相关绍兴人请抓紧办理证件，否则要被追责

2021年2月1日，国家林草局和农业农村部联合发布了经国务院批准的新版《国家重点保护野生动物名录》。那么在新版名录中，涉及到我们绍兴的野生动物有多少种？养殖哪些动物需要办证？职能部门该如何管理？带着这些问题，记者采访了我市的野生动物专家。

勺嘴鹬（国家一级）

国家重点保护野生动物

绍兴有多少？

新版名录共列入野生动物988种；其中国家一级重点保护野生动物235种、国家二级重点保护野生动物753种。在保留原有名录所有物种的基础上，新增加了517种（类）野生动物。经市自然资源和规划局资源保护处副处长赵锷查阅、梳理和统计，我市共有国家一级重点保护野生动物18种，均为陆生野生动物；国家二级重点保护野生动物81种，其中73种是陆生野生动物，8种是水生野生动物。

白枕鹤（国家一级）

赵锷说，本次名录公布后，我市涉及的野生动物中，有这么几个重大的变化。首先是重点关注的濒危物种，比如穿山甲、勺嘴鹬、黑嘴鸥、黑脸琵鹭、黄嘴白鹭、卷羽鹈鹕、黄胸鹀这些原本国家二级重点保护野生动物或者原本没列入名录的动物，直接升级为国家一级重点保护野生动物；其次是花脸鸭、大滨鹬等众多水鸟上升为国家二级重点保护野生动物，使得这些迁徙的水鸟的栖息地、迁飞地都会得到重视。

白琵鹭（国家二级）

再次是不少有观赏价值的雀形目鸟，如画眉、红嘴相思鸟、鹩哥、红喉歌鸲等热门笼养鸟上升为国家二级重点保护野生动物，这对一些已经在养的市民提出了新的要求，要求这些养殖人员按照规定和程序办理合法养殖证件；最后是一些原本属于陆生野生动物的物种，比如黄缘闭壳龟、义乌小鲵、中国瘰螈等都划入水生野生动物主管部门市农业农村局管理，明确了之前有争议的管理责权。”

画眉（国家二级）

赵锷认为，对于保护者来说名录的更新是一个值得欣喜的成果，但从总体上来看，这次名录调整最大的进步，是能够从以前对人类生产生活影响的视角，转为从一个完整健康的生态系统的视角来评估野生动物的作用和价值，这或许也是人与自然和谐共生在这个时代最好的注脚。

红嘴相思鸟（国家二级）

养鸟、养龟或需要办证

记者了解到，个人或者企业养殖国家重点保护野生动物，无论是陆生野生动物，还是水生野生动物，都需要办理相关的野生动物人工繁育许可证件。

之前根据相关政策法规，陆生野生动物已不再办理以食用为目的的野生动物人工繁育许可证件，只办理以保护、研究、科学实验、展览及其他经济目的（药用等）的人工繁育许可证件；而水生野生动物则根据新版《国家重点保护野生动物名录》及《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录水生动物物种申报办理人工繁育许可证件，符合目录规定的可办理以保护、研究、科学实验、展览及其他经济目的（包含食用）的人工繁育许可证件。

市农业农村局农业综合行政执法队渔业执法一科科长魏岚介绍，我市有很多爬行动物养殖爱好者，尤其是龟类较受欢迎，比如平胸龟、黄缘闭壳龟、黄喉拟水龟等。如今这些水生动物都已成为国家重点保护野生动物，如果查实无证养殖，将要承担法律责任。

赵锷告诉记者，新版名录中红喉歌鸲、画眉、鹩哥、红嘴相思鸟、红胁绣眼鸟等一些长期遭“笼养文化”祸害的鸟类，均被提升为国家二级重点保护野生动物。随着新版名录颁布，我市相关花鸟市场所售野生动物品种，将面临调整。

目前，已有不少志愿者对不符合国家新版名录要求进行饲养、售卖的野生动物养殖户进行了暗访举报，其中很大一部分就涉及笼养鸟类。至于一些养殖画眉、鹩哥等鸟类的个人，也要根据法律法规及相关程序申办养殖证件。据悉，新旧版名录的过渡期截止到2021年6月30日，其间相关个人和企业需抓紧时间进行申办相关许可证件。

管理和执法如何跟进？

“养鸟、玩鸟、观鸟再也不能任性了，有很多养在笼子里的雀形目观赏鸟升级为国家重点保护野生动物。其中包括有数千年养殖观赏历史的靛颏、百灵、画眉、绣眼等四大笼养鸟。”市野鸟会秘书长宋江平说，上述鸟类无论是野外种群还是人工繁育种群，均系国家重点保护野生动物。

义乌小鲵（国家二级）

“你可以想象一下，自己居住的小区里，抬头就可以见到国家一级和二级重点保护野生动物，这当然是生态保护成效的体现，但也对未来城市的发展和人类行为设下了限制。”赵锷说，在新的调整名录中，有61种动物被标注了“仅限野外种群”，这样更为精细的区分既保护了该物种的野外种群，也保障了大量养殖户的商业利益。但相应的，需要建立一套管理追踪人工繁育个体和准确鉴别来源于野外的个体的方法，避免假借人工繁育之名行违法捕猎野生动物之恶。这对管理提出了更高的要求。

记者查阅了相关的法律法规，并从市公安局森林警察支队了解到，对于有养殖、观赏野生动物需求的，需要报省级野生动物主管部门批准并核发国家重点保护野生动物人工繁育许可证。对于猎捕、收购、运输、出售上述野生动物的，需报省级野生动物主管部门批准。对于未经批准擅自猎捕、收购、运输、出售上述野生动物的，将依照刑法相关规定，以非法猎捕或非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物罪依法追究刑事责任。而刑法的野生动物保护范围涵盖了国家重点保护野生动物名录内的野生动物和名录之外的其他所有野生动物，对于非法狩猎野生动物的违法犯罪行为，公安机关发现一起，严厉查处一起。

水雉（国家二级）

“近年来，我市不断有新发现野生动物的记录，生态环境变好，自然让人高兴，但这并不够。我们还要让野生动物回到一个完整的自然里，发挥一个健康的生态系统应该有的功能。3月3日是‘世界野生动植物日’，希望能如今年主题所说的一样：‘推动绿色发展，促进人与自然和谐共生’。”赵锷呼吁。

硕步甲（国家二级）

新版名录里绍兴有哪些保护动物

国家一级重点保护野生动物（18种）：白颈长尾雉、中华秋沙鸭、白枕鹤、灰鹤、小青脚鹬、勺嘴鹬、黑嘴鸥、遗鸥、黑脸琵鹭、黄嘴白鹭、卷羽鹈鹕、秃鹫、蛇雕、白尾海雕、黄胸鹀、北豚尾猴（又名平顶猴，绍兴有救护记录）、马来穿山甲（非绍兴本地物种，但非法交易、走私存在）、穿山甲。

国家二级重点保护野生动物（81种）：猕猴、藏酋猴（绍兴有影像记录、救护记录）、貉、豹猫、獐、中华鬣羚、勺鸡、鸿雁、白额雁、小天鹅、鸳鸯、花脸鸭、黑颈鸊鷉、斑尾鹃鸠、小鸦鹃、水雉、半蹼鹬、小杓鹬、白腰杓鹬、大杓鹬、翻石鹬、大滨鹬、阔嘴鹬、白琵鹭、黑冠鳽、鹗、黑翅鸢、凤头蜂鹰、黑冠鹃隼、林雕、白腹隼雕、凤头鹰、赤腹鹰、日本松雀鹰、松雀鹰、雀鹰、苍鹰、白腹鹞、白尾鹞、鹊鹞、黑鸢、灰脸鵟鹰、普通鵟、领角鸮、红角鸮、雕鸮、褐林鸮、领鸺鹠、斑头鸺鹠、鹰鸮、长耳鸮、短耳鸮、草鸮、白胸翡翠、红隼、红脚隼、灰背隼、燕隼、游隼、仙八色鸫、云雀、短尾鸦雀、震旦鸦雀、画眉、棕噪鹛、红嘴相思鸟、红喉歌鸲、蓝喉歌鸲、白喉林鹟、鹩哥（非绍兴本地物种，但贸易市场存在）、平胸龟、乌龟、黄喉拟水龟、黄缘闭壳龟、脆蛇蜥、义乌小鲵、中国瘰螈、虎纹蛙、长江鲟、拉步甲、硕步甲

原标题：《相关绍兴人请抓紧办理证件，否则要被追责》

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