我为群众办实事 | 搭建“融”平台 拉近“邻”距离——福州台江法院“近邻党建+法治”融合平台工作纪实

台江区人民法院

增强宪法观念

推进依法治国

“授邻以法、与邻为善”。福建省推行“近邻党建”活动以来，福州市台江区人民法院创新打造“近邻党建+法治”融合平台，推动在职党员干警进社区报到，踊跃担任居住单元“法治楼长”，用“法院蓝”绘彩“党建红”，引领小区治理从“零散化碎片化”向“共建共治共享”转型。

截止目前，“法治楼长”参与调解邻里纠纷32件，帮建普法群落19处，组织法治读书会、书画展等活动14场，接受居民法律咨询200余人次，为司法参与基层治理蹚出了一条新路径。

主动“亮身份”

架起司法为民连心桥

“邻居们好，我是台江法院法官黄仙，从今天起担任本单元的‘法治楼长’，以后有什么法律问题，大家可以在群里@我，也可以加我微信好友私聊”，刚在福州市鼓楼国光社区完成党员报到，黄仙法官就将载有基本身份信息和微信二维码的“司法便民公示牌”，粘贴在他所居住的单元楼电梯口，并在业主微信群里发言亮明身份。

据介绍，今年2月份，台江法院聚焦破解城市基层党建融合不足、城市“陌生人社会”问题，出台《关于开展“近邻党建+法治”融平台建设的实施方案》，创新“法治楼长”工作模式，推动在职党员干警进社区党组织报到，挂钩服务所居住小区一幢单元楼的居民，为群众办实事、解难事。

通过微信群聊记录和日常沟通，“法治楼长”为邻居定制普法“私房菜单”，不定期推送电信诈骗、民间借贷、婚姻财产纠纷等与生活联系紧密的法律知识和风险提示，“键对键”、接受各类法律问题咨询，实现群众足不出户就可享受便捷、高效、免费的司法服务。

“邻里相见不相识”、“各人自扫门前雪”逐渐成了“城市病”，该院副院长周秀清介绍说，“法治楼长”自身就是小区的居民，从群众中来、到群众中去，除了向邻里提供常态化司法服务，还积极参与疫情防控、绿化维护、敬老护幼等志愿服务，组织婴幼看管、学习辅导、券卡共享等互助小组，同住一栋楼的居民渐渐从陌生到熟悉、从理解到相亲。

从“黄法官”到“小黄”，黄仙法官通过帮助化解矛盾、解决问题，带动居民参与社区治理，短短一个月就成为邻里眼中的“老熟人”。

助建“微景观”

搭好法治宣传优平台

每到天气晴好的周末，林静都会从家里抱几本法律书籍，来到小区公园的法治图书角，为邻居讲解法律法规，回答各类咨询。叶阿姨是她的“老顾客”。

叶阿姨自老伴过世便独居生活，因为办理遗产分配引发冲突，两个儿子谁都不愿意回家看望母亲。叶阿姨虽然难过，但觉得儿子每个月都没少给生活费，已经尽到了赡养义务。

直到某天在小区公园遛弯，听了“法治楼长”林静讲解的《老年人权益保障法》，叶阿姨才知道“常回家看看”不再只是子女的道德义务，更是法律责任。

法治图书角是台江法院把社会主义法治文化元素融入美丽小区建设，联合“法治楼长”所在小区业委会、物业公司打造的普法“微景观”之一。“微景观”以习近平法治思想宣传为主，结合廉政建设、文明创建、综治平安、合法信访等内容，建成了法治文化墙、宪法步道、民法典景观石和法治图书角等多形式的宣传载体，将晦涩的法律知识通过图文并茂、通俗易懂的样式予以展现。

最近，林静时常听到叶阿姨家传来小孩子的玩闹声。

倾心“邻调解”

开辟诉非联动新阵地

“每天，我都是被广场上的大喇叭给吵醒的，雷打不动”，家住福州某小区的小李很无奈，每天早晨6点半左右，不少老年人就组织在他家旁边的空地上跳舞健身。为这事，小李等年轻人找过跳广场舞的大爷大妈，也找过物业，可都没什么用。

“千金买屋、万金择邻”。在该纠纷调解过程中，“法治楼长” 把社会主义核心价值观融入释法说理，劝说年轻人“过日子，哪能没个锅碗碰着瓢盆的时候”，要理解老年人有锻炼、社交的需要；对老年人解释《民法典》已明确将生活安宁权纳入保护，不妨碍他人是文明素质的基本体现。最终，双方达成和解，老年人将广场舞开始时间推迟到工作日早上8点、周末早上9点，年轻人也不再进行骚扰。

“以前觉得法官离群众很远，现在法官就是我们的楼长，出门可见、随时联系、能聊微信，小区的纠纷也就少了”，该小区物业主任感慨。

“要想把矛盾纠纷化解在基层，法官就不能只坐在审判席上”，台江法院要求“法治楼长”要与居民多沟通、常联系，建立信息收集网。对邻里纠纷，要细心聆听、充分了解矛盾焦点，配合社区干部、物业人员对双方当事人进行耐心释法、用情说理；对超过自身业务能力范围的问题，要详细记录，及时联系对口业务部门同志参与调解，力争把矛盾纠纷化解在“最早一米”。

大忙小忙找楼长，大事小事好商量。如今，居民有啥矛盾纠纷、法律疑问，都会找“法治楼长”。

“台江法院全面落实习近平总书记关于加强城市基层党建工作的部署要求，以推进诉源治理减量工程为目标，打造‘党建+法治融合’平台。通过推行“法治楼长”工作模式，深度参与基层社会治理，在前端服务群众多元司法需求，做到‘管源头’‘治未病’；同时，把共产党人的初心和使命再次注入党员干警血脉，以人民群众满意、司法公信提升为目标，深入推进政法队伍教育整顿，树立法院干警新形象”，该院党组书记、院长高艳芬表示。

原标题：《我为群众办实事 | 搭建“融”平台 拉近“邻”距离——福州台江法院“近邻党建+法治”融合平台工作纪实》

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