奋斗百年路 启航新征程丨山西荣光：黎城会议，实现晋冀豫根据地从初创到统一的转折

“1940年4月，中共中央北方局在黎城召开太行、太岳、冀南区高级干部会议，提出了‘建党、建政、建军’三大方针，巩固华北抗日根据地。”4月13日，站在中共中央北方局纪念馆高干会址内，黎城县党史研究室主任徐向东指着一幅幅珍贵的历史照片，向山西晚报记者讲解着当年“黎城会议”召开时的热烈场景。

展室外，院内苍松翠柏挺拔直立，房檐、门窗、柱子虽历经沧桑但不失精美，依托古建设立的纪念馆愈发显得庄严肃穆。位于黎城县洪井镇北社村的中共中央北方局纪念馆是“黎城会议”主会场所在地之一。纪念馆在保留原会场基础上，左右厢房设有4个展室。翔实的图文资料、斑驳的抗战实物和复原的主会场陈设，向后人生动讲述着中国共产党和八路军当年波澜壮阔、艰苦卓绝的奋斗历程，将来访者带到了那个浴血奋战的烽火年代。鲜艳的红旗、简陋的桌椅和木质长条凳整齐地排列，原汁原味地呈现出当年会议召开时的场景。在这间土坯做墙、横木为梁的陋室里，老一辈革命家们胸怀追求共产主义理想的初心，不畏艰险、运筹帷幄，终使星星之火燃遍了全中国。

高干会址内，鲜艳的红旗、简陋的桌椅和木质长条凳整齐地排列，原汁原味地呈现出当年会议召开时的场景。

抗战以来太行区最重要的一次会议

徐向东主任向山西晚报记者介绍：1940年4月11日，中共中央北方局在黎城召开的高级干部会议，史称“黎城会议”，是抗战以来太行区最重要的一次会议。会议由中共中央北方局书记杨尚昆主持，八路军总部、北方局、第129师领导朱德、杨尚昆、刘伯承、邓小平等作了重要讲话。会上首先传达了中央的几个文件，这些文件是：中共中央2月1日《关于目前时局与党的任务的决定》，中共中央和中央军委2月10日发出的《关于目前形势和任务的指示》，毛泽东、王稼祥3月5日给彭徳怀的《关于争取对内和平，现固已有阵地的方针与具体步骤的指示》，中共中央3月6日关于《抗日根据地的政权问题》的指示等，接着，由冀南、太岳、晋察冀、晋西北等地区的负责人汇报了各根据地的工作，并展开了讨论。

4月16日，杨尚昆代表北方局作了《目前政治形势与统一战线中的策略问题》的报告。报告在分析了国际国内形势后，重点讲了如何巩固与扩大抗日民族统一战线。报告还根据毛泽东提出的“发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力”这个中国共产党在抗日民族统一战线中的策略总方针，总结了华北地区2年10个月来在统一战线工作上取得的明显成绩，主要表现在：发展了进步势力，八路军在华北大大地扩大了，收复了广大领土，建立了许多块抗日根据地，实行了进步法令。同时把工、农、青、妇、儿童、文化等各方面的群众组织起来，使这些群众“在坚持抗战、参战，在建设根据地中起了很大作用，这是坚持华北抗战的依靠”。在此期间，共产党在华北已发展到10万人以上，党在华北各地起了领导作用。

会议重点讨论了根据地建设与对敌斗争问题，明确了晋冀豫根据地形势发展转入巩固建设阶段，提出了建党、建政、建军三大建设任务与打破日军“囚笼政策”的方针和对策。会议遵照中共中央指示，为了统一太行、太岳、冀南三个区的领导，成立了以邓小平为书记的太行军政委员会，并根据邓小平的提议，决定成立冀南、太行、太岳行政联合办事处，以统一三个区的政权。这次会议，实现了晋冀豫抗日根据地从初创到统一的转折，奠定了晋冀豫抗日战略区的巩固与发展。

展室外，院内苍松翠柏挺拔直立，房檐、门窗、柱子虽历经沧桑但不失精美。

提出“三建设”作为华北党今后的主要工作任务

“黎城会议”旧址位于黎城县城北6公里洪井乡北社村奶奶庙内。1940年，国民党发动的第一次反共高潮被粉碎后，其反共气焰不得不暂时有所收敛。晋冀鲁豫改变了“前门打虎，后门拒狼”的严重局面，出现了新的形势。经过近3年的艰苦抗战，八路军第129师也已完全控制了冀南全部、太行北部、太岳北部共71个县，800余万人口的广大地区。当时，全区党组织的领导统一于晋冀豫区党委，军事组织的领导统一于晋冀豫军区，群众团体的领导统一于各救总会。但是，政权的行政领导未能统一。晋东南地区仍分属于三、五两个行政区管辖，冀西地区成立了专署，但却属于杨秀峰、宋任穷所领导的冀南行政公署管辖，而冀西地区的党组织又归晋冀豫区党委领导。这种情况与根据地各方面逐渐趋向统一的要求显然不适应。

另一方面，日军于1939年对冀南、晋冀豫抗日根据地大“扫荡”被粉碎后，转而实行“囚笼政策”，集中力量修筑铁路、公路，增设据点和发展伪军。太行、太岳、冀南3个区敌据点增加至256个，三个区联系已较前困难。加上日军对根据地进行严密的经济封锁，晋冀鲁豫区财政、经济也较前困难，全区仍面临着严重斗争。有关根据地进一步建设的方针、政策、法令等亟须明确和统一。

前来纪念馆参加党史学习教育活动的人员通过观看图片展了解革命历史。

针对华北地区的形势和存在的弱点，根据中共中央军委指示，杨尚昆在报告中提出了建军、建党、建政的三建设工作，作为华北党今后的主要工作任务。报告认为，军队建设是“全党的任务，总目标是建立党军”“八路军是党的策略、路线的宣传者与执行者，而且是首先执行者，应成为核心骨干”。因此，建军任务提在前面，不仅军队，地方也应负责任的。

关于党的建设问题，报告指出，“基本任务是建立思想上、政治上、组织上都攻固的布尔什维克的党。”“支部工作是攻固党的基本工作”“要搞好党内教育和培养干部工作，提出地方党特别是太北、太南、冀南要输送知识分子到军队”。对建政工作，报告指出了应按中共中央3月6日的指示搞好政权建设，“要培养治国人才”，在根据地实行民选政府工作人员，通过联合办事处形式，统一太行、太岳、冀南的争取。要搞好根据地内的国民教育、财政工作。报告财政制度，货币生产建设、贸易等都提出了政策原则。

4月21日，第129师师长刘伯承在会上作了“党军建设问题”的报告。报告认为，应建立一支“在政治上能够支持和开展政权与民众血肉相连一起抗战，不被日寇、汉奸、顽固派破坏的军队”“在经济上能协助民众生产，改善民生，不被敌人经济破坏的军队”“在军事上能以比较劣势的装备，正确运用技术战术无论大的协同与独立作战，都能作运动战、游击战，配合群众斗争，粉碎敌人，首先是粉碎敌人的囚笼战斗”。报告对积蓄战斗力的组织问题、锻炼战斗力的作战问题、培养战斗力的教育训练部队的政治工作、后方勤务、军队建设中的工作方式等问题，都提出了具体要求。

会议于4月26日结束，历时15天。

中共中央北方局纪念馆门口，立着北方局高干会会址的石碑。

使华北各个抗日根据地从分散初创到统一领导

作为土生土长的北社村人，现年59岁的董长熙听着八路军的故事长大。他的爷爷是民兵，奶奶曾为八路军做军鞋、碾米磨面。从小到大耳濡目染，让他潜心黎城红色文化，成为一名八路军抗战地方历史研究者。手捧一沓厚厚的研究资料，他自豪地说：“‘黎城会议’使华北各个抗日根据地从分散初创到统一领导，在我党我军抗战历史上意义重大。”

说起当年召开的这次会议，在场的很多北社村群众争相议论。1945年出生的宋阳禄兴致勃勃地打开话匣子：“我们村群众基础稳固，1937年就成立了中共党支部。村子地形好、通道多，便于隐蔽转移。听老人们讲，会议在村里的古庙里举行，我家南面设有岗哨，居高临下，一览无余。”

在中共中央北方局黎城会议纪念碑前，学生们接受革命传统教育，了解当年黎城会议的历史。

山西晚报记者走出纪念馆，来到与其一墙之隔的纪念广场上，只见前来这里开展党史学习教育的活动者络绎不绝。一座数十米高的纪念碑矗立在广场上，上面“中共中央北方局黎城会议纪念碑”14个金字在阳光照耀下熠熠生辉。背后的数幅壁画与之相呼应，向每一位来访者讲述着黎城会议当时的情景。

站在纪念广场上，注目纪念碑，微风拂过脸颊，脑海中追忆着在这片热土上战斗过的一位位老一辈革命家，他们和老区人民在血与火的革命战争年代铸就的太行精神将光耀千秋、永传后世。

中共中央北方局主要领导序列表。

黎城会议

“黎城会议”是中国共产党、八路军在国民党第一次反共高潮大背景下，日军对八路军晋东南根据地第二次九路围攻，大部沦陷为敌占区，日军继而实施“囚笼政策”的险恶情况下召开的一次重要会议，是在八路军面临敌后生存危机和如何坚持敌后持久抗战的历史关头，召开的一次非常重要的会议。这么重要的会议，中共中央北方局、八路军总部、八路军华北敌后各根据地军、政首长云集黎城。

这次会议的召开，彰显了黎城这块抗日根据地的历史地位、作用与贡献，书写了中华民族抗战史上光辉灿烂的一页。黎城会议是一座永垂千古的历史丰碑，它铭刻着共产党、八路军卓越的抗战功绩，激励着后人继承与发扬老一辈革命家的光荣传统与革命精神。

采写|摄影：山西晚报全媒体记者 张文举

原标题：《奋斗百年路 启航新征程丨山西荣光：黎城会议，实现晋冀豫根据地从初创到统一的转折》

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