头条|凝心聚力绘蓝图 砥砺奋进再出发——寿阳县第十七届人民代表大会第一次会议开幕

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4月14日上午，备受全县人民瞩目的寿阳县第十七届人民代表大会第一次会议在县宣传文化中心开幕。来自各行各业、各条战线的170余名县人大代表，肩负着全县人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为推动寿阳县高质量高速度发展履职尽责。

大会执行主席杨隽、彭超、田晓宇、任钦、赵弘、王轩、裴彦巍、李东升、张榆生、石晶、杨志旺、孙海霞、宋海新、张俊峰在主席台就座。田晓宇主持会议。

县领导陈桐、高庆林、闫箭、田彦斌、齐丽霞、林爱平、康学军、赵海平、孙金忠、胡变芳、郑顺朝、常拴林、杨玮、付萧、付瑞萍、和东升、张彩虹、王江萍、李志义、杜晋锐、王晋东、张志刚、李志刚、赵东青、雷建钢以及主席团其他成员在主席台就座。

本次大会应出席代表181名，实出席代表175名，符合法定人数。

上午8点30分，田晓宇宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，县委副书记、代县长彭超代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四部分内容：一、“十三五”时期和2020年工作回顾；二、“十四五”时期经济社会发展主要目标任务；三、2021年工作安排；四、加强政府自身建设。

彭超在报告中指出

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是我县经济社会发展各项事业取得历史性突破、迈向高质量发展的关键阶段。五年来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，坚决贯彻执行省、市重大决策部署，紧紧围绕高质量转型发展主题，有效应对新冠肺炎疫情影响，不忘初心、牢记使命、锐意改革、砥砺奋进，破解了一批长期得不到解决的难题，办成了一些过去想办而没有办成的事情，圆满完成了“十三五”各项目标任务，经济社会各项事业取得新进步，赢得新发展。

彭超指出

五年来，我们坚定转型不动摇，综合实力迈上新台阶；下好改革先手棋，创新发展实现新突破；围绕三农强基础，乡村振兴取得新成果；聚力攻坚补短板，城乡面貌展现新气象；聚焦民生办实事，社会事业赢得新发展；转变职能提效率，自身能力得到新提升。

彭超指出

2020年是“十三五”规划收官之年，是新中国历史上极不平凡的一年，也是寿阳发展进程中更不寻常的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和中央、省、市决策部署，在县委的坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”“六新”工作，实现了经济稳步向好、转型势头渐强、社会和谐稳定新局面。

彭超指出

“十三五”以来，全县疫情防控和经济社会发展取得历史性成就，产业结构发生整体性重塑，城乡面貌得到根本性改善，人民群众的幸福感、获得感显著提升。这些成绩来之不易，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗的结果。

彭超强调

“十四五”时期，是我省转型出雏型的关键时期，也是我县高质量转型、高速度发展的重要战略机遇期。今后五年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“三四五一”战略部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，顺应人民日益增长的美好生活需要，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革创新，落实落细“十二个率先”战略举措，全面建成全国农村创业创新先行县、资源型经济转型发展先行县、农康旅融合发展先行县、创新社会治理先行县，奋力书写寿阳践行新时代中国特色社会主义新篇章。

彭超强调

“十四五”期间，全县主要经济指标、民生指标、环境指标要高于或优于省市平均水平。其中，地区生产总值要达到200亿元以上，力争达到220亿元，年均增长9%以上，力争达到10%；规上工业增加值要完成100亿元以上，年均增长8%以上；规上工业企业突破100家，煤炭产业增加值占比下降到35%左右，战略性新兴产业增加值占比实现翻番；城镇化率力争突破60%，森林覆盖率提高到18.6%，空气质量、水体质量优于市定目标，就业、医疗、社保等民生指标全部实现新提升。

彭超指出

根据县委十三届十三次全会审议通过的“十四五”规划和2035年远景目标的建议，县政府编制了《寿阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，明确了“四个先行县”目标定位和“十二个率先”战略举措，从10个方面对重点任务进行了科学系统的安排，确保我县在“十四五”期间能够转型出雏型，率先蹚新路。

“四个先行县”建设目标

建设全国农村创业创新先行县。纵深推进“五地一产”入市改革，持续深化农村集体产权制度改革，在全国农业农村改革中先行先试。用好“全省有机旱作农业示范县”的“金字招牌”，大力实施农业“特”“优”战略，着力推进农业规模化、标准化、品牌化发展，为全省旱作农业发展创造经验。积极对接全市百里乡村振兴示范廊带战略，全面实施乡村振兴战略，为全市乡村振兴打造寿阳样板。

建设资源型经济转型发展先行县。要大力推动新能源、先进制造、康养、文旅、现代农业、现代物流六大转型产业高质量发展，全力打造煤炭行业、先进制造业、现代服务业三个百亿级产业集群，蹚出一条资源型经济转型发展的寿阳路径。

建设农康旅融合发展先行县。要紧紧抓住太原都市区建设机遇，依托我县特有的气候、区位、土地、文化等优势，以平头、南燕竹、西洛等城郊型乡镇为重点，打造农康旅融合发展示范带，加快推进鹿泉、方山、香梨、燕州4个康养小镇，100个农庄建设，叫响“康养寿阳、夏养寿阳”品牌，建设太原东部康养休闲新高地，拿出农康旅融合发展的寿阳方案。

建设创新社会治理先行县。要坚持党建引领，以全域网格化治理体系为抓手，深入推进“三治三零”创建，持续提升基层社会治理能力和治理水平。完成全国文明城市、国家园林县城、全国平安建设先进县“三城”联创，打造全科网格化社会治理的寿阳模式。

彭超指出

2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是“十四五”开局之年。做好今年工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个先行县”目标定位，落实落细“十二个率先”战略举措，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动县域经济社会高质量转型、高速度发展、高效率增长，确保“十四五”发展高位推进、高点开局，以优异成绩庆祝建党100周年。

对照省市目标任务，结合我县实际，确定今年经济社会发展指标预期目标是：地区生产总值增长9.2%；规模以上工业增加值增长8.5%；固定资产投资增长10.5%；社会消费品零售总额增长10%；一般公共预算收入增长5.1%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%。在此基础上，主要指标力争增长30%，个别指标增长50%以上。各项约束性指标全面完成市定考核任务。

彭超强调

对照全年目标任务，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，在“十四五”开局之年交上“六张优秀答卷”： 一是突出党建引领，全科网格推动，交出统筹疫情防控和经济发展的优秀答卷。二是聚焦动能转换，促进转型升级，交出传统产业提质和新兴产业崛起的优秀答卷。三是坚持项目引领，深化改革开放，交出优化营商环境和激发市场活力的优秀答卷。四是巩固脱贫成果，激发农村活力，交出推动乡村振兴和发展现代农业的优秀答卷。五是改善人居环境，加快城镇化进程，交出城市提档升级和生态文明建设的优秀答卷。六是坚持人民至上，增进民生福祉，交出为民办实事和提升幸福感的优秀答卷。

彭超强调

县政府要努力办好省市规定和历年承诺的民生实事，同时努力再办10件民生大事：一是在去年为60-80岁老年人免费办理人身意外伤害险的基础上，今年拓宽年龄范围至60岁以上，同时把60岁以上的农村籍退役士兵和烈士子女纳入优抚对象医疗补助范围，让老年人群得到更多健康服务保障；二是持续实施文化惠民工程，免费送文艺下乡300场，免费送戏下乡100场，所有公共文化服务场所免费开放；三是改造羊头崖至三郊、李生院至阔郊两条县道，完成10个乡镇、100公里“四好农村路”建设，打通群众便捷出行“最后一公里”；四是完成体育馆内部装修并正式开馆运行，满足大型群众文化活动的场馆需求；五是完成滨河小学基础工程建设，确保明年9月份顺利招生；六是加快提升县城学校的寄宿功能，年内实现午间托管和课后服务全覆盖；七是完成文化公园、学府公园和石门河水环境提升工程，朝阳街8个节点公园实施绿化彩化提升，推动县城人居环境再上一层楼；八是持续推进307国道综合整治，县城周边重点路段实现整体提质，扬尘污染得到根本治理；九是新建一个1000平方米的城市社区居家养老服务中心、2家城市老年人日间照料中心、3家老年餐桌，辐射县城4个社区，满足500多名老人养老服务需求；十是持续推进“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，开展职业技能培训3000人次。

彭超强调

要加强政府自身建设。政府系统全体公职人员，要以铁的纪律、铁的担当、铁的作风，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，要加强政治建设、坚持依法行政、强化工作落实、严守纪律底线，积极推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。新使命责任荣光，新担当重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，以开局决战、起步冲刺的激情和魄力，只争朝夕，苦干实干，勇于率先，奋勇争先，为建设“四个先行县”，实现“十二个率先”不懈奋斗，以优异成绩迎接建党100周年！

任钦代表县十六届人大常委会向大会作《寿阳县人民代表大会常务委员会工作报告》。

任钦在报告中指出

过去的五年，是党和国家发展进程中极不平凡、经济社会发展取得新的历史性成就的五年，也是全县人民砥砺奋进、各项事业取得丰硕成果的五年。五年来，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全县中心大局，认真履行宪法法律赋予的职责，为我县高质量转型发展和民主法治建设作出了积极贡献。

任钦指出

回顾五年履职历程，总结五年生动实践，深切体会到，有效履行宪法和法律赋予的职责，做好新形势下的地方人大工作，必须始终坚持党的领导、必须坚持以人民为中心、必须服务全县中心大局、必须坚持依法按程序办事、必须坚持与时俱进和改革创新。

任钦指出

过去五年常委会工作取得的成绩，是县委坚强领导的结果，是全体代表、常委会组成人员、各专门委员会、工作委员会和机关工作人员共同努力的结果，是“一府一委两院”协同配合的结果，是县直各相关部门、各乡镇人大主席团和滨河城区代表小组协同努力的结果，是全县人民充分信任、大力支持的结果。

任钦强调

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我们转型发展蹚新路、实现转型出雏型的五年。新时代召唤新使命，新征程要有新作为。新一届县人大常委会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕县委建设“四个先行县”的目标要求，主动服从服务于全县改革发展稳定大局，依法履职、担当作为，持续提升依法履职的水平和成效，为推动我县高质量高速度发展、实现“十四五”转型出雏型贡献人大智慧和力量。

任钦强调

要加强政治引领，进一步在强化理论武装中把牢方向、提升站位；加强监督工作，进一步在服务中心大局中聚焦发力、提升实效；加强代表工作，进一步在推动代表履职中强化保障、提升水平；加强自身建设，进一步在模范机关创建中锤炼作风、提升能力。我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共寿阳县委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，锐意进取、不辱使命，为我县“十四五”转型出雏型、建设“四个先行县”、实现“十二个率先”作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！

张彩虹代表县人民法院作寿阳县人民法院工作报告。报告从坚持政治引领、确保法院工作正确政治方向；强化司法服务，精心护航高质量转型发展；践行司法为民宗旨，全力助推县域社会治理现代化；深化司法体制改革，不断提升公正司法能力水平；全面从严管党治警，努力锻造过硬法院队伍；自觉主动接受监督，推动法院工作健康发展六个方面对过去五年工作进行总结。

张彩虹指出

今后五年要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，以习近平法治思想为指引，坚持系统观念、法治思维、强基导向，全面提升司法工作质效，勇当守护公平正义、服务社会发展、践行司法为民、深化改革创新的司法排头兵，为县域经济社会高质量转型发展提供有力司法服务和保障。要强化政治建院，高起点推进党的建设；要持续精准发力，高站位服务保障大局；要坚持深化改革，高质量推动公正司法；要坚持从严管理，高标准打造一流队伍；要开新局蹚新路，高效率创造一流业绩；为实现“四个先行县”战略目标贡献法院智慧和法院力量，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年。

王江萍代表县人民检察院作寿阳县人民检察院工作报告。报告从践行职责使命，在平安建设中彰显检察担当；围绕中心工作，在转型发展中展现检察作为；聚焦主责主业，在司法办案中强化检察监督；突出政治引领，在从严治党中锻造检察铁军四个方面总结了过去五年的工作。

王江萍指出

今后五年要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，紧密结合检察工作实际，更加注重系统观念、法治思维、强基导向、强化政治自觉、法治自觉、发挥检察职能，主动服务大局，忠诚履职尽责，从严整肃队伍，努力开创寿阳检察新局面，为建设法治寿阳、平安寿阳贡献检察力量。要坚持党的绝对领导，始终确保检察工作正确政治方向；要充分发挥检察职能，主动服务保障寿阳“十四五”时期经济社会高质量发展；要持续更新检察监督理念，做好做强新时代法律监督；要强化主动接受监督意识，彰显检察机关人民属性；要坚定不移推进全面从严治党，打造高素质专业化检察队伍；要积极实施人才强检战略，强化“两个责任”落实，持之以恒整治“四风”，坚持严格公正规范文明司法，努力锻造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。

根据会议议程，大会印发了寿阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案），关于2020 年国民经济和社会发展计划执行情况与2021 年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，关于寿阳县 2020 年财政预算执行情况与 2021 年财政预算（草案）的报告，提请全体代表审查。

列席会议的有：在本县工作的省市人大代表；县级领导班子成员、其他县处级干部及县政府党组成员；出席政协第十届寿阳县委员会第一次会议的政协委员；享受地师级待遇和任过正县级职位的离退休老干部；历届县人大常委会副主任；县委部门及事业单位负责人；县人民法院副院长，县人民检察院副检察长；县政府工作部门及事业单位负责人；各乡镇乡镇长和滨河、丹凤城区负责人，其他列席人员，特邀人员。

（来源：寿阳发布）

原标题：《头条|凝心聚力绘蓝图 砥砺奋进再出发——寿阳县第十七届人民代表大会第一次会议开幕》

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