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“找准切入点，抓住关键点 ”——教育整顿学习教育阶段亮点纷呈

平安鄂尔多斯

2021-04-12 22:42

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

政法队伍教育整顿工作部署开展以来，鄂尔多斯市公安机关高点起步，迅速启动，对照总体要求、目标任务、关键环节，积极主动作为，扎实各项举措，形成了较为浓厚的教育整顿学习氛围和初步成效，推进学习教育走深走实，各旗区公安工作亮点纷呈。

突出思想引领，凝聚全警共识

市公安局第一时间组织召开党委会议和全局动员部署会议，组织学习上级要求和领导讲话精神，研究制定教育整顿实施方案，确定职能机构，抽调70余人成立自查自纠、线索核查、顽瘴痼疾整治、舆论宣传、秘书综合、后勤保障、督导检查七个工作专班，组长均由党委班子成员担任，挂牌实体化运行，明确了各项工作职责，制定了综合、督导、宣传等七项工作制度，有力有序推进各项工作。全市各级公安机关层层动员，广泛开展谈心谈话，引导广大民警克服过关思想、松劲心态，以永远在路上的坚韧和执着，不断巩固拓展教育整顿成果。

找差距，做好解决突出问题的“减法”题

东胜区分局党委及3个党总支、24个党支部分别开展了“公安队伍教育整顿征求意见座谈会”，积极寻找时公安队伍在服务群众中存在的差距，迅速落实群众提出的意见和建议，用实际行动回应群众的新需求和新期盼。

同时为了广开言路，进一步畅通与群众沟通渠道，随时接受群众意见和监督，分局开通局长信箱、政治部主任信箱、派出所所长热线及服务窗口咨询热线等2个监督信箱和14部热线电话。社会各界人士可就案件侦办、治安防范、交通管理、安全监管、营商环境、服务群众等公安业务领域存在的疑惑进行咨询，对公安队伍存在的精神懈怠、能力不足、畏难避责、形式主义等作风问题进行监督举报。

针对群众提出的合理意见和建议，分局全部进行梳理汇总，下发到相关部门整改落实，并在分局微信公众号“平安东胜”开辟专栏专门向群众公开回应整改落实情况。目前，已经整改落实并回应了派出所警力入户效率不高、反映问题渠道不畅通、部分老旧住宅区治安状况堪忧、酒驾治理仍需持续发力等群众反映强烈的突出问题。

融合推进到位，上下联动高效落实

达拉特旗公安局树立队伍教育整顿与主责主业“两手抓、双促进”目标，坚持立足实际、统筹结合。一是队伍教育整顿与党史学习教育结合。将队伍教育整顿与党史学习教育同安排、同部署，邀请党校老师开展党史、新中国史专题教育辅导，组织民警赴红色教育基地、廉政教育基地参观研学，部署开展“学习百年党史、传承红色基因、践行训词精、担当神圣使命”专题研讨等活动，推动广大民警“学党史、悟思想、办实事、开新局”。二是队伍教育整顿与公安业务结合。统筹推进煤炭整治深化治理、破坏草原林地违规违法行为整治等专项行动，严厉打击“盗抢骗、食药环、黑恶丑、黄赌毒”等突出违法犯罪活动。今年1-3月份，全旗刑事发案数同比下降51.02%，治安案件同比下降5.31%，没有发生重大安全事故，社会治安大局持续平稳。

“13579”模式有力有序助推教育整顿

准格尔旗公安局紧紧围绕“五个过硬”要求，严格做好“规定动作”，创新开展“自选动作”，形成全旗公安队伍教育整顿“13579”工作模式（一件实事、三个方案清单指引、五个督查组、七个专班、九项学教措施），以高度的政治责任感和强烈的政治担当，全面提升公安干警的纪律意识和工作成效，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军，确保了教育整顿工作高起点开局、高质量推进。截止3月31日，全旗公安机关教育整顿学习教育阶段各项规定动作和自选动作任务全部完成，交办线索核查工作稳步推进。

丰富学习载体实现学习“四有”

党支部是党员教育、学习和组织生活的阵地。伊金霍洛旗公安局根据队伍教育整顿的实际需要，在党支部内部按照党员民辅警数量、分布情况、学习进度等划分党小组，将普通民辅警吸收入党小组，以党员民辅警为起点，带动普通民辅警，延伸至全体民辅警，达到学习人员覆盖率100%。党支部按照学习计划要求，通过集中学、研讨学、专题讲座等方式，丰富学习载体，实现支部学习“四有”（有学习计划、有会议记录、有影像资料、有学习心得）工作法，保证队伍教育整顿各个环节贯彻落实。

创新内容形式，确保“五个到位”

乌审旗公安局创新开展“晨练晚学”“周二学习讲堂”学习教育模式，确保“五个到位”：一是各基层党组织明确一名学习辅导员，专门负责本部门学习记录考勤、学习笔记查看、学习资料整理，确保学习教育人员落实到位。二是教育整顿领导小组办公室结合党史学习教育、警示教育、英模专题教育、党规党纪教育等内容，每日甄选次日学习内容并下发各部门，确保“规定动作”和“自选动作”学习教育内容全覆盖、不遗漏，学习内容落实到位。三是依托中央党校网络课程、乌审公安微警校等“线上”和旗局机关党校、业余警校等“线下”两个平台，“集中学习”和“个人自学”两个结合，定时、定点组织全体民警开展学习活动，要求各基层部门每周集中学习不少于3次，每次集中学习不少于1个小时，确保学习教育时间落实到位。四是党委书记为全体民警上专题教育党课1次，派驻旗局纪检组长为全局民警上廉政教育党课1次，领导带头学，确保学习教育领导示范到位。五是全局所有民警参加局党委书记讲党课后每人撰写学习心得体会1篇，班子成员、所队长参加旗委书记讲党课后每人撰写研讨交流材料1篇，局领导班子、各部门分别召开教育整顿专题学习研讨会，全警参加旗、局两级教育整顿专题培训以及政治轮训，确保学习教育思想认识到位。

严管紧抓，落实“硬五条”

杭锦旗政务大厅实现与各派出所“互办互认”制度，畅通“一站办”，让群众少跑路，形成全程代办帮办事项70项、部分代办帮办事项53项，全程帮办事项57项。自“代办帮办”措施开展以来，共受理代办帮办事项5项18件。成立五个由局领导带队的督查组，就落实“我为群众办实事”开展情况进行督促检查。同时，为切实做好“我为群众办实事”工作，要求各部门列出“硬五条”为群众办实事措施，定期上报整改和活动开展情况，持续开展“我为群众办实事”。

突出自身特点，优化措施载体

为确保民警学习教育覆盖率，鄂托克旗公安局本着创新和随时随地学的原则，先后推出“电梯视频”构建党史学习“大讲堂”，利用电梯间内视频终端循环播放《国史讲堂》党史微课系列短视频，让广大民辅警在乘坐电梯时，能够利用“碎片化”时间学习；“网页弹窗”弹出党史学习“新天地”，利用门户内网网页弹窗开展《党史回眸》每日学，确保民警在每日浏览旗局网页时便可以进行党史学习；“寻呼广播”助力党史学习“全覆盖”，用大楼“寻呼广播”，每日定时播放学习强国APP中有关党史文化学习的音频，民警在办公大楼内就可听到学习内容。通过以上有效措施，确保了学习的连贯性，从而使得学习教育可以全方位覆盖到每一名民警。

做细矛盾排查化解“为民举措”

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深耕细作社区警务建设，完成社区（嘎查村）网格化管理全覆盖，推进以“平安社区”构筑“平安镇区”建设。深化一村一警一网格、警企联防、党员警务助理、金牌调解团队等工作法，累计滚动排查化解矛盾纠纷148件。同时积极推行“上门服务”“上门调解”“上门办事”等措施，基层派出所普遍开通特殊群体、退伍军人办事“绿色通道”，镇区巡逻积极推行“闪烁警灯守护万家灯火”工作模式，切实提升了群众幸福感。

以“实践图”为拓展，确保教育整顿走实

康巴什分局坚持以教育整顿推动各项公安工作任务落实，以公安工作业绩检验教育整顿成效，一是深化平安康巴什建设。强化打防管控各项工作措施，康巴什区本地刑事案件万人发案数持续保持全市最低，入室盗窃和街面两抢案件持续保持“零发案”，群众安全感、满意率始终保持在99%以上。二是改进基层社会治理。坚持共建共治共享社会治理，不断深化“两队一室”警务模式，在派出所设立“市民议事大厅”、警务室设立矛盾纠纷调解点，推动社会治理重心下移，矛盾纠纷化解率达到90%以上。三是大力开展“我为群众办实事”。制定分局《“我为群众办实事”实践活动方案》，列出任务清单，围绕公安业务，切实解决群众“急难愁盼”问题，确定“户籍业务全城通办”、“帮你办、自助办、预约办、延时办”等7条实事项目。

教育整顿开展以来，受理完成“帮您办”事项26件，1377名未携带证件旅客通过“无证刷脸”顺利入住旅店，114人次在“户政超市”办理身份证业务，为80名群众提供“延时办理”服务， 6人次通过警务室“失物招领”找回失物，通过“全城通办”，有460件户籍业务实现了跨派出所辖区快捷办理。“我为群众办实事”项目的实施受到了群众的广泛好评，期间分局收到市长信箱表扬信件2件。