央妈出手！3000亿银行又栽了

中国基金报记者 王建蔷

日前央行西安分行连续开出8张罚单，剑指同一家银行。

这批处罚决定显示，因违反支付结算、反洗钱、国库等五大方面的相关规定，长安银行受到警告处分，并被罚款420.8万元，同时多名相关责任人合计被罚23.2万元。

而这并非长安银行年内首度被罚。今年1月，长安银行及分支机构陆续被各级银保监机构开出12张罚单，合计被罚近300万元。

而在一系列处罚背后，这家总资产超过3000亿的股份制商业银行，近来“糟心事不断。”

长安银行因五大项违规领罚420万

7名责任人被罚

4月14日，人民银行西安分行昨日公开了一份针对长安银行高达444万元的行政处罚文件。

具体来看，这份银行包括八宗行政处罚决定。处罚内容显示，因违反支付结算、反洗钱、货币金银、国库、征信管理规定，央行西安分行对长安银行处以罚款420.8万元。

中国人民银行西安分行作出上述行政处罚决定日期为2021年4月13日，行政处罚的依据是《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国反洗钱法》、《金融违法行为处罚办法》、《中华人民共和国人民币管理条例》等。

此外，7名相关责任人也被处罚。该行会计结算部总经理、信贷管理部总经理以及多名支行行长均被处0.7-6.3万元不等的罚款。

其中5名责任人在长安银行违反反洗钱管理规定中负有主要责任合计被罚21.8万元;2名责任人在长安银行违反征信管理规定中负主要责任而合计被罚1.4万元。

年内已至少已收20张罚单

公开资料显示，2009年7月31日，长安银行在西安市开业，注册资本金56.41亿元，第一大股东是陕西延长石油(集团)有限责任公司。

据了解，长安银行是由陕西境内宝鸡市商业银行、咸阳市商业银行、渭南城市信用社、汉中城市信用社和榆林城市信用社5家地方法人银行业金融机构通过新设合并方式成立的省级城市商业银行。

长安银行下辖10家分行、14家直属支行，开业网点240家，遍布省内10个设区市和杨凌示范区、西咸新区。

截至2020年12月末，长安银行资产总额达3166亿元。然而，这么一家以新设合并方式重组十余年的股份制商业银行，今年以来却频繁被罚。

早在2021年的第一周里，长安银行及分支行共收9张罚单，合计罚款金额达264万元。

其中，在数据安全方面，长安银行因“监管标准化数据（EAST）系统数据质量控制不到位”，被陕西银保监局处以20万元罚款。这也是自2020年银保监会公示一批EAST罚单后，属地银保监局首次针对EAST开出的罚单。

此外，长安银行多家分支机构因贷款等业务领域的违规行为也遭到处罚。其中，长安银行汉中分行因贷款“三查”制度执行不到位，被处罚款30万元；长安银行紫阳县支行因贷款资金未有效管理、被借款人挪用购买理财，被处罚款25万元。

据不完全统计，今年1月，长安银行陆续被各级银保监机构开出12张罚单，合计被罚294万元。

也就是说，年初至今，长安银行已收到20张罚单。另外值得注意的是，长安银行2020年共收到20张罚单。

减值损失占营收超四成

对于长安银行频繁领罚的情况业内人士表示，"长安银行屡次违法违规，与其不尽人意的业绩表现不无关系。经营压力之下，银行的业务动作可能就会变形。”

2020年是长安银行发展历程中的“关键年”。长安银行2019年财报中，当时的董事长赵永军谈到2020年是该行“二五”规划收官和“三五”规划编制之年。而且2019年财报显示，2020年，该行计划实现资产规模突破3000亿元的目标。

长安银行官网信息显示，截至2020年12月末，长安银行资产总额达3166亿元，完成了突破3000亿元的目标。

另外，各项贷款余额1845亿元，较年初增加308亿元、增长20.06%。各项存款余额2,345.10亿元，较年初增加311.5亿元、增长15.32%。净资产184.8亿元，较年初增加20亿元、增长12.14%。

然而在这背后，其业绩增速却显著放缓。

2020年三季报显示，长安银行前三季度营收51.35亿元，同比增长4.3%；净利润12.05亿元，同比下降10.94%。分析财报发现，其大幅增长的"其他业务支出"蚕食了利润。

与此同时，长安银行资产减值损失大幅增长。

2020年前三季度，长安银行累计资产减值损失为21.35亿元，较2019年同期的19.03亿元，增幅为12.2%，。估算下来，资产减值损失占去了营收的42%。

拉长时间来看，长安银行近几年资产减值损失计提呈现大幅上升趋势，2019年该项增幅高达74%。长安银行在该年年报中解释称，“本行加大了贷款核销和清收力度，贷款损失准备大幅增加及增提持有至到期投资减值准备、应收款项类投资减值准备所致。”

此外，长安银行的该行的资本充足情况也不容乐观。

2017-2019年，及2020年前三季度，长安银行一级资本充足率分别为10.31%、9.92%、8.69%、8.61%；核心一级资本充足率分别为10.31%、9.92%、8.69%、8.61%，均呈现下滑趋势，而一级资本充足率8.61%，濒临8.5%的监管红线。

股东减持、董事长被查

除经营业绩层面出现的问题外，长安银行的管理层也出现了较大变动。

1月19日，陕西省人民政府官网信息显示，陕西省人民政府同意张全明为长安银行董事长人选，同意赵永军不再担任长安银行董事长、董事职务。

事出有因，陕西省纪委监委2020年11月24日官网披露，长安银行党委书记、董事长赵永军涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。而从担任长安银行董事长一职到被查，赵永军在长安银行任职不到两年。

人事方面的变动之外，长安银行的股权变动也很频繁。

资料显示，海航集团旗下子公司之一海航旅游集团于2015年通过增资方式成为长安银行的股东。

长安银行2016年报显示，海航旅游集团在报告期内持有长安银行股份333911714股，持股占比达5.92%，在所有股东中排名第五位。

海航旅游集团为海航集团旗下子公司之一。企查查信息显示，海航旅游集团注册资本为175亿元，其中海航集团认缴出资额122.44亿元。

“海航系”近两年来持续减持长安银行。

2020年5月18日，“海航系”旗下上市公司凯撒旅业公告称，5月17日董事会审议通过了转让所持长安银行1657.33万股股份议案，以每股2.78元、合计4608万元转让给陕西正天建设有限公司。至此，“海航系”几近全身而退。

事实上，这不是“海航系”第一次转手长安银行股权。2018年11月，海航旅游所持的长安银行5.92%股权在阿里拍卖平台上进行第一次拍卖，拍卖结果为流拍。

业内人士表示，经历高管违纪被查、大股东减持撤资等一系列“麻烦事”，长安银行管理方面漏洞频出。也有人称，近年来，受宏观经济的影响以及不良贷款认定趋严，长安银行加大处置不良资产，使得其将不良率控制在行业平均值之下的同时，净利润被蚕食，业绩增速一路下行。或许正是这些原因，使得其业务经营中有些急迫，开始铤而走险，频收罚单。

原标题：《央妈出手！3000亿银行又栽了》

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