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教育整顿丨坚持开门整顿接受广泛监督马尾区检察院首度向社会公布“三个规定”等重大事项

2021-04-19 17:11

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

为深入开展政法队伍教育整顿，更好接受社会监督，马尾区人民检察院首度通过“两微一端”将执行“三个规定”等重大事项向社会公布：

“三个规定”内容

及报告记录主体、填报情形

“三个规定”是指《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，统称”三个规定”。

为深化“三个规定”的贯彻落实，最高人民检察院于2019年8月23日制发了《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》，明确了报告的主体是指检察机关及下属单位从事检察工作的全体在职人员，包括政法编制人员、事业编制人员、聘任制书记员、劳务派遣人员、政府购买服务人员、实习生、挂职借调人员等；填报的内容包括在司法办案中违反规定有过问或干预、插手检察办案，以及与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触交往的情形，同时拓展到干部选拔任用、项目安排、工程建设、监督执纪等方面。

四项措施加大“三个规定”落实力度

2020年以来，马尾区人民检察院着力加大“三个规定”等重大事项报告工作的执行力度，具体做法：

一

加强学习教育，确保思想认识到位

坚持把学习贯彻落实好“三个规定”作为强化“四个意识”、落实“两个维护”的重要内容，采取多形式、多层面学习，坚持领导先学一步，做到学习全覆盖。2021年1月以来，共组织6次学习，学习“三个规定”文件精神并结合通报违反“三个规定”的典型案例开展警示教育，以此引导干警提高政治站位、检察自觉。

二

拓展执行监督方式，确保规定落实到位

加大对“三个规定”的贯彻执行力度，不断强化责任落实。该院领导干部充分发挥关键少数作用，院班子成员和部门负责人带头做好重大事项填报系统按月填报工作，带动制度落实。截止3月，该院共填报过问或干预、插手检察办案等重大事项18件。同时，从今年开始，该院根据高检院部署，利用线上的重大事项填报系统替代纸质填报，明确具体要求，增强可操作性，提高填报工作的时效性、保密性，进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。

三

着眼规定落实长效，确保制度建设到位

建立记录报告制度，实施落实“三个规定”月报告制，规定每位干警每月底填报本月执行情况，重点对检察人员在办案过程中遇到“三个规定”的情形，全面如实记录留痕，建立台账，及时向院检务督察部门报备，对应当报告而未报告的实行严肃追责。加强职能监督，检务督察部门定期对“三个规定”贯彻落实情况进行督查，并向院党组报告制度落实情况。强化执纪检查，对落实“三个规定”情况开展抽查检查，对关键部门、敏感岗位开展个别廉政谈话提醒，对存在敷衍应付及形式主义、官僚主义问题加强执纪问责，有效保证了“三个规定”落实常态化、长效性。4月份，根据高检院部署和上级院安排，对2018年以来的违纪违法人员开展违反“三个规定”问题专项检务督察，查看是否存在违反“三个规定”及高检院《实施办法》的问题，注意从治表谋求治根，加强补缺补漏，建章立制，提高了风险防控能力，依法规范司法办案。

四

开展案例警示教育并吸取教训

认真贯彻落实中央八项规定和廉洁自律各项规定，认真组织以试代学学习《中国共产党纪律处分条例》《检察人员纪律处分条例》等规章制度，进一步增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。深刻剖析2018年以来违反“三个规定”的违纪案件原因及教训，警醒全体干警一定不能麻痹大意，特别是在办理案件过程中，或是有人要求帮助打听案情时，一定要严守纪律，不要心存侥幸，觉得收点礼品是小事。要坚决克服侥幸心理，把落实八项规定精神和“三个规定”作为一项常态化的工作，管好自己、管好队伍，引导检察人员增强拒腐防变的能力。

下一步马尾区人民检察院将以政法队伍教育整顿为契机，深入推进网上填报“三个规定”等重大事项，梳理填报相关内容情况，做好2018年以来的补录工作，抓好查纠整改的落实，促进司法办案环境的有效改善。一是进一步强化主体责任。坚持党组书记、检察长亲自抓、亲自管，院领导和部门负责人要带头全面如实记录报告有关情况，同时督促落实记录报告制度，切实负起主体责任，履行好“一岗双责”，发挥好“关键少数”的带头引领作用，定期统计汇总部门副职以上领导干部记录报告情况。二是进一步强化督查问责。由院检务督察办通过巡查、抽查等多种方式，加强对各内设机构执行“三个规定”的督查，明察暗访，专项检查，统筹协调，及时发现和解决工作中存在的问题、隐患或薄弱环节，突破障碍排除阻力，坚决防止不作为，确保执行到位。同时对落实“三个规定”等重大事项记录报告制度不力导致检察人员违纪违法行为发生的，造成恶劣影响的，将依相关规定严肃追责问责。