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图文解读丨2020年黎川县法院工作报告

2021-02-25 15:52

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2021年2月25日上午，黎川县人民法院院长张松涛在县第十七届人民代表大会第六次会议上作工作报告，回顾2020年黎川县法院工作，并提出2021年目标任务。

2020，我们硕果累累

2020年是极不平凡的一年，县人民法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，在县委正确领导、县人大及其常委会有力监督和市中级法院精心指导下，在县政府、县政协和社会各界关心支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，积极开展“争创一流”活动，忠实履责，担当实干，为全县经济社会发展提供了强有力的司法保障。

2020年，共受理各类案件2009件（含旧存），审结2007件，结案率达99.9%，居全市第1，全省第9，员额法官人均结案105.63件。其中，受理各类诉讼案件1262件（含旧存），审结1260件，结案率达99.84%，案件平均审理天数为33.4天，同比缩短2.9天。受理执行案件747件（含旧存），执结747件，执结率100%。成为全市唯一一家综合结案率连续四年进入全省前十位的法院，打造了全市法院审判质效的“黎川样板”，受到上级法院充分肯定。

先后荣获“全省优秀法院”、抚州市“第十届文明单位”、“全市优秀法院”等荣誉称号，熊村法庭获评全省“双达标”法庭，涌现出“第四届全省审判业务专家”、“全省法院执法办案标兵”、“全省优秀法官”、“全市第二届人民满意的政法干警”、“个人三等功”等一批先进个人。15人次获市级表彰。《黎川县人民法院创新推进环资审判工作机制》成功入选“第六届社会治理创新博鳌论坛”典型案例，是全省唯一一家法院。

一

筑牢政治根基，确保法院工作正确政治方向

理论武装入脑入心

在学懂弄通做实上下功夫，坚持每周一上午政治业务学习不动摇，全年共集中学习41次。深入学习《习近平谈治国理政》第三卷，学《民法典》等新法律法规，坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为法院工作的根本遵循，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，院党组专题研究意识形态工作4次。

政治担当扛稳扛牢

牢牢把握国家政权机关定位，始终坚持党对法院工作的绝对领导。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，严格执行重大事项请示报告制度，主动向县委政法委请示、报告工作事项7次。共组织党课宣讲17次，召开党组中心组学习会6次。

警示规范不折不扣

深化“争创一流”的思路举措，规范审判权运行，努力提升司法公信力。严格落实防止干预司法“三个规定”，组织开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和风险点排查整治，实现风险排查人员、岗位全覆盖。通过执法办案培育规则意识，弘扬法治精神，引领社会主义核心价值观和道德新风尚，努力发挥司法在国家治理中的作用。

二

服务全县大局，精准护航经济社会跨越式发展

抓牢抓实疫情防控

严格落实疫情防控措施，制定《疫情防控工作方案》、《关于疫情防控期间诉讼服务和申诉信访工作的通告》,与县公安局、县检察院联合出台《关于依法严厉打击疫情防控期间违法犯罪的通告》。组织成立了防疫志愿服务队和防疫党员先锋队,深入共建单位日峰镇磨市社区开展社区巡查。适用不可抗力规则审结全省首例因疫情引起的租赁合同纠纷，受到省高院好评，案例被推荐给最高法院。

主动服务中心工作

为挂点村资助建设资金3万元，提高了帮扶实效，驻村扶贫工作荣获县“驻村帮扶奖”，我院挂点帮扶厚村乡大源村在册建档立卡贫困人口33户56人，全面实现了“两不愁三保障”，打赢了脱贫攻坚收官之战。积极参与“创建省级卫生县城”工作，认真履行牵头单位责任，组织干警到下桥片区参与卫生整治470人次，助力省级卫生县城的创建。

纵深推进专项斗争

扎实开展“六清行动”，取得了明显成效。共向县扫黑办报送有效线索6条，先后对刘俊等22名涉黑罪犯的财产情况进行清查，甄别房产6套，依法扣划银行存款30万，查封扣押汽车一辆，查封股权25万元，黑财清底完成率达88.59%。针对行业乱象问题及时提出司法建议完善管理，共发送司法建议8份，收到回复8份。微视频《扫黑除恶黎川法院在行动》荣获首届平安抚州“三微”比赛优秀奖。

积极优化营商环境

组织法官定期进园区、进企业，调研民营企业37家，员额法官为企业提供“一对一”的法律咨询和帮助54次。立足疫情防控大局，精准服务“六稳”“六保”，出台了《关于为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供司法服务与保障的意见》，在园区法庭设立涉企服务专门窗口，供法官进行法律释明和判后答疑。对涉企诉讼案件开通“绿色通道”，优先调解，做到快立快审快执。一年来，审结各类涉企案件174件，助力经济平稳运行。专题向县人大常委会报告优化营商环境工作，受到肯定。

三

立足主责主业，增强人民群众对公平正义获得感

1.依法惩治刑事犯罪

受理刑事案件97件153人（含旧存2件13人），审结97件153人，结案率达100%。依法严惩多发性侵财犯罪，审结盗窃、诈骗、抢劫等案件33件43人；加大对妨害社会管理秩序犯罪打击力度，审结聚众斗殴、寻衅滋事、涉“黄赌毒”等案件22件54人；从重从快惩处危害公共安全犯罪，审结交通肇事、危险驾驶等案件23件23人。积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格执行“三项规程”和认罪认罚从宽制度，认罪认罚适用率为95.79%。刑罚变更案件2件，适用速裁程序32件，速裁程序适用率达33.68%，当庭宣判率达82.11%，居全市第一。刑事案件的平均办理天数仅为19.3天，司法效率明显提高。

2.平等保护民事权益

共受理各类民商事案件1088件，审结1086件，结案率达99.82%，民商案件调撤率达51.45%。深入推进家事审判方式和工作机制改革，妥善化解婚姻家庭纠纷，共审结家事类案件197件，有力地维护了家庭和谐和社会稳定。与县政府联合发文，推动破产案件“府院联动”工作机制的全面构成。依法维护当事人民生权益，加强对涉人身损害、教育、医疗、产品责任、物业等领域民生案件的审理，努力让群众拥有实实在在的司法获得感。

3.妥善化解行政争议

共审查各类非诉行政执行案件64件，办结64件，结案率为100%。坚持依法保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重，推动矛盾纠纷多元化解，县政府拨付10万元专项经费，建成行政争议多元调处中心，完善行政争议诉前实质性化解机制，强化司法与行政良性互动，促进法治政府建设。

4.努力兑现胜诉权益

共受理各类执行案件747件（含旧存），执结747件，执结率达100%，到位金额15509.8万元，最大限度实现胜诉当事人合法权益。累计发布失信被执行人名单230例，并对379名被执行人发布限制消费令。有财产可供执行案件法定审限内执结率100%、无财产可供执行案件终本合格率100%、执行信访办结率100%，“3+1”核心指标全部保持高水平运行。开展涉农案件专项执行，发放农民工工资85人138.9万元。通过评估拍卖，园区11家僵尸企业实现了“腾笼换鸟”，涉及金额9100余万元。与县税务局联合发文，建立税费征缴执行协助工作机制，协助税务机关征收个人所得税67万元，属全省首创。《人民法院报》、《新法制报》等媒体均报道了我院的做法和成效。

四

深化司法为民，努力满足人民群众多元司法需求

积极推进一站式建设

投入专项资金30万元进行基础设施改造，拓展服务职能，运用矛盾纠纷多元化解e平台，将诉前调解、立案登记、速裁快审、送达保全等环节集中到诉讼服务中心，实现当事人“走进一个厅、事务全办清”。积极参与基层社会治理，下好源头预防“先手棋”，推进诉源治理落在实处。厚村乡与福建光泽止马镇的“无讼边界”构建成效显著，学习强国APP两次对我院经验做法进行了推送报道。

用足用好智慧法院成果

持续推进智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理建设，推出移动“微法院”、“诉讼服务指导平台”，通过网上立案交费、电子送达、远程提讯、在线庭审、在线调解、线上查控等诉讼活动，及时定纷止争。共在线立案65件，在线庭审89件，在线调解216件，远程提讯62人次，线上查控1463人次，“收转发E中心”共创建送达任务4625件，12368平台电子送达成功率为73.05%，收转材料4573份，实现“指尖诉讼、网上解纷”。

健全来信来访接待机制

不断完善信访工作制度，扎实开展集中接访、例行约访和带案下访活动，接待信访群众315人次。积极开展判前释明、判后答疑工作，与上访当事人寻求互信、达成共识，促其消除对抗和误解，引导人民群众依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷。《人民法院报》、《江西日报》、《新法制报》对我院工作进行了报道。

创新推进环资审判工作

运用补种复绿、增殖放流等替代性修复方式恢复生态环境，着力构建生态环境的司法屏障。共审结涉环境资源类案件11件15人，采取7人制合议庭审结环境公益诉讼案件1件。43名被告人在生态修复基地补种树木50800株，累计增殖放流鱼苗6万尾，实现惩治犯罪与资源环境有效修复的“双赢”。《人民法院报》、《法治日报》、《江西日报》报道了我院的经验做法。

五

强化从严治院，着力打造过硬法院队伍

党建引领强劲有力

严格落实全面从严治党主体责任，大力实施基层党组织组织力提升工程和“三化”建设，夯实党建带队建促审判的组织基础。扎实开展主题党日活动，全面落实“三会一课”等，严肃党内政治生活。全年召开专题党组会15次，观看警示片3次，真正把严作风、正纪律抓在手上、融入工作。坚决整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，根据省高院的督查反馈情况，对违反考勤规定的13名干警进行了批评教育，责令其进行书面检讨，并在全院进行自查自纠。以先进典型为榜样，组织开展学习胡国运系列活动。深入开展队伍教育整顿、“两个坚持”专题教育、“三项学习”教育、“三个规定”专项整治以及“好人主义之害”解放思想大讨论活动。3次组织干警到闽赣省苏维埃旧址、黎川第一党支部等爱国主义教育基地，接受党性教育，让革命先辈的英勇事迹时刻激励人、鼓舞人。

能力培养久久为功

院庭长主动“挑重担”，办结案件1568件，占结案总数的78.13%。有意识、有计划地安排青年干警进行不同岗位的交流锻炼，通过资深法官、业务骨干的“传帮带”，培养青年干警迅速成长，提拔重用3名干警。落实法官晋升制度，择优选升1名法官为三级高级法官、3名法官为四级高级法官，1名法官晋升为一级法官。积极开展庭审大练兵、优秀裁判文书评选等活动，先后安排28人次前往国家法官学院、省高院、市中院培训或跟班学习，有效提升法官司法能力。开展文书质量评查工作，开展庭审观摩评比，组织人民陪审员业务培训和岗前培训63人次，着力提高庭审规范化水平。

文化建设持续增强

制定全年学习计划，邀请专家、学者开展专题讲座。组织干警结合工作实际读书、写作，全年累计发表调研、宣传稿件国家级5篇，省级18篇，市级91篇；5条信息被省高院采用，1条信息获省高院葛晓燕院长批示，13条信息获市中院赖彩明院长批示。组织干警观看励志影片、撰写心得体会、开展演讲比赛、参与平安建设巡回演出等文体活动，实现以文化人。

接受监督更加主动

积极配合县人大常委会开展专题调研，专题报告优化营商环境工作情况。主动邀请代表、委员视察法院工作、参加庭审观摩、见证执行等26人次，召开人大代表、政协委员、司法监督员座谈会，举办党外人士情况通报会，接受面对面监督。持续深化司法公开力度，共公开裁判文书2171份，裁判文书上网率为108.27%，案件庭审直播242件、录音录像464件，广泛接受社会监督。