青岛79条“放管服”新招实招优化营商环境

市政府办公厅日前印发《青岛市深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务分工方案》（以下简称《方案》），贯彻落实国家、省有关通知要求，推进我市政府职能转变，激发市场主体活力和发展内生动力，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。

《方案》提出5个方面、25项任务目标、79条具体措施。5个方面包括“深化‘放管服’改革，精准落实宏观政策”“持续深化简政放权，放出活力和创造力”“加强事中事后监管，管出公平和质量”“大力优化政务服务，服出便利和实惠”“切实发挥各方作用，统筹协调推进”等。除承接落实上级有关要求外，我市还推出一批含金量高的新招实招，聚焦惠企便民、“双招双引”等重点工作，让企业群众从深化“放管服”改革中切实享受到看得见、摸得着的便利和实惠。

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聚焦企业成长“痛点”，最大程度降低企业创新创业门槛

《方案》中提出，进一步加强中小企业融资中对涉企服务收费情况现场检查及涉企收费领域举报、投诉核查，加大处理处罚及问责力度。

为更好地解决中小企业融资难的问题，《方案》提出提升金融服务普惠型小微企业能力，建立敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制。其中包括：鼓励银行加强金融科技运用，优化再造对中小微企业的信贷审批、发放流程和模式；针对中小微企业融资需求特点，创新设计信贷产品，推行贷款线上办理，全面提升中小微、民营企业金融服务质效等具体措施。

在改革创新审批方式方面，《方案》提出，在全市推行“证照分离”改革全覆盖，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务“四扇门”方式分类推进照后减证，最大程度降低企业创新创业门槛。全面推行证明事项告知承诺制，做好全市证明事项告知承诺清单备案审查、统一公布工作，降低企业群众办事成本。在企业注销方面，优化“一网通办”系统，参照企业开办模式，整合企业注销登记及税务、社保、医保、公积金等注销信息，实现办理进度和结果实时共享。

除了全市推行的政策，还将在局部积极开展先行先试工作。如在青岛自贸片区积极推进商事主体登记确认制改革试点，最大程度尊重企业登记注册自主权；支持青岛自贸片区全面推行企业特殊名称告知承诺制，进一步提升企业名称登记便利化服务水平，加快重大项目准入准营；创新以律师事务所、会计师事务所为依托的住所登记模式，充分释放住所资源，激发市场主体发展活力。

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原标题：《青岛79条“放管服”新招实招优化营商环境》

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