鸡西中院：法治化营商环境之路“企色芬芳”

“鸡西中院执行工作有温度、有态度、有力度，为维护我们双方当事人合法权益出实招、出硬招，也保障了百余名农民工的就业，非常感谢！”

这封感谢信里，字字句句都透露着企业对法治化营商环境的肯定与期待，这也是鸡西市中级人民法院统筹推进政法队伍教育整顿与党史学习教育，致力于优化营商环境实效，深入开展我为群众办实事活动的生动实践。

护企有方，开辟双赢“试验田”

这封感谢信源自一起执行案件。

鸡西市鸡冠区某物资经销处为投资一处建筑工程，先后向刘某借款3310万元。但受各类因素影响，工程停工，欠款无法偿还，因此刘某以诉讼方式确认了胜诉权益。

案件进入执行程序后，如何协调地区经济发展和企业生产经营困难的矛盾，成为该案承办法官刘成林的“主攻”方向。

“如果直接采取强制措施，企业面临倒闭，那企业聘用的100余名农民工就会失业。”刘成林说出了这份考量的初衷。经过反复研讨，一个“放水养鱼”计划初步产生。

“放水养鱼”对于被执行企业来说是最好的出路，但也要充分考虑申请执行人的权益，于是，刘成林为该计划设定了“协助复产、全力调解、保障稳定”的工作目标。

经过多次沟通协调，申请执行人理解企业面临的困境，而被执行人也拿出了切实可行的还款计划，促成双方当事人达成和解协议，约定待投资的建筑工程完工后，用售楼款偿还债务。至此，这起执行案件，既盘活了企业发展，又保障了当事人的合法权益。

“全市法院要结合政法队伍教育整顿、党史学习教育专项工作要求与当前审判执行工作实际，从制度、机制层面为优化营商环境提供更专业更精准更规范的司法保障和支撑。”鸡西中院党组书记、院长李岫岩将优化营商环境作为“一把手”工程，时时刻刻抓在手上。

为企有士，架起法企“连心桥”

致力服务企业健康发展，定点、定时、定项深入国企、民企、小微等一批辖区单位、商户，开展服务调研，举办法官讲堂，发出司法建议，“访企业、提建议、话营商”已经形成常规工作机制。

走出当日走访的最后一家企业，鸡西中院民三庭庭长杜平对同行的干警说道：“我们发出的每一个司法建议、开展的每一场讲堂讲座，都可能是挽救一家企业的‘医者良方’，这不仅是法院深化机关作风整顿优化营商环境的一个举措，更是深入开展‘我为群众办实事’活动的职责所在。”

开门纳谏、进门说法。2020年9月份以来，鸡西两级法院全面开展“万名干警走访万家企业”活动，领导带头、中层表率、干警响应，两级法院干警共走访辖区企业518家，发出司法建议31条，收到代表、委员及企业提出的意见建议232条，办理结果满意率100%。

“鸡西两级法院经常送法进企业，为我们企业依法、健康发展提供了很多法律服务和司法保障。现在我们经营、管理上，一旦有不托底的事儿，首先就想到了请法院把把舵！这些年，法院的司法建议也是我们企业破解难题的指‘难’针。”鸡西矿业（集团）有限责任公司党委副书记、纪委书记范广义说。

助企有谋，打通服务“最后一公里”

在鸡西中院的诉讼服务中心，《诉讼指导告知书》《致当事人公开信》吸引了来参加公众开放日活动的黑龙江省沃达克网络科技有限公司董事长李玖庆的关注。

“鸡西中院的诉讼服务很用心。”作为辖区商会会员及政协委员的李玖庆，因亲身经历的一场劳动争议案件有感而发。诉讼的权利和义务、诉讼程序、举证要求等，细致、明了，打官司完全不需要“求人”。

为了让人民群众感受到看得见摸得着的公平正义，鸡西中院制定了《关于践行“让老百姓打官司不求人”庄严承诺不断提升人民群众满意度的若干规定》，以“打官司不求人”工作为发力点，从深化司法告知、诉讼辅导、诉讼服务等八条路径发力，提出100条具体措施，为全市法院扎实有序推进“我为群众办实事”活动夯实基础。

鸡西中院还针对辖区民营企业涉法涉诉案件制定了一系列便利举措：制定《服务企业防范法律风险20条提示》等4个办案指导意见，平等保护各类企业发展，为引导民营企业做好法律风险防范工作提供了有力制度保障；开设诉讼绿色通道，最大限度缩短办案周期，妥善保护民营企业的运营质量和效益；慎用司法强制措施，防止因强制措施不当影响企业正常生产经营，为困难民营企业提供生存空间。

文 | 马文欣 李晓琳

编 辑 | 曹 旭

原标题：《鸡西中院：法治化营商环境之路“企色芬芳”》

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