坚持政治统领 强化作风建设 提升能力素质

近年来，新疆生产建设兵团民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实兵团党委关于机关作风建设和能力素质建设部署，围绕实践新时代民政工作政治性、群众性、时代性、协同性，并结合兵团民政工作任务特点、局机关干部能力素质现状，坚持问题导向，抓小抓弱、抓常抓长，持续开展机关作风建设活动。把“改”字贯穿于工作始终，局机关政治意识、规矩意识、纪律意识和制度观念进一步强化，机关呈现内务秩序规范、工作秩序紧张、工作运转高效、服务基层热情的良好势头。

政治统领强意识

兵团民政局党组始终把讲政治作为第一要求，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢固树立民政机关首先是政治机关、民政工作是重要政治工作的意识，切实加强政治机关意识和政治忠诚教育，增强机关政治责任感、使命感和自豪感。对标对表习近平总书记关于民政工作的重要指示和重要论述精神，聚焦新疆工作总目标和兵团职责使命，围绕兵团向南发展和兵团深化改革重点任务，局党组始终牢记民政工作的政治属性，把党的领导体现到民政工作的各个领域。积极推进党建和民政业务工作深度融合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，确保党的路线方针政策和党中央关于民生民政工作的重大决策部署不折不扣得到落实。

理论武装强思想

局党组坚持以上率下，构建以党组理论学习中心组为龙头、“三会一课”为基础、学习交流为载体的常态化学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略和兵团党委重要部署，确保政策措施和工作安排充分体现党的意志。以庆祝建党100周年为契机，兵团民政局深入开展党史学习教育，引导党员干部以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入新时代兵团民政事业。组织局机关多次与机关师局就社会救助、养老服务、乡村振兴、脱贫攻坚、疫情防控等方面开展问题研讨、成果交流。坚持典型引领，先后邀请全国民政系统“孺子牛”奖获得者、第六师五家渠市吾家乐宝养老院院长王俊，全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进个人、兵团民政局社会事务处处长严峻作事迹报告，利用身边人、身边事教育鼓励机关干部争模范当先锋。

业务培训强素质

针对局机关编制少、人员成分新、业务多元的实际，以及干部业务素质、依法行政能力、工作创新理念存在的短板弱项，采取有效措施加强队伍建设。加强业务培训。2019年下半年，局机关启动建设“学习型机关”活动，组织业务讲座，从局领导到普通干部，均在教学准备的过程中更加深入地学习和研究业务，在教学点评中相互启发促进，收到良好效果。借助各方资源。加强与民政部机关和相关单位的沟通联络，2020年，北京社会管理职业学院（民政部培训中心）将兵团民政业务培训纳入整体计划并开设专班。同时，通过选调培训、参观见学、工作调研、网上教学等多种方式，学习借鉴兄弟省份、兄弟单位经验，提升自身能力水平。加强工作实践。安排机关年轻同志到社区、服务机构、救助对象家中调研民政工作；疫情期间，将兵师两级民政机关工作人员和民政服务行业协会人员混合编组，通过网络视频远程督促指导疫情防控和民政救助等工作，在实践中提升工作能力。

问题导向抓整改

按照兵团作风建设推进会部署，发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持把工作和职责摆进去，把查找“十三五”时期民政工作存在问题一并纳入，严肃认真地开展“四查”，对号入座、见人见事。全面梳理局机关在领导作风、思想作风、工作作风、服务基层、能力建设、业务建设等方面存在的具体问题38个，逐条研究制定整改措施，明确时间节点、责任人，落实到具体工作、具体岗位、具体人员，以“钉钉子”精神抓好整改落实，逐条销账，机关办公秩序、干部精神面貌、服务基层态度、工作推进效率等方面均有较大幅度提升。

建章立制抓规范

兵团民政局党组坚持把建制度、立规矩作为改进机关作风的重要举措，固化作风建设成果。结合机关作风建设大学习大讨论活动，修改完善《兵团民政局关于改进作风建设、加强机关基础建设的办法》，按照“职责准、责任清、情况明、作风实、质量高、内务好”的要求细化量化机关建设。注重完善民政工作政策，制定出台《关于加快推进养老服务发展的实施意见》，编制兵团民政工作“十四五”规划。结合疫情防控实际，制定养老服务机构疫情防控和复工复产工作流程。局党组还研究制定了落实第三次中央新疆工作座谈会精神、中央第六巡视组反馈意见整改、兵团党委七届十次全会精神任务分工实施方案，将任务分解落实到处室岗位，量化具体目标要求，明确时间表、路线图，细化工作措施。制定完善各项业务制度和工作规程，确保工作规范有序运行，民政民生保障、设市建镇、养老服务、社区治理等工作取得了新成效。

注重养成树形象

局党组把机关干部良好的素养和形象作为素质建设的重要内容，作为做好民政工作、提高工作质量和效率的重要条件。坚持从细微入手，循序渐进，久久为功，强化机关“快、准、严、细、实”作风养成。制定机关干部礼仪“五规范”明白卡，对机关干部仪容仪表、接打电话、沟通协调、待人接物、言谈举止等机关礼节礼仪进行规范，以制度形式固化下来。坚持上下班签到、机关办公室内务周检查、业务工作月讲评制度，让良好的作风内化于心、外化于行，展现良好的机关形象。

作风建设永远在路上。兵团民政局将按照兵团党委进一步加强和改进机关作风建设的工作部署，抓住兵直机关干部“能力提升年”良好契机，持续推进机关能力素质建设。坚持以政治能力建设为统领，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力提高守纪律讲规矩能力、学习能力、围绕中心服务大局能力、依法行政能力、抓班子带队伍能力。坚持以建设为民、务实、清廉的民政机关为目标，持续巩固和深化机关作风建设成果，自觉从落实全面从严治党要求的高度深刻理解和把握机关作风建设，自觉从“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的政治定位持续推进作风建设。坚持问题导向、目标导向、结果导向，继续聚焦作风建设中存在的突出问题，持之以恒把作风建设抓下去、抓长远，反复抓、抓反复，确保作风建设常态化、长效化。巩固和发扬兵团雷厉风行、精干高效的优良传统，扑下身子抓落实，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，争做“为民爱民”模范，确保兵团民政工作任务高标准落实、高质量完成，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。（作者系新疆生产建设兵团民政局党组书记、局长）

原标题：《坚持政治统领 强化作风建设 提升能力素质》

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