全国脱贫攻坚先进个人、人大代表周善红建言巩固脱贫成果

现代快报讯 "总书记说，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。下一步，我们将脚踏实地，把脱贫攻坚的成果巩固好，全面推进乡村振兴。"全国人大代表、江苏万顺机电集团有限公司党委书记、董事长周善红，是脱贫攻坚的参与者和见证者，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上被授予"全国脱贫攻坚先进个人"称号。此次参加全国两会，周善红准备了 6 件建议，包括如何巩固脱贫成果、防止因病返贫等。

△  周善红

爱心帮扶缘起 2014 年全国两会

2 月 25 日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京举行。中共福建省寿宁县下党乡委员会被授予"全国脱贫攻坚楷模"荣誉称号，下党乡党委书记项忠红作为代表上台领奖。"在现场，看到这一幕，感觉比自己获奖还要高兴。"作为下党乡下党村的"荣誉村长"，周善红回忆起当时的场景，依然激动不已。

周善红与下党乡的缘分要从 2014 年全国两会开始。当时，周善红与同是全国人大代表的福建省南安市梅山镇蓉中村党委书记李振生进行了深入交流。当得知下党村仍是国家级贫困村时，周善红当场决定将该村作为自己扶贫的重点对象。

"民营企业做大做强后，要响应国家的号召，履行社会责任。" 周善红实地调研后发现，下党乡曾是福建省的特困乡之一，而下党村又是特困乡里的特困村。2013 年，该村农民人均纯收入 4000 多元，村集体经济收入为零。与此同时，他发现"下党村山清水秀、空气清新，生态环境好，非常适宜茶叶生长"。但由于交通、销路等因素制约，当地农民种茶的积极性不高。于是，周善红投入上百万元在村里建了"爱心定制茶园"，并联系多家企业爱心认租。目前，"爱心定制茶园"规模达 600 亩，仅此一项就为当地农民每年增加纯收入 200 万元。

曾带着茶叶花椒上两会："我是为村民做广告"

"授人以鱼不如授人以渔"，这是周善红常说的一句话。经过在下党村的探索，周善红提出了"产业进村、企业带动、项目引领、授人以渔、精准扶贫"的扶贫模式，并将这一模式推广。这些年来，周善红的扶贫足迹遍布江西、陕西、福建、广西、甘肃、河北等地区。

陕西富平县漫町村就是其中之一。这个曾经的贫困村，地处西北黄土高坡，没有别的植物，但漫山遍野都长了花椒。花椒采摘下来只能保存三五天时间，如果晒不干的话就会坏掉。当时，"丰产不丰收"的现实深深触动了周善红。他第一时间就和富平县签订了扶贫合作协议，更为漫町村开出了一张 "药方"。他们在村里建了合作社、花椒烘干厂和炼油厂，对花椒等农产品进行深加工。此举不仅解决了农民采摘花椒"望天收"的难题，也使花椒种植每亩增收 1500 元。

不仅如此，他还想尽办法为扶贫产品代言。比如，2018 年，十三届全国人大一次会议江苏代表团举行首场集中采访活动时，周善红就带着花椒、茶叶来到会场，就"乡村振兴"的话题接受采访，他直言："我这不是为企业，而是为村民做广告。"

带 6 件建议上会，关注如何巩固脱贫成果

此次参加人代会，周善红准备了 6 件建议，涉及南水北调东线源头生态补偿机制、沿大运河文化带规划建设京杭高速铁路第二通道、遏制未成年人沉溺网络游戏等方面。

"脱贫不返贫，才是真脱贫。"与往年一样，周善红依然关心脱贫攻坚的问题，只不过今年关注的是如何巩固脱贫成果，防止因病返贫，为此带来了《关于在偏远地区建立大病再诊断机制的建议》。

周善红认为，错误、漏误、延误诊断，尤其是大病的误诊误治，不仅会给患者及亲友带来不必要的伤痛，导致社会资源的浪费，而且对于部分家庭来说，更是增添了本可避免的经济损失和精神痛苦。"建立健全偏远地区大病再诊断远程会诊机制"是今后的重要工作之一。为此，他建议由国家卫健委、医保局和银保监会等部门共同调研在我国建立"偏远地区大病再诊断"制度的可行性，并选择具备条件的相关机构与合适的地区先行试点，以此积累经验，完善制度，从而有利于巩固脱贫成果。

现代快报 +/ZAKER 南京记者 安莹 张瑜 鹿伟