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忻府区十六届人大一次会议隆重开幕

2021-03-30 22:21

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

忻州网讯（梁春霞实习记者：孙倩）3月29日上午，忻府区第十六届人民代表大会第一次会议在泛华大酒店隆重开幕。243名人大代表肩负着全区人民的重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权。

忻州市人大常委会副主任、忻府区委书记、大会主席团常务主席崔向松，市委县乡换届督导组组长、市纪委监委正处级纪检监察员、二级调研员薛光文，区人大党组书记、大会主席团常务主席安亮东，区人大常委会主任、大会主席团常务主席宁康平，区委副书记、区政府区长张生明，大会执行主席郭新和、杨利民、武耀东、王俊奇、史万中、任明生、付俊敏、秦丽、周惠东、杨乐在主席台前排就坐。

市委县乡换届督导组成员和大会主席团成员在主席台就座。

大会应出席代表249人，实出席243人，符合法定人数。

宁康平主持大会。

全场起立，奏唱国歌

上午9时，宁康平宣布忻府区第十六届人民代表大会第一次会议开幕。全场起立，奏唱国歌。

根据会议议程，张生明代表忻府区人民政府向大会作政府工作报告。

张生明代表忻府区人民政府向大会作政府工作报告

张生明在报告中回顾总结了全区“十三五”时期和2020年经济社会发展取得的成绩。从五个方面总结了“十三五”期间忻府区经济社会发展情况。一是坚持创新发展不动摇，综合实力持续提升；二是坚持协调发展不动摇，城乡面貌持续改善；三是坚持绿色发展不动摇，生态环境持续向好；四是坚持开放发展不动摇，发展后劲持续增强。五是坚持共享发展不动摇，民生福祉持续增进。

报告指出，2020年是全面建成小康社会的决胜之年和“十三五”规划的收官之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国际国内形势，在区委的坚强领导下，全区上下众志成城、攻坚克难，在危机中育先机，于变局中开新局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，精诚团结，疫情防控有力有效；聚焦转型，项目建设高效推进；谋新思变，改革创新；苦干释放活力实干，城乡面貌焕然一新；全力以赴，乡村振兴扎实推进；铁腕整治，污染防治成果丰硕；尽心竭力，民生实事办实办好；夯本固基，自身建设不断加强。

报告提出了“十四五”时期主要目标任务。“十四五”时期忻府区经济社会发展的战略定位为“七区一城”：即打造经济转型引领区、创新发展活力区、美丽宜居样板区、现代服务业集聚区、城乡融合发展先行区、文旅康养示范区、首善忻府践行区和全省重要区域中心城市的“宜居”“宜业”“宜创”“宜游”中心城区，为忻府区构建“十四五”新的发展格局奠定坚实基础。

按照省委“三个五年”转型发展战略部署，“十四五”时期，围绕实现第一个五年“转型出雏型”的重要阶段性战略目标，全区经济社会发展的主要目标是：中心城市中心城区功能逐步凸显，战略性支柱产业集群基本形成，地域特色的创新生态基本形成，转型发展的体制机制基本形成，生态文明的制度体系基本形成，法治化便利化营商环境基本形成，全方位对外开放局面基本形成，城乡统筹发展的格局基本形成，健全完善的民生保障体系基本形成。到2025年，全区地区生产总值达到300亿元以上，服务业增加值达180亿元，占GDP比重达60%以上；省级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心数量倍增；战略性新兴产业增加值占GDP比重达到全省平均水平；约束性指标完成省下达的目标任务；从业人员持证率达到50%以上，居民人均可支配收入达到全省平均水平。

针对做好今年工作，报告中强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“336”战略布局、区委“1556”发展战略，大力培育“开放、包容、文明、法治、服务”的忻府精神，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全面落实“六稳”“六保”“六新”年度任务，全力打造一流创新生态，加快构建现代产业体系，持续培育“883”产业集群，努力建设宜居宜业宜创宜游首善忻府，实现高质量高速度赶超型跨越式发展，确保“十四五”转型出雏型，开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

围绕上述目标，报告提出了要重点抓好八个方面的工作：一是全面挖掘内生潜力，充分释放增长空间。要发展壮大实体经济，培育提升消费能力，全力抓好招商引资；二是全面攻坚项目建设，加快培育产业集群。要扎实推进“七个一批”，做强现代工业产业集群、做大现代农业产业集群、做优现代服务业产业集群，做实民生保障基础设施项目；三是全面深化重点改革，不断激发发展活力。要深化农业农村改革、国资国企改革、财税金融改革、能源革命改革、医药卫生体制改革；四是全面实施创新驱动，厚植一流创新生态。要积极培育高新技术企业，鼓励企业加大研发投入，加快推进人才队伍建设，大力培育创新文化；五是全面推动乡村振兴，促进城乡融合发展。要巩固提升脱贫攻坚成果，大力实施乡村建设行动，坚决扛稳粮食安全责任，高水平推进城市建设；六是全面加强生态保护，牢牢守住“绿水青山”。要深化污染防治攻坚，抓好生态系统建设，有效防范生态环境风险；七是全面增进民生福祉，共建共享发展成果。要拓宽就业增收渠道，推进教育优质发展，大力繁荣文化事业，提升全民健康水平，加强社会保障服务；八是全面强化本质安全，牢牢守住发展底线。要抓好常态化疫情防控，筑牢安全生产防线，完善社会治理体系。

就如何加强政府自身建设，报告中强调，将始终把民心作为最大的政治，担当新使命，展现新作为，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为各项目标任务圆满完成提供坚强保障。要实现强化政治建设，做到忠诚为政；强化法治思维，做到依法行政；强化落实能力，做到高效施政；强化政务服务，做到科学理政；强化廉政意识，做到从严治政。

宁康平主持大会

按照会议议程，大会提请代表审查《忻府区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》；《忻府区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》；《忻府区2020年预算执行情况与2021年预算草案的报告》；表决通过了选举办法。

不是代表的区委常委、区政府党组成员、区政协领导；历届区人大、区政协正职领导、正处级老领导、上一届退休的区级领导；区人民法院代院长；区人民检察院代检察长；区十六届政协委员在主会场列席大会。区委有关工作部门负责人；区人民法院副院长；区人民检察院副检察长；区直各部、委、局、室和其他有关单位、团体负责人；原任部分乡镇街道主要领导在分会场列席大会。