”系列专项行动，一方面发挥媒体力量进行宣传发动，另一方面组织全警大走访活动。通过张贴通告、招贴画、LED滚动播放宣传标语、召开警民座谈会，选择一些典型案例进行普法宣传，增强人民群众的防范意识，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，努力减少多发性犯罪案件的发生。

矛盾源头管控。运用“三色预警分级处理”调解矛盾纠纷，化解发案源头。阿荣旗公安局提出“三色预警、分级处理”工作机制，尽可能地把各类不稳定因素消除在萌芽状态，并在化解各类矛盾纠纷的同时，设法查找根源，认真分析，解决双方积怨，防止矛盾纠纷越积越深，产生不良后果。

优化营商环境 推动经济发展

为进一步营造便利化、法治化的营商环境，推动全旗经济高质量发展，阿荣旗公安局充分发挥公安行政职能，严格贯彻落实内蒙古自治区、呼伦贝尔市和阿荣旗委、政府“产业项目建设年”“营商环境优化年”战略部署，制定30条优化营商环境措施，切实为企业提供公安机关职能范围内的定制化服务。

狠抓严打整治，营造和谐环境。研究制定涉企警情案件处置规范，对企业的报案、控告、举报，依法受理，及时查处。结合扫黑除恶专项斗争，严厉打击故意伤害、敲诈勒索企业经营者和项目投资者、殴打施工人员、破坏施工设施等各类违法犯罪活动，以及危害营商环境的黑恶势力，严查幕后“保护伞”。同时，积极维护企业合法权益，规范涉企执法行为，升级智慧技防屏障，全面营造和谐营商环境。

不断创新举措，提供高效服务。公安窗口部门提供对企政策便利，通过推广网上预约、网上办理、寄递上门等措施，实现依申请类政务服务事项“最多跑一次”或“一次也不跑”。在公安行政服务窗口设置企业办理专窗，集成各项公安业务，实现随到随办、一窗通办，为企业提供电话预约办理业务。交管部门优化企业车辆交管服务，放宽物流货车通行管制。

2020年8月16日，齐鲁制药厂举办“齐鲁阿荣一家亲”文艺演出，阿荣旗公安局抽调警力527名警力圆满完成了安保任务。安保期间，多警种通力配合，认真履职尽责，坚守自身岗位，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，做好会场、演出现场、烟花燃放现场各项安全保卫工作，严防各类安全事故的发生，圆满完成安保任务，树立了阿荣公安的良好形象，进一步增强了人民群众的安全感和满意度。

坚守为民初心 坚定为民航向

筑牢一心为民的服务理念。阿荣旗公安局要求全体民警、辅警从老百姓最关心的小事做起，把工作做到老百姓的心坎上，扎扎实实把关乎老百姓切身利益的小案、小事办好，实实在在地密切警民关系，工作中，民警、辅警从老百姓最需要的事情做起，从老百姓最有意见的地方改起。老百姓关注什么，公安机关就干什么；老百姓最痛恨什么，公安机关就打击什么；老百姓反映什么问题最突出，就集中整治什么问题，从点点滴滴的小事做起，回应百姓的期待，传送党和政府的温暖。

理顺和谐文明的执法关系。阿荣旗公安局以健全执法制度、规范执法行为、完善管理机制、强化执法监督为着力点，进一步理顺和妥善处理好了“五个关系”即警务活动与非警务活动、该做与不该做、严格执法与热情服务、权威性与和谐性以及教育与处罚的关系，把全心全意为人民服务的意识贯穿于日常的执勤工作中，形成“警爱民，民拥警，警为民，民助警”的良好局面，营造警察热爱人民，保护人民，依靠人民，受人民监督；人民爱护警察，理解警察，支持警察的警民和谐氛围。

夯实优质高效的服务基础。阿荣旗公安局以“一流沟通关注民生、一流服务情暖民心、一流形象解决民忧、一流关系维护民利、一流业绩保障民安”为目标，切实增强全心全意为民服务的宗旨意识，进一步培养做好群众工作的方法和本领，真正把群众满意作为公安工作的出发点和落脚点，逐步形成“群众呼声就是命令，群众要求就是任务，群众满意就是政绩”的工作理念。交警部门以人为本，对违规车辆人员，以批评教育为主，从人性化关怀角度出发提示提醒驾乘人员；监管部门的民警用真情感化收监人员，从生活、心理上关心爱护他们，对探视家属给以亲人般温暖；各窗口部门以微笑服务群众，让办事的群众有回家的感觉，不断地树立人民警察在人民群众中的良好形象，不断增加和谐警民关系。规范一日工作制度，落实日常工作各项流程以公示牌的形式制定“上墙”制度。大力开展送法律、送服务、送温暖、送平安活动，真心实意为群众办好事、做实事、解难事。为方便群众办事，各基层派出所在户籍室、值班室等涉及群众办事的办公场所进行完善，添置板凳、饮水机等设备。同时制作各种公示牌，办事指南、并上墙，让群众一目了然。让群众真真切切感受到“人民公安为人民”的实实在在的效果。

一年来，在上级公安机关和阿荣旗旗委、政府的坚强领导下，阿荣旗公安局披荆斩棘、奋勇争先，在基层党组织建设、服务民营经济发展、扫黑除恶专项斗争、精准脱贫、命案防范、矛盾纠纷排查化解等多项工作中均取得了突出的成绩。在全市公安机关庆祝“首个中国人民警察节”表彰大会上，阿荣旗公安局荣获全市公安机关抗疫先进集体、全市公安机关扫黑除恶专项斗争先进集体、全市公安机关命案攻坚专项行动先进集体、全市公安机关禁毒工作先进集体等8项集体荣誉和10项个人荣誉。

成绩的取得，离不开上级机关的领导，离不开全局民警辅警戮力同心、奋发图强，更离不开广大人民群众的支持和帮助。在接下来的工作中，阿荣旗公安局将继往开来、全力以赴，按照习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，在党的领导下，坚定不移以人民为中心，牢记为人民服务的宗旨，全心全意履职尽责，护一方百姓康宁。

作者：阿荣旗公安局

原标题：《阿荣旗公安局向人民报告：创新工作思路 服务阿荣发展》

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