袁州区人民法院2020年工作报告的决议在区第五届人大第七次会议上通过(附报告全文)

原创 袁州区法院 宜春市袁州区人民法院

袁州区人民法院工作报告

2021年2月25日

2020年主要工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是历史上极不平凡的一年。一年以来，区法院在区委坚强领导、人大及其常委会有力监督和上级法院精心指导下，在区政府、政协、社会各界的大力关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大及历届全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠诚履职，勇于担当，全面发挥审判职能，化解矛盾纠纷、维护社会稳定、优化营商环境,为全区统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力司法服务，各项工作取得新成效。

2020年，我院共新收各类案件16191件，收案数与上年基本持平；共审执结案16959件（含旧存1189件），结案数增加602件；结案率97.64%，增长4.8个百分点；法定审限内结案率100%；法官人均结案385件，增加21件。收案数、结案数和人均结案数均列全省法院前列。

一年以来，我们主要做了以下工作：

一、围绕司法职能，不断强化审执工作，有力促进社会和谐稳定

（一）有力打击刑事犯罪。审结各类刑事案件1363件。一是加大对危害公共安全、人身安全犯罪行为的打击力度，审结危险驾驶、故意伤害、非法拘禁等案件1303件，公众安全感进一步提升。二是突出抓好扫黑除恶专项斗争，审结涉黑恶案件13件，实现涉黑恶案件审判清零目标，深入推进“打财断血”工作，发出执行悬赏公告17人次，执行到位94万元，进一步铲除黑恶势力经济基础。三是坚持以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格执行非法证据排除制度，切实加强人权司法保障，充分尊重被告人的辩护权。

（二）有效化解民商事纠纷。审结各类民商事案件8335件。一是树立平等保护理念，审结合同、无因管理、与公司有关的证券、保险等经济纠纷6515件，进一步维护市场经济秩序；二是强化对弱势群体的保护，审结劳动争议、雇员受害、人身损害赔偿等民事纠纷789件；三是大力弘扬社会主义核心价值观，充分发挥调解功能，调解婚姻家庭、继承纠纷284件，有力维护了婚姻家庭的和谐稳定。

（三）妥善处理行政争议。审结各类行政案件156件。一是做好群众与行政机关矛盾纠纷化解的桥梁，调解、撤诉行政纠纷案件29件；二是注重保护行政相对人的合法权益，共计撤销或者判决行政机关违法案件21件；三是严守行政立案标准，妥善处理缠访、滥访行为，驳回起诉44件，行政滥诉现象得到进一步遏制。依法支持与监督行政并重的原则得到进一步强化。

（四）健全解决执行难长效机制。执结案件7060件，执行到位金额4.29亿元。一是进一步加强执行团队建设，始终将执行工作作为“一把手”工程来抓，优化团队结构，防止松劲懈怠和工作滑坡。二是进一步完善综合治理执行难工作格局，充分发挥基层社会治安综合治理网格员的作用，采用三级联调方式化解执行难。三是进一步推动执行工作与信息化、智能化的融合，开展执行预评估工作，提高财产处置效率。四是加大执行威慑和信用惩戒精细化、精准化管理。全年共拘传被执行人210余人，拘留30余人，强制清场8件，发送司法建议21份，限制高消费2000余人，在法媒银等网络平台曝光失信被执行人120余人次，在全区各乡镇、街道张贴公告5000余份。

范桂云院长作袁州区人民法院工作报告

二、围绕服务中心大局，做好重点领域工作，护航袁州社会经济发展

（一）坚决做好疫情防控工作。严格贯彻落实党中央、国务院和省市区关于疫情防控工作部署，始终把疫情防控工作放在重要位置。一是全面加强内部防护，配齐口罩、消毒药品、体温检测仪等设备，常态化开展公共区域消毒工作。二是积极响应区委部署，落实联防联控措施，抽调党员干部共计94人次积极下沉到挂点社区、居所社区、扶贫乡镇的30多个疫情监测点，开展体温监测、摸排、值班等工作。三是严惩妨害疫情防控的各种违法犯罪，依法审结疫情防控期间妨害公务案2件，其中赵某乙妨害公务案入选全省疫情防控典型案例，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力司法服务和保障。四是围绕“六稳六保”要求，促进企业复工复产，针对疫情给企业带来的影响，强化调解工作，倡导“同舟共济、共克时艰”的合作观念，推动企业互帮互助、互谅互让，办理涉疫情影响案件91件，调解38件，有力促进企业复工复产。

（二）全力做好民生保障工作。一是加大对涉民生案件的审执力度，全年共审结涉民生案件789件，开展了三次涉民生案件专项执行行动，共执结案件633件，执行到位金额5136万元；二是稳妥化解劳动争议纠纷案件，全年审结涉劳动争议案件234件，依法保障劳动者合法权益；三是全力做好司法救助工作，为确实有困难的当事人解决基本生活问题，共三批次为25人申请了各级司法救助，发放救助资金总计80.16万元，让人民群众切实感受到司法温度。

（三）持续优化法治营商环境。紧紧围绕建设宜春区域中心城市的目标，以服务和保障“产业兴市、工业强市”战略为大局，以“创优高质量营商环境，助推跨越式经济发展”为重点，切实丰富司法服务举措，提升司法服务经济发展的能力。一是积极开展“优环境、促发展”大讨论活动，深入查摆在优化营商环境方面存在问题并抓好整改落实。二是主动服务园区企业发展，制定涉园区企业诉讼服务十二条举措，进一步提高司法服务水平，持续开展“百名法官联系百家企业”活动，为企业提供法律咨询服务120余次，收集意见建议30余条。三是推进涉园区企业善意文明执行，要求在法律允许范围内合理顾及民营企业关切，最大限度地维护民营企业的声誉，利用信用修复机制，对138件案件当事人、企业经营者解除失信措施，帮助解决有关企业贷款难问题，助力企业恢复生产经营。四是加大“僵尸企业”处置力度，助力政府化解过剩产能，审理破产案件4件，发挥破产重整制度的拯救功能，促进有价值的危困企业再生。

（四）聚焦助力脱贫攻坚工作。将精准扶贫作为重要政治任务，以院党组成员带头参加、全院干警普遍参与、第一书记挂点的帮扶模式助力脱贫攻坚工作。一是组织了一支责任心强的扶贫队伍，对辽市镇、秀江街道163户贫困户实行一对一帮扶。二是积极开展“六个一”活动，进一步拉进了干警与群众距离，提升了服务群众意识。三是助力产业扶贫，全院共累计购买17.5万余元的扶贫产品，以购代扶助力扶贫产业脱困。同时，开展第一书记为扶贫产业代言活动，有力缓解了疫情对扶贫产业带来不利的影响，赢得了村民的一致好评，第一书记易辉同志在帮助贫困户脱贫致富中表现突出，荣获“全区优秀第一书记”、“新时代赣鄱先锋”等荣誉称号。

（五）切实做好信访维稳工作。一是坚持院领导坐班接访制度，由院领导每周轮流带班、每周三轮流接访，并积极参加区委信访接待日和区委政法委信访接待联席例会，接待和处理我院的信访案件40余人次；二是完善信访窗口建设，提升涉诉信访工作服务水平，科学优化窗口功能，实现诉讼服务一体化。设立远程视频接访室、网上申诉（信访）平台等，畅通群众信访诉求表达渠道，引导群众理性上访。全年共接待群众来访5200人次，接收上级机关及其他机关交转办的各类信访案件115件，其中包括人大转办信访件6件，全部按时受理、办结、答复，做到了件件有回音，案案有结果，为保障群众合法权益和社会稳定作出了应有的贡献。

三、围绕群众司法需求，切实提升司法服务，不断提高群众满意度

（一）强化司法监督与司法公开。一是开展院领导接待日、公众开放日、送法下乡进校园等多种形式的活动，提高社会对法院工作的了解和认同。二是开展庭审旁听、庭审直播、巡回审判等活动，增强审判执行工作透明度。全年共计进行庭审直播1428场，观看量19万余人次，李琼同志荣获“全国优秀直播法官”的称号。三是倾听群众呼声、听取意见建议。自觉接受人大监督，定期向人大报告有关工作，对扫黑除恶、脱贫攻坚、执行专项行动等事项向人大做专门的报告，主动邀请人大代表参与法院庭审、强制腾房等活动，提高审判执行公开力度，增强司法公信力。

（二）完善司法便民设施和信息化建设。一是实现了网上立案5088件、跨域立案81件，做到了“让数据多跑步、让当事人少跑路”。二是提高收转发E中心使用频率，累计收转材料7000余次，发送任务1.5万余人次，送达成功1.3万人次，累计案件送达成功率86.7%，减少了当事人来法院的次数，极大地方便了当事人诉讼。三是打造“一站式诉讼服务中心”，完成了诉讼服务中心现代化升级改造。投资100余万元建设了24小时诉讼服务平台，为当事人提供信息查询、材料提交等服务，做到了全天候诉讼服务不打烊。

（三）深入推进矛盾纠纷多元化解机制建设。与六个调解组织建立了联调工作机制，充分发挥保险调解委员会、人民调解委员会、律师工作室，人大代表工作室的职能作用，强化诉调对接联络机制，切实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，发挥调解组织在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，形成矛盾纠纷化解的合力。

四、围绕队伍建设根本，切实提升队伍素质，不断提高司法公信力

（一）强化思想政治教育。一是全面落实党的建设工作，筑牢队伍思想基础。以党建“三化”为抓手，全面提升党建工作水平。深入推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，制定年度党建工作要点，全面推行支部主题党日活动。扎实开展三项教育等主题教育工作，同步推进三会一课、主题党日、党员领导干部讲党课制度的规范化，进一步夯实了党的领导基础，提升党建工作水平。二是组织干警强化对党的十九大和历届全会精神和习近平总书记的系列重要讲话的学习，并先后对《中国共产党政法工作条例》和《中共中央关于加强当地政治建设意见》等开展讨论学习，确保干警政治素养过硬。三是组织了青年干警开展红色文化教育，重温老一辈革命家保家卫国、建设家园的先进事迹，激励青年干警干事创业的热情。

（二）加强队伍教育整顿。一是以省、市巡察督查整改为契机，以发现的问题为工作着力点，大力开展整改工作，持续纠正“四风”和纪律作风的突出问题。二是深入开展警示教育活动，组织全院干警观看警示教育片，提高干警廉政意识，强化遵守党章党纪党规的自觉性，筑牢拒腐防变思想防线。三是深入开展作风问题自查自纠，特别是针对“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾开展自查自纠，对查摆出的问题切实进行整改，并将整改效果落到实处。

（三）提高干警司法能力。一是组织干警学习最新法律、法规，特别是对民法典相关知识进行学习，要求干警紧贴时代步伐，紧盯政策趋势，学好用好各项法律法规。二是敦促干警提高办案严谨程度，每月定期通报案件核心质效指标，及时发现文书差错、瑕疵等问题，警示干警在日常办案、文书制作等过程中，提高严谨意识，防止出现低级错误。三是积极选派干警参加上级法院、各级党校举办的各类培训，组织干警参加庭审观摩、优秀法律文书和优秀庭审评选，鼓励干警撰写论文参加学术讨论会等活动，提高干警的综合司法能力。四是要求院、庭领导带头办案，主动承办大案要案及新类型案件，充分发挥院、庭领导的示范、指导作用，引领提升青年法官理论水平和业务素质。

各位代表，过去一年，区法院获得区级以上集体荣誉称号11次，有20多名干警获得区级以上个人荣誉，其中省级荣誉11人次，国家级荣誉5人次。各项审判指标得到综合提升，各项司法便民举措获得社会好评，群众满意度不断提升。这些成绩的取得，是区委坚强领导，人大及其常委会有力监督，政府、政协及社会各界大力支持的结果，是各位人大代表、政协委员共同关心的结果。在此，我谨代表区法院表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们更应清醒地看到，我院的工作还面临着许多的困难和不足：一是人案矛盾依然十分突出，员额法官人均办案数居高不下，有些法官长期超负荷工作，办案压力较大；二是案件质量参差不齐，团队办案效能仍然不够高；三是绩效考核制度不够科学，难以充分调动干警的积极性、创造性等等。对此，我们将制定更加有力的措施加以解决。

2021年工作打算

2021年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大及历届全会精神，以为人民群众提供公平公正司法保障为己任，以服务袁州社会经济发展为根本，继续做好人民法院的各项工作。

一是持续抓好政治建设，始终确保党对法院工作的绝对领导。把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期人民法院的首要政治任务来抓，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导工作，将学习贯彻十九大精神转化到具体的执法办案行动中，落实到审判的每一件案件中，切实做到“让人民群众在每一个案件中感受公平正义”。

二是毫不松懈抓好审判执行工作，营造良好法治环境。准确把握新时代的发展新要求，抓好审判执行工作，依法严厉打击各类犯罪，正确适用民法典及相关司法解释，妥善处理民商事纠纷，强化行政审判工作，全面巩固基本解决执行难工作成果，保持执行工作高水平运行和长远发展。不断探索和创新多元化解矛盾纠纷机制，积极参与社会综合治理和平安建设，营造良好法治环境。

三是坚持服务大局，护航经济社会发展。深入贯彻落实市委市政府“中心城区强起来县市区跑起来大宜春立起来”决策部署，以我区“六比六赛”活动为契机，持续优化营商环境，为企业提供更优质高效的司法服务，为经济社会发展保驾护航。在区委的坚强领导下，继续推进扫黑除恶专项斗争，巩固脱贫攻坚成果，为乡村振兴、生态环境保护等重点领域工作提供强有力的司法保障。

四是不断加强法院队伍建设，提升队伍素质能力。着力提升我院队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的素质能力。通过加强向先进法院学习，组织业务部门进行交流、研讨等方式，全面提升法官的业务水平；通过完善考评机制，举办业务竞赛、业务培训等方式，增强法官及法官助理的综合司法能力，以确保我院案件审理质量及办案效率得到质的提升。

五是紧盯司法作风建设，确保司法公平公正。强化教育整顿工作，着力查找、整顿法院队伍在思想、纪律、作风、担当、管理等方面存在的突出问题，坚持推进司法作风整改，筑牢拒腐防变思想防线。坚持不懈改进作风，克服就案办案、机械办案，切实整治形式主义、官僚主义，努力建设忠诚干净担当的过硬法院队伍，为服务和保障社会经济发展提供高素质组织保证，全力做好人民法院各项工作。

各位代表，功崇惟志，业广惟勤。2021年是中国共产党百年华诞，也是“十四五”开局之年。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。站在新的历史交汇点，袁州区法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导、人大及其常委会的有力监督和上级法院的精心指导下，在区政府、政协、社会各界的关心支持下，不忘初心、牢记使命，守正创新、开拓进取，不断推动新时代法院工作高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年，为全面建成文明秀美幸福新袁州作出新贡献！

宜春市袁州区第五届人民代表大会第七次会议

关于袁州区人民法院工作报告的决议

（2021年2月25日区五届人大七次会议第三次全体会议通过）

宜春市袁州区第五届人民代表大会第七次会议，听取和审议了区人民法院院长范桂云所作的《宜春市袁州区人民法院工作报告》。会议充分肯定了区人民法院过去一年的工作，同意报告中提出的今后一年的工作打算，决定批准这个报告。会议要求，区人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大及历届全会精神，围绕“发展、平安、和谐”工作主线，突出“公正与效率”工作主题，践行“司法为民、公正司法”指导方针，以服务袁州社会经济发展为根本，继续做好人民法院的各项工作。

原标题：《袁州区人民法院2020年工作报告的决议在区第五届人大第七次会议上通过(附报告全文)》

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