沽源县召开2021年农业农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议

3月3日，沽源县在会议中心二楼会议室召开2021年农业农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会、全省农村工作会议和全市农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，认真分析新发展阶段“三农”工作面临的新形势，安排部署全县农业农村和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，组织和动员全县上下进一步统一思想、持续攻坚，凝心聚力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为实现全县绿色发展、生态强县作出新的贡献。

会议以电视电话会议形式召开，县里设一个主会场和一个分会场，各乡镇（街道办）设分会场。县处级在家领导，各乡镇党委书记，县直有关单位主要负责同志在县主会场、分会场出席和参加会议，各乡镇乡镇长、部分乡镇干部、驻村第一书记及各行政村村书记在各乡镇分会场参加会议。会议由政府县长秦飞主持。

就做好今年“三农”工作，县委书记郭有和指出：要认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实增强做好新发展阶段“三农”工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。全县各级各部门要深入学习领会，务必将思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央和省委、市委的重大决策部署上来，切实增强做好“三农”工作的政治责任感和历史使命感。

做好新发展阶段“三农”工作是坚决维护党中央权威和集中统一领导的重要实践；是实现“十四五”经济社会发展开好局、起好步的基础保障；是促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的现实路径。近年来，我县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进农业产业转型升级、易地扶贫搬迁、“空心村”治理、“双基”提升、农村人居环境整治，脱贫攻坚取得历史性成就，乡村发展格局实现整体优化、发生质的变化，农民群众生活品质持续改善提升。特别是2020年“三农”工作成效，可以概括为“一个全面胜利、四个历史性提升”：脱贫攻坚取得全面胜利，乡村面貌实现历史性提升，发展质量实现历史性提升，群众幸福指数实现历史性提升，干群精神风貌实现历史性提升。

全县各级各部门要坚持目标导向和问题导向，坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，深入研究政策，全力抢抓机遇，乘势而上、顺势而为，扎实推进乡村振兴各项任务高效落实，全力以赴强基础、补短板、扬优势、促发展，努力构建新发展格局、打造新发展优势，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

郭有和强调：要全面巩固拓展脱贫攻坚成果，为顺利推进“三农”工作重心历史性转移奠定坚实基础。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。习近平总书记的重要讲话精神和党中央、国务院重大决策部署，为我们做好各项工作指明了努力方向、提供了重要遵循。大家要认真学习领会，精准把握过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定的工作要求，把握从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的工作要求，把握从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的工作要求，深入谋划、统筹安排、强力推进，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，确保工作不留空档、政策不留空白，接续推进农村发展和群众生产生活条件改善。

要坚决守住底线，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性、工作延续性。要动态解决“3+1”问题，要抓好防贫动态监测和帮扶，要加强易地扶贫搬迁后续扶持，要加强扶贫项目资产管理和监督。

要持续加大支持力度，进一步增强稳定脱贫和可持续发展能力。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要把产业发展和脱贫人口持续增收作为重中之重，必须持续用力，抓紧抓实抓出成效，不断夯实全面推进乡村振兴的发展基础。要强化产业项目支撑，要促进脱贫人口稳定就业，要优化基础设施和公共服务配套。

要加强统筹衔接，推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要及时做好工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合，做到一盘棋、一体化推进。要做好规划实施和项目建设衔接，做好政策衔接，做好资源力量衔接。

郭有和要求：要坚持以新发展理念全面推进乡村振兴，奋力开创我县“三农”工作发展新局面。

今年是全面推进乡村振兴的第一年，各乡镇、各部门要紧密结合工作实际，进一步厘清发展思路，科学精准谋划，明确目标任务，强化工作举措，狠抓各项任务落实，确保全面实施乡村振兴战略取得新进步、实现新发展。

要坚持把粮食安全作为重要任务，着力提升粮食和重要农产品供给保障能力。要深化农业供给侧结构性改革，着力培强壮大现代乡村产业。乡村振兴，产业兴旺是重点。做好新发展阶段的“三农”工作，必须把培强壮大特色农业产业放在首位，结合大力发展“四大主导产业”，按照“特色产业抓培育、优势产业抓增效、传统产业抓提升”的思路，以深化农业供给侧结构性改革为主抓手，全力推动乡村产业发展壮大，切实筑牢乡村振兴的硬支撑。要加快推进农业结构调整，提升农业发展质量效益，健全完善农业产业链条，培强新型农业经营主体。

要大力实施乡村建设行动，加速城乡融合发展步伐。要以推进与北京同城化发展为导向，结合乡村建设行动、农村全面提升行动和“空心村”治理，统筹摆布好城乡空间布局、产业发展、基础设施和公共服务配套等，一体设计、一并推进，稳扎稳打、久久为功，把好事办好、把实事办实。一要坚持规划引领，因地制宜建设美丽乡村。二要注重城乡融合，推动城乡基础设施和基本公共服务一体化。三要强化市场化运作，统筹推进特色小镇建设和“空心村”治理。

要扎实推进“首都两区”建设，持续改善乡村人居环境。全县各级各部门要切实提高政治站位，始终保持推进“首都两区”建设的战略定力和政治担当，加强统筹谋划、注重协调推进，确保“首都两区”建设与“三农”工作共同发展、共同提升。要坚决落实“首都两区”建设规划，要打造绿色生态空间，打造绿色生产空间，打造绿色生活空间。

要加强和改进乡村治理，有效激发全面推进乡村振兴的内生动力。要坚持以保障和改善农村民生为优先方向，围绕让农民得到更好的组织引领、社会服务、民主参与，加快构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要建强基层组织。要抓好农村改革。要维护和谐稳定。要培育健康文明乡风。

郭有和指出：要加强党对“三农”工作的全面领导，确保党中央和省委、市委决策部署和各项任务落实见效。

全县各级党组织和党员领导干部要进一步提高政治站位，大力发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，扎实推动党中央、省委、市委决策部署和各项重点工作任务落实落地，推动我县“三农”工作实现新突破、再上新台阶。

要强化责任落实，构建齐心协力抓“三农”的工作机制。

要强化政策支持，完善农业农村优先发展的保障体系。

要强化督导考核，推动形成真抓实干的生动局面。

郭有和强调：“三农”工作已经进入到全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化的新发展阶段，时不我待，惟有奋斗。全县各级各部门要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，全面落实省委、市委部署要求，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，奋力开创我县“三农”工作新局面，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

政府县长秦飞在会上强调：脱贫攻坚战取得全面胜利后，“三农”工作进入了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新发展阶段。各乡镇、各部门要提高思想认识，迅速行动，把会议精神传达到全县广大干部群众中去，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到县委书记郭有和重要讲话精神上来，坚定不移用“乡村振兴战略”统筹新发展阶段“三农”工作，做到认识到位、措施到位、行动到位，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

要突出工作重点，完善脱贫长效机制，抓好防贫动态监测和帮扶，认真落实教育、医疗、住房、饮水等普惠性政策，巩固好“两不愁三保障”成果，加大易地扶贫搬迁和“空心村”治理后续扶持力度，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要加强统筹衔接，抓住和用好京津冀协同发展机遇，加快融入与北京同城化发展格局，进一步强化产业、就业、基础设施和公共服务支撑，不断增强可持续发展能力。要大力实施乡村建设行动，深入推进农村人居环境整治，结合发展全域全季旅游，培育壮大观光农业、乡村旅游、健康养生等产业，推动一二三产融合发展。要压实工作责任。各乡镇、各部门要深化“三重四创五优化”活动，全面落实“三包四帮六保五到位”要求，切实把“三农”和乡村振兴工作摆在重要位置、牢牢抓在手上，主要负责同志亲自抓、分管同志具体抓，及时研究解决存在的困难和问题。要建立和完善工作台账，实行清单管理，全面加强督导检查，全面进行动态跟踪，确保各项工作高质量扎实推进。

会上，县委副书记侯东林就2020年农业农村工作进行了总结，对今年“三农”工作进行了全面部署。

政府副县长王建林总结了全县脱贫攻坚工作，就巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作了安排部署。

九连城镇、黄盖淖镇、农业农村局、商务局、卫健局、人社局、民政局代表分别作了表态发言。

会上，还印发了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于进一步巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施意见》等7个文件，明确了今年“三农”工作的重点任务、关键举措和方法路径。

原标题：《沽源县召开2021年农业农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议》

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