【四川健康扶贫】陈远波：很荣幸成为这项大事业的参与者

“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”随着习近平总书记的话音落下，中国脱贫攻坚的战斗宣告胜利，困扰中华民族几千年的贫困问题得到了历史性解决。而在这场脱贫攻坚战役的背后，是无数的扶贫英雄去往贫困的第一线，将自己深扎在那片土地，竭尽所能来哺育出一片硕果累累。

来自四川省卫生健康委员会规划与财务处的陈远波，也是这万千扶贫英雄中的一员，从深入贫困乡村调研到参与起草制定全省健康扶贫政策，他用实际行动书写着属于脱贫攻坚的圆满答卷。

深入调研 摸着石头过河

2015年4月，脱贫攻坚战打响前，为准确摸清贫困地区状况，四川省委省政府开展了一项贫困地区深度调研的项目，陈远波所工作的省卫健委分配到了位于阿坝州的壤塘县。

初到壤塘县时，这里的贫困程度超出了陈远波的心理预期，“当时看到的感触还是很深，很多家庭因为收入过低，即使患有疾病，也无法入院接受治疗。并且当地百姓的一些就医意识也有误区，小病拖成大病，还有医疗条件较平原地区差距很大。”陈远波说道，“因为壤塘县是属于少数民族聚居的区域，他们的因病致贫率非常的高，一个人生病几乎就会拖垮整个家，很多家庭你看着都觉得不忍心，特别想帮助他们走出这个困境。”

于是，在2015年5月，陈远波同省卫健委的同事们一起，结合前期对贫困地区的深度调研，起草讨论了关于四川省健康扶贫的相关政策。

“由于四川省的健康扶贫工作开展起步较早，因此我们几乎没有什么可以借鉴的经验。不过壤塘县一直都有在对口帮扶，差不多二十几年了，所以还是从医疗健康方面总结了这么多年来的一些经验，也只能摸着石头过河了。”陈远波讲道。

2015年7月，四川省委十届六次全会通过《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》，这也标志着四川省的脱贫攻坚战争正式拉开了帷幕。

“五四三二” 健康扶贫有成效

“去壤塘县深入调研时，我就有想过一定要制定一些政策，来帮助当地老百姓减轻看病自费负担。并且还要通过一系列精准措施，来提高当地医疗服务能力，让老百姓们在当地就能看得起病，看得好病。”陈远波对记者说道，围绕这些想法，他参与制定了四川省“八个100%”、“十免四补助”、“两保三救助三基金”等帮扶机制和“五大行动、四项工程、三个一批、两大疾病、综合帮扶”的健康扶贫策略，为四川健康扶贫模式贡献了自己的力量。

记者了解到，陈远波还全程参与了四川健康扶贫制度的设计，协调多部门完成四川省“基本医疗有保障”标准、健康扶贫“十三五”规划、三年攻坚行动方案、年度实施方案等各项政策开发，同时，也组织完成对全省健康扶贫的培训指导、督导评估、考核验收、信息管理等工作。“我们每年都会举行一期培训，主要是对健康扶贫政策的解读和总结，以及下一步工作安排等。”

经过五年时间，四川省建档立卡贫困人口“因病致贫返贫”率从2015年底的48.4%到2020年底彻底清零，贫困地区乡村两级医疗机构和人员“空白点”全部清零。陈远波表示，当看到这一数据时，自己内心中的成就感油然而生，感觉这些年所有的努力都有了回报。

此外，全省贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助覆盖范围；贫困患者县域内住院医疗费用个人支付占比控制在10%以内；87个贫困县县级综合医院达二级甲等；全面消除了贫困地区乡村医疗卫生机构和人员“空白点”，88个贫困县的2550个建制乡镇卫生院、全省11501个贫困村卫生室全部达标；陈远波以“绣花功夫”推动各项举措落地落实，取得了良好成效。

这是起点 但绝不是终点

2021年2月23日，陈远波和全省脱贫攻坚先进代表们一起入住了金牛宾馆，将于第二天飞往北京参加全国脱贫攻坚先进个人表彰大会。在夜里，他突然想起了5年前，也是在这家宾馆，他参与了省委关于打赢脱贫攻坚战决定的起草会议，那本写有自己名字的会议手册，至今都还在陈远波办公室里保存着。

时间像是一个轮回，5年前在这里刚接手脱贫攻坚的工作，而如今则是去往北京参加脱贫攻坚的表彰大会。“就像我一直给自己打气的那句话，做事要有始有终，也要善始善终。可能是因为军人出身的缘故，在军营里这么多年的生活，磨练了我的个人意志，也让我时刻谨记着顽强拼搏的精神。脱贫攻坚就是一场没有硝烟的战争，为了打赢这场战争，我必须全力以赴。”

回首这五年多的时间，有刚开始接手工作的迷茫，没日没夜的加班，抠破脑袋去思考健康扶贫的具体政策；也有几乎平均每一两个月一次的出差，去到贫困的第一线，深入调研并督导扶贫状况，五年多来，陈远波的足迹遍布了四十余个贫困乡镇；在自己孩子刚出生一周时，因为工作上的人手不足，思虑再三后决定放下“小家”，立马回到岗位上为脱贫攻坚这份“大家”工作。

“很荣幸能作为一名参与者在脱贫攻坚这项大事业中留下自己的一点身影，这不仅是属于我个人的荣耀，我身后并肩作战的同事们，那些奋战在一线的扶贫工作者们，都值得被我们铭记。”陈远波对记者说道，“这是起点，但绝不会是终点，在接下来的工作中，我们还要为全面进入小康社会，建设社会主义新征程而不断前进奋斗。”

记者 | 陈秋吉

原标题：《【四川健康扶贫】陈远波：很荣幸成为这项大事业的参与者》

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