权威访谈 | 抢抓数字经济，再造黄石工业

2020年，黄石交出了一份极不容易、好于预期的“工业答卷”。夺取了统筹疫情防控和复工复产的“双胜利”、实现了工业经济全面恢复和高质量发展的“双促进”、收获了项目攻坚和产业招商的“双丰收”、坚持了数字赋能和绿色转型的“双驱动”、推动了服务企业和环境重塑的“双升级”。

市经济和信息化局党组书记、局长王斌（右）做客黄石日报融媒体中心 记者 何戈 摄

4月13日，

市经济和信息化局党组书记、局长王斌

做客黄石日报融媒体中心，

结合党史学习教育，

畅谈经信部门在思想破冰过程中，

连续七年“双千”接力服务企业、

再造黄石工业、抢抓数字经济“新风口”，

为“十四五”开好局、起好步。

思想破冰办实事

思想是行动的先导，

改革开放以来黄石工业40多年的发展历程，

就是一个持续不断推进思想解放，

坚定不移走转型之路的发展历程。

全市“思想破冰引领发展”主题活动暨深入优化营商环境动员大会2月19日召开后，市经信局通过自己找、互相帮、集体议、群众提、上级点等多种方式，深入查摆思想“四冰”。王斌坦言，经信部门存在“六个不够六个多”：提高站位不够，按部就班的多；主动谋划不够，被动执行的多；勇于担当不够，谨小慎微的多；高标落实不够，得过且过的多；主动学习不够，被动应付的多；服务企业抓实不够，务虚的多。

按照党史学习教育“我为群众办实事”和破冰整改“四个一批”要求，市经信局以思想破冰引领工业经济高质量发展，确保“十四五”再造黄石工业开好局、起好步。

4月2日，市经信局出台2021年优化营商环境工作方案，从推动“非禁即入”政策落实、优化用电服务、降低用能成本、推进社会诚信建设、健全政策落实机制、打造一流法治营商环境六方面着手，坚持以市场主体需求为导向，积极营造效率更高、成本更低、服务更优的营商环境，以一流的营商环境推动高质量发展取得新突破。

《方案》中15条意见，条条见真章。推动“非禁即入”政策落实方面，第一条就是“支持民营企业参与电力、电信等重点行业和领域改革，承接部分竞争性业务。”优化用电服务方面明确，实行企业电力报装“190”服务。电力报装做到“一表申请、同步受理、并联审批”，整体审批时间压缩至9个工作日，发票免费邮寄。试点开展“零计划停电”示范区建设。全市年平均停电时间不超过12小时……

市经信局正以破冰之举，

在解放思想更新观念、

办好实事服务发展、

推进改革数字赋能、

便企利企扶企助企、

为基层和企业减负上求突破。

“双千”接力强服务

3月17日，

市“双千”办请来

湖北电科院、国网黄石供电公司，

到开发区·铁山区电子信息企业现场办公，

进行电压暂降治理诊断。

经过沟通协调，

宏和电子、开发区·铁山区、供电公司

共同出资购置电压暂降治理设备，

本月底即可安装。

新和电路、联新显示、

西普电子3家正在诊断中，

市“双千”办将按照一企一策，

拿出解决方案。

开发区·铁山区是高精密企业聚集地，电子信息企业生产设备对电压要求十分“苛刻”，毫秒级的电压波动都会引起设备罢工，造成产品报废。如何有效防止电压波动，一直是电子信息企业一块心病。湖北电科院为之专门研发的电压暂降治理设备，在上达电子经过1年多的运行，成功抵制了20余次电压暂降可能引发的设备故障及生产事故，收到良好防治效果。

今年是我市连续开展“双千”活动的第七年。

与以往不同的是，

今年“双千”活动设立“一办四组”，

办公室设在市经信局，四个工作组，

即：工业项目组、政务服务组、

要素保障组和融合发展组，

分别由相关市直部门牵头，

相关职能部门参与，

共同研究改革创新的办法和路径，

分类解决问题。

政务服务组全面启动了“证照分离”改革全覆盖试点工作。全市涉企许可事项可网办率达100%、跑一次或跑零次率达100%、承诺时限压缩比率达50%，办理材料平均精简50%，实现高频涉企事项“一窗办、一网办、一次办”。要素保障组措施频出：针对企业用工问题人社局线上线下共举办110余场招聘会，参会企业1000余家，达成就业意向7000余人。为着力缓解企业融资难问题，市地方金融工作局组织市融资担保集团等建成金融信息服务平台“东楚融通”，并于3月16日正式上线运行，目前，平台已归集税务、社保、公积金等22个部门、98项涉企政务数据，初步实现宣传推介、银企对接、信用评价、助贷服务、贷后监控、考核督办六大功能，20家金融机构合计63款信贷产品、483家企业在平台上线。

截至4月16日，市直部门和各县（市）区选派精兵强将，共成立“双千”工作专班348个，挂点服务工业企业和项目（园区）681个，实现了重点工业项目、重点工业企业和特色产业园区挂点服务全覆盖。阳新县聚焦服务机制、政策扶持、项目引领、创新驱动，制定深化“双百”活动方案。黄石港区、西塞山区、下陆区根据区情实际，将限上商贸业纳入“双千”服务体系，拓展延伸了“双千”服务边界，让更多的市场主体感受到党委政府的温暖。

目前，63家市直挂点部门全部深入企业走访调研，收集上报挂点企业问题316个，第一批243个问题已交办至相关职能部门；县（市）区已收集企业问题439个，正加速推进协调解决中。为方便企业用好相关政策，市“双千”办收集整理相关企业政策，已编印《黄石市工业企业服务指南》一书，正陆续发送到企业。

自活动开展以来，

市“双千”办公室（市经信局）

已直接走访企业40多家，

为东贝压缩机、博大生物、

加恒实业等企业解决

有关矛盾纠纷、融资贷款、

水电气热相关方面的实际困难60余个。

抢抓数字经济“新风口”

“数字经济是未来引领经济高质量发展的最大变量。我们黄石能否抓住这一轮的数字经济和工业互联网发展机遇，是决定黄石工业、尤其是制造业未来生死存亡的大事，这一点毫不夸张。”王斌说。

《黄石市工业互联网创新发展三年行动计划》明确，超常规推进工业互联网创新发展和企业智能化改造，加快推动黄石工业转型升级高质量发展。

超常规发展需要超常规的工作机制——每月召开一次工作会议，每两月召开一次专题会议，市领导每季度听取一次专题汇报。工业互联网创新发展纳入全市履职尽责绩效考核，并增加考核分值比重。

“我们举全市之力来推动数字经济工作。在资金保障上，市直预算拿出了真金白银7000万元。”王斌介绍，工信部、省经信厅也建立了数字经济专项资金和技改资金，经信部门正在积极争取。黄石将加大企业智能化改造项目资金奖补力度，探索建立1-2亿元的工业互联网专项基金，引导各类社会资本参与我市工业互联网和智能化改造项目建设，充分发挥基金的撬动作用。

目前，

国内顶尖的数字经济企业

第三方服务机构，

正在对全市工业企业进行

智能化、数字化诊断和服务。

首批遴选的152家，

诊断工作已接近尾声。

希望通过152家的企业诊断、

100家的项目改造，

推动全市732家规上企业，

6000家工业企业，

一起在数字化道路上向前狂奔。

再造黄石工业

工业兴，则经济兴；

工业强，则竞争强。

去年，

省政府制定出台“新一轮企业技改13条”，

黄石又有哪些实招

支持企业技改、推动产业转型升级？

近年来，黄石工业越过谷底、逆势而上，主要得益于大规模技改。市委十三届十二次全会明确提出“再造黄石工业”的发展目标。王斌介绍：“经信部门将以思想破冰来加快破解制约黄石工业高质量发展的痛点难点堵点，推动质量、能力、链条、生态、规模的全面再造，早日再造黄石工业，加快打造先进制造之城。”

经信部门正在对照省13条，结合黄石实际，研究出台支持我市企业技改的政策文件，特别是引导工业企业推进以智能化改造、集群化发展、服务化延伸、绿色化转型、安全化管控为重点的企业技改，掀起新一轮的技改投资热潮。

“十三五”期间，黄石一大批传统企业通过退城入园，装备更换、流程更新，纷纷取得很好的效果。

“十四五”时期，市经信局将持之以恒推进市级十大技改项目跟踪服务，继续做好融通高科锂电池基础材料项目、联新电子中大尺寸触控显示屏生产项目、定颖电子高阶线路板项目等21个企业二、三期扩建项目跟踪服务工作，支持企业技改扩规、扩大产能。积极抢抓工业互联网、智能制造机遇，鼓励企业实施智能化改造，持续推动产业链协同改造，提高数字化、网络化、智能化改造水平及产业链联动发展能力。抓好省级15亿元制造业高质量发展专项资金争取，争取省经信厅在我市召开建材、电子信息产业技改现场会，围绕重点领域指导企业加强申报，为企业争取更多政策和资金支持。

文字：肖琼 实习生 刘庆华

视频：阿磊 曹靓 程武 徐鹏举 李磊

原标题：《权威访谈 | 抢抓数字经济，再造黄石工业》

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